南昌市征地辦法

第一章　總則

第一條　為了進一步做好我市農村集體所有的土地的徵用工作，維護土地管理秩序，保護征地當事人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　凡在本市行政區域內徵用農村集體所有的土地，均按照本辦法辦理。

第三條　徵用農村集體所有的土地，應當符合城市規劃，貫徹十分珍惜和合理用地的方針，嚴格執行國家下達的建設用地計畫，並按照規定程式報批。

徵用農村集體所有的土地，審批許可權按照《江西省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十條執行。

第四條　徵用農村集體所有的土地，由市、縣（區）人民政府組織，實行統一規劃、統一徵用。

市、縣（區）人民政府土地管理部門負責統一征地的具體實施，其他任何單位、團體、組織和個人均不得直接徵用農村集體所有的土地。

徵用南昌市城市規劃範圍內的農村集體所有的土地，由市人民政府土地管理部門會同土地所在縣（區）人民政府土地管理部門辦理；徵用上述範圍外的農村集體所有的土地，由土地所在縣（區）人民政府土地管理部門辦理。

第五條　市、縣（區）人民政府應加強對統一征地工作的領導，城市規劃、勞動、公安、糧食、商業和銀行等部門及鄉、鎮人民政府應積極協助市、縣（區）人民政府土地管理部門做好統一征地工作，被征地單位應當服從國家建設和社會公共事業需要，積極支持和配合征地工作。

第六條　市、縣（區）人民政府根據經濟建設和社會公共、公益事業的需要，可以採取實征和預征兩種方式徵用農村集體所有的土地。

第七條　對已經按照基本建設程式報經批准的建設項目用地和人民政府已擬定出讓的地塊，應當採用實征方式征地。實征按以下程式辦理：

（一）由人民政府土地管理部門根據城市規劃意見和勘定的用地範圍擬訂征地方案，報縣級以上人民政府按審批許可權批准。

（二）征地方案批准後，由人民政府土地管理部門與被征地單位協商，簽訂征地協定書，並按照實地勘定的用地範圍設立標誌。征地協定書應當包括征地面積、四至範圍（附四至圖）、安置補償標準、土地利用要求等，涉及農轉非的，還應當註明農轉非數量。

（三）征地協定書籤訂後，由人民政府土地管理部門按照征地協定書的規定一次性向被征地單位支付土地補償安置費。

第八條　對近期需要開發利用的農村集體所有土地，可由政府土地管理部門實行預征，預征期為二年。預征農村集體所有的土地，人民政府土地管理部門應當按照每畝1000元支付預征費；預征費可充抵相應部分的征地補償費。

預征農村集體所有的土地，預征單位應當對預征土地上的經營品種、經營規模、建築物和構築物進行登記，並由雙方予以確認。

預征後的土地在實征之前，其所有權和使用權不變，原土地使用者可以繼續使用。

市、縣（區）人民政府對預征期內的土地實行規劃控制；未經預征單位批准，任何單位和個人不得在預征期內的土地範圍內新建、擴建、改建建築物、構築物、其他設施或者改變土地用途。