主要職責
(一)貫徹執行國家、自治區、來賓市有關國民經濟和社會發展方針、政策。研究提出本市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、重點專項規劃、年度發展計畫。負責計畫實施的監督、協調、檢查,並根據計畫執行情況提出調整補充意見。銜接、平衡各主要行業的行業規劃。研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及政策。受市人民政府委託向市人民代表大會作國民經濟和社會發展計畫報告。
(二)研究分析全市經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調擬定有關專項經濟體制改革方案;提出完善市場經濟體制以及改革開放促進發展的對策建議;。
(三)做好全市社會總需求和總供給等重要經濟總量的綜合平衡和重大比例關係的協調,研究提出資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃,引導和促進全市經濟結構合理化和區域經濟協調發展。
(四)提出本市全社會固定資產投資總規模,負責投資的巨觀調控管理。審查上報自治區財政性基本建設資金和國家下撥的專項投資;對政府性基金基本建設使用實行計畫管理;商有關部門確定直接融資用於固定資產投資的總量和使用方向;協調編制以工代賑及易地扶貧搬遷試點工程投資項目計畫並組織實施;指導和監督國外貸款建設資金的使用,向政策性銀行推薦貸款項目,並指導監督貸款的使用方向;對本級財政撥款配套的項目建設資金,實行計畫管理,跟蹤檢查,確保項目配套資金專款專用。
(五)負責全市重大基本建設項目的組織、協調、管理和布局。協調管理國家和自治區撥款建設項目、本市大中型基本建設項目、境外投資項目,確定年度本市重點基本建設項目以及重大利用外資項目。組織和管理國家投資建設項目的稽察工作。
(六)對全市巨觀經濟運行進行預測、預警,研究協調解決經濟運行中帶有全局性的重大問題,並提出巨觀調控的對策建議。負責匯總和分析財政、金融以及其他國民經濟和社會發展的情況,提出相關政策建議。
(七)研究提出全市利用外資的發展規劃、重大政策,引導外資投向;會同有關部門協調和審查重大利用外資項目。
(八)推進產業結構戰略性調整和升級,研究提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究統籌城鄉經濟社會發展的重大問題,參與提出促進工業、農業和農村經濟發展的戰略、規劃;研究能源、交通發展的重大問題,提出能源、交通發展的戰略、規劃;研究工業、服務業、高技術產業發展的重大問題。
內設機構
根據上述職責,合山市發展和改革局內設5個職能股室。
(一)辦公室(掛市國民經濟動員辦公室牌子)
1.協助局領導組織協調局機關日常政務工作。負責各級來文的簽收、登記、傳閱、督辦、歸檔保管及利用,負責發文的編號登記、封發及立卷歸檔,負責印信、機關文書檔案的管理和保密、安全保衛、機關財務以及資產管理等行政事務工作。
2.負責研究本市國民經濟動員戰略、國民經濟動員和國民經濟建設與國防建設的關係,編制國民經濟動員預案、國民經濟動員總體規劃和年度國民經濟戰備動員計畫及監督執行,提出經濟建設項目平戰結合建設和國防戰略物資儲備計畫,確保戰時經濟動員和後勤物資保障工作。
(二)綜合規劃股(市節能減排工作辦公室)
1.負責研究提出年度國民經濟和社會發展計畫,包括年度的總量平衡、發展速度、結構調整的目標和政策建議。做好經濟、社會、國防計畫的銜接。組織巨觀經濟運行的監測、預測和預警,提出經濟形勢分析報告和巨觀調控的對策建議。負責綜合性重要檔案和報告的起草工作。組織重大課題研究。研究提出全市國民經濟和社會發展戰略、城市化發展戰略以及生產力布局戰略,編制本市中長期發展規劃和區域經濟發展規劃,銜接平衡各行業規劃、專項規劃和政策,推動實施可持續發展戰略。擬定和協調國土整治、開發、利用和保護的政策措施,編制環境保護、資源開發與綜合利用中長期規劃。編制全市農用地轉為建設用地年度計畫。提出國民經濟中長期發展、總量平衡、結構調整的目標和政策建議;研究提出我市實施西部大開發總體規劃及有關政策措施建議。
2.參與編制實施本市生態環境建設、整治規劃,組織制訂農口重點專項發展規劃;銜接平衡農業、林業、水利、氣象、畜牧水產等行業發展規劃和政策。參與研究本市工業化發展戰略、中長期規劃和年度發展計畫以及工業結構調整的目標和政策,制定本市關係國計民生的重要工業產品的專項發展規劃並提出相應的政策措施。
3.指導和協調全市節能減排工作,承擔市節能減排工作領導小組辦公室日常工作。
(三)固定資產投資股(行政審批辦公室)
1.研究有關投資的巨觀調控政策,提出全市固定資產投資總規模、結構和資金來源。編制全市固定資產投資年度計畫和中長期規劃。審核上報、轉發國家專項投資、自治區財政性建設資金(包括預算內基本建設資金和各類政府性專項建設基金,下同)的建設項目和重大項目,上報自治區審批許可權的建設項目,審批限額內的建設項目。匯總編制年度投資計畫、全市房地產開發投資計畫以及單位自籌資金基本建設投資計畫。向政策性銀行推薦貸款項目,指導監督貸款使用方向。參與研究提出直接融資的發展戰略和政策建議。負責綜合匯總和完成本市建設項目的項目前期工作;研究提出年度重點建設項目目錄,並歸口管理;負責全市大中型基本建設項目的項目立項、審批等有關工作;負責組織重點建設項目的竣工驗收和後評估工作;編制本市以工代賑計畫(包括資金、項目計畫和管理)。負責水利、林業、農業等農口政府性專項基金基本建設使用的計畫管理。參與研究本市工業發展的生產力布局、重點支持發展的行業和發展方向及重大建設項目。負責組織開展重點發展行業和工業重大建設項目的前期工作。參與審查全市重大利用外資工業項目。負責提出使用國家和自治區財政性資金的社會事業項目和年度投資計畫。提出社會事業優先發展領域和重大薄弱環節的專項投資及補助性投資計畫。
2.根據我市西部大開發總體規劃要求,承擔我市西部大開發中的項目重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、結構調整、優勢資源開發和重大項目布局,本市深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議以及組織協調總體規劃的實施和落實等任務。
(四)經濟體制改革股
負責研究、制定經濟轉型、產業結構調整規劃及工作方案。做好經濟轉型各項工作的協調、服務。負責經濟轉型的項目規劃、論證及產業結構重點項目的可行性研究和前期工作。負責與上級發改委等有關部門的工作聯繫。抓好經濟轉型方案及國家支持資源枯竭城市相關政策的啟動實施和督促落實工作。研究提出合山市經濟振興戰略、專項規劃、重大問題和有關政策建議;編制合山市經濟轉型發展規劃及制定年度計畫,並監督指導實施。負責城市經濟轉型領導小組、市委、市政府、上級業務主管部門交給的工作任務。