唐山市發展與改革委員會

唐山市發展和改革委員會為綜合研究擬訂經濟和社會發展政策、指導總體經濟體制改革的市政府組成部門。

基本介紹

• 中文名：唐山市發展與改革委員會
• 主管部門：唐山市政府

領導分工

姓名：袁志剛

職務：黨組書記、主任、“四點一帶”辦公室主任、信息辦主任

工作分工：主持發改委全面工作、“四點一帶”辦公室全面工作，分管國民經濟綜合處（市國民經濟動員辦公室）、信息產業處、辦公室、行政審批服務處。

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姓名：龐秋原

職務：黨組副書記、副主任

工作分工：分管重點辦、稽查處，社會事業發展處。

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姓名：王洪勝

職務：黨組成員、副主任

工作分工：分管經濟貿易處、就業和收入分配處。

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姓名：曹占華

職務：副主任、調研員

工作分工：分管政策法規處、口岸處（市政府口岸辦）。

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姓名：辛曉武

職務：副主任

工作分工：分管經濟體制綜合改革處、就業和收入分配處、外經處。

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姓名：趙全成

職務：重點辦副主任

工作分工：分管重點辦工業項目處，非工業項目處、曹妃甸處。

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姓名：李瑞

職務：副主任

工作分工：分管高新技術產業處，經濟合作處。

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姓名：張國順

職務：副主任

工作分工：分管工業處，基礎產業處。

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姓名：楊文平

職務：副主任

工作分工：分管農村經濟處，唐山市農業區劃辦，固定資產投資處。

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姓名：孟君弘

職務：紀檢組長

工作分工：分管監察室。

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姓名：李培寧

職務：助理調研員

工作分工：分管貿易處、國民經濟動員辦。

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姓名：徐光亮

職務：助理調研員

工作分工：分管行政服務中心。

處室職能

（一）四點一帶辦公室：

負責機關日常政務工作；負責會議組織、文秘、信息、新聞宣傳、保密、檔案、信訪工作；負責機關財務和人事、機構編制管理工作；組織起草綜合性檔案；督查、督辦領導批示和會議決定的重要事項；負責人大政協建議、提案的承辦工作；負責車輛管理、安全保衛和後勤保障工作。

（二）國民經濟綜合處（掛市國民經濟動員辦公室牌子）

提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局規劃的建議，編制國民經濟和社會發展中長期規劃；研究分析全市經濟形勢，對經濟運行進行監測、預測，並提出相應政策措施；研究提出年度全市國民經濟和社會發展計畫，並做好編制下達和檢查工作；參與編制生態建設與環境整治規劃；安排重點流域和區域環境綜合整治項目；組織編制區域經濟發展規劃，研究提出區域經濟發展的政策措施；組織研究開展全市國民經濟動員工作。

（三）政策法規處

研究經濟社會發展、改革開放的重大問題；協調有關地方性法規、行政規章、產業政策和其他規範性檔案；負責普法、行政執法協調監督和行政複議、行政應訴工作。分析全市社會資金運行形勢，提出貫徹國家財政、金融和直接融資等政策的實施意見；研究提出直接融資的政策建議；負責地方企業債券發行管理有關工作，監督使用情況。指導協調全市招標投標工作；核准工程建設項目招標方案和不招標申請；會同有關行政監督部門對各類招標代理機構依法進行監督管理；對貨物採購和工業項目的招投標活動進行監督執法，對重點建設項目的招標進行監督檢查。

（四）工業經濟處

綜合分析、預測工業發展形勢，研究新型工業化發展政策、戰略；研究擬訂主要工業行業發展規劃和年度指導性計畫；提出主要工業行業相關體制改革建議，對工業現代化實施巨觀指導；研究提出重大工業投資項目和生產力布局規劃，研究提出主要工業行業結構調整方向，組織申請結構調整和重點技術改造貼息資金項目的篩選和上報工作；指導引進的重大技術和重大成套裝備的消化創新；組織工業重點項目前期工作，安排大中型及市管以上工業項目；承辦稀土行業發展的有關工作。

（五）基礎產業處

研究能源開發利用情況，提出能源發展規劃和政策的建議；擬訂能源發展規劃和年度指導性計畫；提出能源體制改革建議以及節約和發展新能源的政策措施，規劃能源行業生產力布局；實施對石油、天然氣等能源的管理，安排石油、天然氣、煤炭、電力等能源的建設項目；負責煤炭工業行業管理；研究提出全市交通運輸發展戰略和體制改革建議；規劃交通重大建設項目布局；擬訂促進交通運輸技術進步的政策，負責各種運輸方式的綜合平衡工作，對全市交通運輸現代化實施巨觀指導；協調交通戰備工作。

