哈爾濱市重大建設項目違規問題舉報辦法

第一條為了加強對國家和省、市出資的重大建設項目的管理，保證工程質量和建設資金的有效使用，避免重大項目建設中的各種損失和浪費行為，特制訂本辦法。

第二條任何組織和公民均有權按本辦法的要求進行舉報。

第三條舉報受理單位為市發展計畫委員會（以下簡稱市計委），具體工作由市重大項目稽察特派員辦公室（以下簡稱市稽察辦）承擔。市稽察辦視情況，獨立對舉報的內容進行核實和處理或會同有關部門、區縣（市）進行核實和處理。

第四條負責和參與國家和省、市出資項目建設的管理部門，金融機構、項目法人及其成員，以及與項目建設有關的勘察、設計、施工、設備材料供應商、諮詢、監理和招投標中介等單位和個人（以下統稱被舉報人），凡有下列違規行為之一者，均可以被舉報：

（一）項目立項不符合國家產業、環保和規劃等政策，依據不充分或有意欺騙，或項目建設違反國家審批程式；

（二）擅自更改國家和省、市批准的建設規模、建設標準和建設內容；

（三）截留、挪用、侵吞國家建設資金以及違反國家有關規定向建設項目亂收費；

（四）涉外項目契約條款違反利益共享、風險共擔的原則，使中方遭受或可能遭受重大經濟損失；

（五）不按國家有關法律、規定進行招投標或招投標不規範、假招標，存在索賄受賄、轉包或違規分包等問題；

（六）項目建設中的設計、施工和材料、設備質量有較大問題，對項目重大質量事故隱匿不報或避重就輕；

（七）項目概算不實，預算、決算高估冒算，擅自增加取費科目，重複取費或提高取費標準；

（八）其他對國家資金安全、項目效益和工程質量有危害的行為；

（九）舉報人認為有必要舉報的其他問題。

第五條舉報人可以自己或委託他人採取正式檔案、信函（含電子郵件）、電話（傳真）、面談或舉報人認為合適的方式進行舉報。

第六條以面談方式舉報的，在工作日的上班時間內，在受理舉報單位的辦公室進行。以其他方式舉報的不受時間、地點限制。

第七條舉報聯繫地址：哈爾濱市道里區工程街29號，哈爾濱市重大項目稽察特派員辦公室

第八條舉報內容應儘可能滿足以下條件：

（一）被舉報人的真實姓名和職務、所屬單位和直接主管單位的準確名稱；

（二）描述基本事實、現狀及已經或將要產生的危害；

（三）提供有效線索或證據；

（四）書面舉報字跡要清楚。

第九條鼓勵舉報人表明自己的真實身份，並提供工作單位、住址或其他有效通訊方式。對不願意提供自己姓名、單位、住址的舉報人，可尊重其意願。

第十條市稽察辦設定專人負責受理舉報工作。在接到舉報後，要認真登記，不得丟失泄密，並及時報主管領導閱示。

第十一條面談舉報，至少要有兩名受理舉報的工作人員進行接待、詢問和記錄。面談記錄要向舉報人宣讀或交給舉報人閱讀，經確定無誤後，可請舉報人簽字。徵得舉報人同意後可以錄音。無關人員不得接待或旁聽。

基本介紹