合肥市制止牟取暴利實施辦法

第一章　總則

第一條　為規範市場價格行為，制止不正當競爭，保護消費者合法權益，根據崐國務院批准、國家計委發布的《制止牟取暴利的暫行規定》和有關法律、法規，結崐合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區域內從事市場調節價的商品經營和服務收費的單位和崐個人(以下簡稱經營者)。必須遵守本辦法。

第三條　市、縣價格主管部門主管本行政區域內市場調節價的商品和服務價格崐的管理與監督檢查工作，負責確定本市、縣制止牟取暴利的商品品種和服務收費項崐目，其所屬的價格監督檢查機構負責查處價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利的違法行崐為。

工商行政、技術監督、公安、稅務、審計、財政、監察等部門及業務主管部門崐和金機構應按各自的職責許可權，配合價格主管部門及其價格監督檢查機構對以不崐正當價格手段牟取暴利行為的監督、管理與查處工作。

第四條　經營者應嚴格執行國家關於商品和服務實行明碼標價的規定，其經營崐行為應遵循公開、公平和誠實信用的原則。

第五條　本市制止牟取暴利的具體商品品種和服務收費項目，由市、縣價格主崐管部門確定，成熟一個，公布一個，逐步實施。凡民眾反映較大、價格比較混亂的崐商品品種和服務收費項目，應先列入制止牟取暴利的範圍。

對未列入制止牟取暴利範圍的商品品種和服務收費項目，經營者在經營活動中崐有價格欺詐、價格壟斷行為的，價格監督檢查機構應依照本辦法予以查處。

第六條　經營者經營列入制止牟取暴利範圍的商品和服務，其實際價格水平、崐差價率、利潤率及其幅度不得超過價格主管部門認定的同一地區、同一時間、同一崐檔次的同種商或服務的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度。崐否則，視為牟取暴利。

第七條　對列入制止牟取暴利的商品品種和服務收費項目，其市場平均價格、崐平均差價率、平均利潤率及合理幅度，由市、縣價格主管部門以社會平均成本和平崐均利潤率為基礎測定、認定，予以公布，並報省價格主管部門備案。

第八條　價格主管部門對列入制止牟取暴利的商品品種和服務收費項目的市場崐平均價格、平均差價率、平均利潤率及其合理幅度的認定，應當取決於商品與人民崐生活密切程度、商品單價高低，並應全面反映社會供求狀況，符合國家政策。

第九條　各行業價格管理機構、業務主管部門和經營者應兼顧國家、集體和個崐人三者利益，積極協助和配合價格主管部門對市場平均價格、平均差價率、平均利崐潤率及其合理幅度的測定工作。

第十條　政府鼓勵、支持和保護經營者以正當的價格行為參與市場競爭、獲取崐合理利潤，禁止以欺詐、壟斷等不正當的價格行為牟取暴利。

第十一條　經營者在經營活動中有下列行為之一的，屬於價格欺詐行為：

(一)不按規定明碼標價或在明碼標價之外索要高價的；

(二)謊稱削價讓利，或者以虛假的優惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他崐虛假的價格信息出售商品、提供服務的；

(三)明碼標價超過市場平均價格的合理幅度，且未標明價格可以協商議定的；

(四)採取其他價格欺詐手段制定欺騙性價格的。