（六）農村經濟處

研究全市農業和農村經濟發展重點問題，提出農村經濟發展戰略；參與研究農村經濟體制改革問題，提出政策性建議；研究統籌城鄉經濟發展、增加農民收入、最佳化農業生產力布局、實現可持續發展等問題，提出政策建議；組織編制農業和農村經濟中長期規劃和年度指導性計畫，銜接平衡農業、林業、畜牧、水產、水利、水資源、氣象及農業區劃等行業的發展規劃和政策；編制和組織實施全市生態環境建設規劃；監測分析農業和農村經濟發展形勢，跟蹤研究趨勢性重點問題，提出政策性建議；負責農業項目前期工作，爭取省財政性資金和國家撥款；協調涉農部門的主要問題；負責農村小城鎮經濟綜合開發示範工作。

（七）固定資產投資處

監測分析全市固定資產投資狀況，研究全社會固定資產投資巨觀調節政策，提出固定資產投資的總規模、結構和資金來源；提出各類市財政性投資的規模和投向；安排市財政性建設資金的固定資產投資項目；研究提出全市投融資體制改革的建議；編制年度固定資產投資、市屬單位固定資產自籌投資、房地產開發建設投資計畫；按規定審批建設項目的初步設計；參與管理與投資建設巨觀管理有關的標準定額。

（八）外經處

分析預測全市外資、外經形勢，提出相應的政策性建議；編制利用外資的中長期規劃和年度計畫；負責審批、申報外商直接投資和借用國外貸款項目建議書、可行性研究報告，並協助項目單位完成項目前期工作；編制勞務輸出和資本輸出計畫，協助企業完成資本輸出項目前期工作；申報項目進口設備有關事宜。

（九）就業和收入分配處

研究就業、居民收入分配和社會保障的情況，提出就業規劃和促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策措施；組織擬訂和論證相關體制改革方案，協調解決相關的重大問題。

（十）社會發展處

研究提出並擬訂全市社會發展戰略及長遠規劃，協調解決結構性矛盾，擬訂和協調全市區域衛生規劃的實施；協調人口、文化、教育、衛生、體育、廣播電視、旅遊、政法、民政等發展政策和改革的重大問題；負責社會事業基礎設施建設項目可行性研究報告的審批；編制下達人口、大中專招生、社會事業投資等年度計畫；參與市屬大中專學校新建、變更和撤消的審核工作。

（十一）高技術產業處

研究提出區域內產業技術進步和高技術產業的發展方向，重點擬訂相關政策，編制長遠規劃；採取適用於本區域內經濟發展的高技術產業項目，篩選、上報並組織實施可促進和帶動國民經濟素質提高的重大產業化示範工程、產業關鍵共性技術、重大技術裝備研製開發項目、技術創新和產學研聯合項目，高技術產業基地項目；爭取國家和省財政性建設資金；提出相關的市財政性建設資金安排建議。

（十二）信息產業處

研究提出推進全市信息化建設發展的戰略布局；研究制定信息化建設的有關政策、法規；組織編制全市國民經濟和社會發展信息化建設的中長期規劃和年度計畫；負責信息化重點建設項目的審批、上報、監督和驗收、全市信息化技術成果審核、上報及設備購置；指導、協調套用信息技術改造傳統產業；負責對全市無線電及相關產業進行監督管理；協調跨行業跨部門的信息資源共享；負責電信、廣播電視管線布局有關項目的審批；承辦市信息領導小組的日常工作。

（十三）經濟貿易處

監測分析國內外、省內外市場狀況，負責全市重要商品總量平衡調控；組織協調糧食、棉花等重要商品流通體制改革；申報和組織實施糧食、棉花、煤炭等影響國計民生的重要商品的儲備和進出口計畫，監督計畫執行情況；組織編制全市服務業（第三產業）發展的總體規劃及年度計畫，研究制定服務業發展政策；研究制定全市現代物流業發展規劃和政策。會同有關部門研究提出全市市場建設的發展戰略和總體規劃；負責管理商貿流通和市場建設重點項目的前期工作，負責爭取國家、省資金支持的重點項目篩選上報工作；協調解決服務業發展和市場建設中的重大問題。

（十四）口岸處（掛市政府口岸辦公室牌子）

組織編制和實施全市口岸發展規劃和年度計畫；負責口岸對外倉儲業和保稅區建設的巨觀管理與協調；負責口岸單位涉外工作的指導、管理和協調；協調外貿運輸計畫。

組織全市口岸的集疏運工作；對商檢、海關、邊防、工商等涉及口岸業務的部門依法履行職責的情況進行監督檢查；組織協調開闢國際航線，協調解決外國交通工具里你是進出非開放口岸事宜；組織各口岸落實口岸基礎設施建設維護和管理；指導口岸對現場秩序和轄區環境進行治理。

