積極應對人口老齡化戰略研究報告2021

2021年12月28日,《積極應對人口老齡化戰略研究報告2021》在北京發布。

基本介紹

  • 中文名:《積極應對人口老齡化戰略研究報告2021》
  • 頒布時間:2021年12月28日
內容解讀
報告認為,從第七次人口普查數據看,中國人口老齡化表現出幾個特點:
一是人口老齡化程度繼續提高,高齡化趨勢明顯。根據普查結果,2020年中國60歲及以上人口為26402萬人,占18.70%,其中,65歲及以上人口為19064萬人,占13.50%。80歲及以上人口占總人口的比重為2.54%,比2010年提高了0.98個百分點;占60歲及以上老年人口的比重為13.56%,比2010年上升了1.74個百分點。
二是人口老齡化速度明顯加快。2010年-2020年,60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點,65歲及以上人口上升了4.63個百分點。與上個十年相比,上升幅度分別提高了2.51和2.72個百分點。
三是人口老齡化城鄉差異擴大。普查結果顯示,從全國看,鄉村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%,比城鎮分別高出7.99、6.61個百分點。與2010年相比,60歲、65歲及以上老年人口比重的城鄉差異分別擴大了4.99和4.35個百分點。
四是人口老齡化地區差異加大。普查數據顯示,65歲及以上老年人口比重最高的地區和最低地區之間相差接近12個百分點,與2010年相比,擴大了5.28個百分點。從整體差異看,人口老齡化地區差異指數從2010年的0.14上升至2020年的0.17。
五是人口老齡化程度與經濟發展水平出現一定程度的背離。由於發達地區吸引大量勞動年齡人口流入,延緩了人口老齡化發展速度,造成中國各地區人口老齡化程度與經濟發展水平出現了很大程度的背離。2020年各地區65歲及以上人口比例排名與人均地區生產總值(GDP)排名之間的相關係數僅為0.310,而65歲及以上人口比例和人均地區生產總值之間的相關係數則僅為0.250。
報告認為,積極應對人口老齡化國家戰略是一項全局性、綜合性戰略。“十四五”時期應繼續系統推進經濟轉型升級、積極落實三孩政策、推動養老金制度改革和社會養老服務體系建設,為積極應對人口老齡化建立有效的制度機制。

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