2021年12月，北京市研究出台了《北京市積極應對人口老齡化實施方案（2021年-2025年）》。
基本介紹
- 中文名：北京市積極應對人口老齡化實施方案（2021年-2025年）
- 發布單位：北京市
內容解讀
《實施方案》堅持落實好中央和國家戰略部署、堅持立足首都城市發展實際、堅持突出問題導向回應人民期盼、堅持創新驅動深化關鍵領域改革，一方面注重對現有工作的鞏固和完善，夯實應對人口老齡化的基礎支撐；另一方面突出對關鍵問題的創新和突破，體現應對人口老齡化的北京特色。主要從“人、財、物、科技、環境、協同”六個方面搭建本市應對人口老齡化的政策體系和服務體系，突出表現為“五個三”：
一是夯實三個基礎。推動首都經濟高質量發展，完善收入分配製度，強化各級財政對積極應對老齡化的保障引導作用，夯實社會財富基礎；落實相關法規條例，積極開展人口老齡化國情市情教育，推進老年友好型社會建設，鼓勵多元主體共同參與，夯實社會環境基礎；完善多層次養老保險制度、健全廣覆蓋的醫療保障制度、深化有溫度的社會福利、社會優待和社會救助制度，夯實社會保障基礎。
二是創新三類制度。不斷完善長期護理保險制度政策體系、標準體系、服務體系和管理運行機制，適時在全市推行符合市情的長期護理保險制度；深化醫保支付方式改革，提高醫保基金使用效率，深化改革醫療保障制度；支持探索以街鄉鎮養老照料中心（敬老院）為主體，統籌區域內社區養老驛站布局的一體化資源整合模式，創新基層養老服務統籌制度。
三是補充三類設施。鼓勵和支持有條件的幼稚園托幼一體化發展，加強社區托育服務設施建設，鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務，增加普惠托育服務有效供給，完善服務標準，加強行業綜合監管，著力補充一批托育服務設施；加快推進養老家庭照護床位建設，嚴格落實新建住宅小區配建養老設施相關政策，推動培訓療養機構等閒置資源轉型，著力補充空白區域養老服務設施；編制實施健身設施建設補短板行動計畫，加強區域衛生設施規劃統籌，優先滿足老年醫院、康復醫院、護理院、安寧療護等機構建設需求，著力補充一批健康醫療設施。
四是提升三大服務。全面推進健康北京建設，發揮基層醫療衛生機構居民健康“守門人”作用，依託家庭醫生提供居家健康諮詢服務，完善分級診療制度，加強全生命周期健康服務；強化公辦養老機構服務保障，大力發展社會辦養老機構，促進郊區養老服務提質升級，培養壯大為老服務隊伍，依法加強養老服務綜合監管，不斷提升養老服務；加強對老年人的健康指導和管理，醫療機構全面設定老年人“綠色通道”，提高養老機構對高齡及失能失智殘障老人的照護能力，提升從居家到機構的醫養結合服務。
五是完善三大支撐。推進幸福家庭創建，完善休假、兒童養育和康復護理家庭技能培訓等家庭養育、照護支持政策，完善家庭支撐；培育養老服務產業鏈和產業集群，促進養老服務業與教育培訓、健康、家政等產業融合發展，引導規範養老金融健康發展，完善產業支撐；發展勞動力替代及增強技術，打造生命健康科技創新高地，加強老年輔助技術研發推廣，提高老年服務信息化、便利化水平，完善科技支撐。
人口是經濟社會發展的最基本要素，積極應對人口老齡化，是黨中央、國務院在新時代作出的立足當下、著眼長遠的重大戰略部署，北京作為首都，將充分利用有利條件，搶抓戰略機遇期，統籌謀劃、積極作為，保持城市活力和創新力，實現和提升首都城市功能，推動人民獲得感、幸福感、安全感更可持續。