（十五）經濟合作處

負責全市經濟技術合作項目的篩選、發布及項目信息庫網的建立、更新和管理，並進行推進、落實；組織協調市政府舉辦和參加的重大經濟技術合作活動；負責組織、指導、推進全市經濟技術項目的交流與合作； 按照省統一安排，協調、督導與有關省、直轄市、自治區對口支援工作；負責環京津、環渤海城市的經濟技術合作；會同統計部門統計、分析全市經濟技術合作情況；負責市外重點大專院校、科研院所合作項目與企業的銜接及使用相應的合作開發資金的對口申報、管理和監督工作；負責外市和省外單位在唐設立辦事機構、分支機構的審批、管理。

（十六）經濟體制綜合改革處（掛唐山市城鎮醫藥衛生體制改革領導小組辦公室牌子）

研究經濟體制改革重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革中長期規劃、改革方案，協調有關專項改革方案；承擔市城鎮醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的日常工作。

（十七）工業項目處（項目一處）

負責研究制定重點建設項目管理方面的政策、地方性法規；負責匯總編制全市重點建設項目年度計畫；負責重點建設方面文字綜合和情況反饋工作；負責對各縣（市）區項目建設考核。協調、調度、督導工業重點前期、在建項目工作，及時匯總工作情況並協調解決有關重大問題；負責工業重點項目外部建設條件的協調落實；組織工業重點項目概算調整、竣工驗收及後評價工作；參與工業重點建設項目前期調研論證。

（十八）非工業項目（項目二處）

負責匯總編制全市重點前期項目計畫；負責全市重點項目庫建設與管理；負責承辦市重點建設領導小組會議及有關大型會議和活動；負責市重點建設領導小組會議議定事項的落實；組織重點前期項目對外招商工作。組織、協調、調度、督導非工業重點前期、在建項目工作，及時匯總工作情況並協調解決有關重大問題；負責非工業重點項目外部建設條件的協調落實；組織非工業重點建設項目的概算調整、竣工驗收及後評價工作；參與非工業重點建設項目前期調研論證。

（十九）稽察處（掛唐山市重點項目稽察特派員辦公室牌子）

負責對市重點項目、國債項目、使用財政資金項目、外國政府和金融組織貸款項目、涉及公共利益公共安全項目進行經常性監督檢查和專項稽察。研究制定項目監督的政策法規；負責編制全市重點項目稽察計畫；負責監督檢查建設項目審批手續，資金的落實管理使用、投資概算控制、招投標、工程質量、建設進度控制、竣工驗收、建設環境等方面的監督檢查，以及對項目投資效果和項目建設的績效進行評價；負責對違紀、違法違規問題督導整改，對違法違規單位及其有關人員提出處理意見；負責受理項目建設中違法違規問題的舉報、信訪工作；承辦上級稽察部門和市政府、委領導交辦的其它事項。

（二十）曹妃甸處

負責協調、調度、督導曹妃甸工業區重點項目建設項目進度工作，與有關部門和單位進行銜接，協調解決有關問題，參與組織曹妃甸工業區建設有關會議和大型活動；協調曹妃甸工業區重點項目外部建設條件的協調落實，參與曹妃甸工業區重點項目前期調研論證，組織項目對外招商引資工作；會同有關部門組織曹妃甸工業區項目概算調整、竣工驗收及後評價工作；掌握曹妃甸工業區項目建設進展情況，負責曹妃甸工業區重點項目建設進度情況的反饋工作。

（二十一）農業區劃辦公室

主要職能是組織開展農業資源監測調查和分析評價；組織編制農業資源區劃和區域發展規劃；研究制定農業區域發展戰略和政策，指導農業資源最佳化配置；負責農業資源合理開發利用與保護和農業資源高效可持續利用實驗示範工作；歸口管理農業遙感技術套用；綜合管理農業資源，承辦農用地、漁業水域、宜農灘涂、宜農濕地和生物物種資源保護與管理的協調監督工作；指導縣級農業資源區劃工作。

（二十二）“四點一帶”辦公室

1、負責協調擬定“四點一帶”區域經濟發展規劃、重大生產力布局、重大產業項目建設、重要生產要素配置、產業準入標準、利益分配和調整機制、發展政策措施等方案，經領導小組批准後，負責組織實施。

2、負責匯總分析“四點一帶”區域內經濟社會發展的有關情況，對涉及區域內生產要素的配置、各行政區劃間利益分配、重大項目的建設條件以及其他涉及經濟社會發展的重大事項和問題提出具體意見和建議，報領導小組批准後，負責協調解決和督導落實。

3、負責按照政府現行部門職能分工和工作程式，對需由相關部門履行審批、核准、備案手續的事項提出意見，上報領導小組，經批准後，轉交有關部門辦理。

4、負責組織實施和督導落實領導小組決定的各項決策和部署。

5、負責領導小組的日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。