北京之政情有何憲法上之意味乎

《北京之政情有何憲法上之意味乎》是章士釗所著作品,出自於《章士釗卷(中國近代思想家文庫)》。

基本介紹

  • 作品名稱:北京之政情有何憲法上之意味乎
  • 作者章士釗
  • 作品出處:章士釗卷(中國近代思想家文庫)
  • 創作年代:近代
作品原文,作者簡介,

作品原文

昨者北京參議院開院,袁總統出席宣言,言中所及者,若外交、若財政、若軍事、若人民自由,範圍絕廣。此中華民國建造後政府劈頭之政策宣布書也,此中有何憲法上之意味,細心察之,最饒趣意。記者於此,所先欲問者,則今日政府之負責任者,果總統乎?抑內閣乎?易詞言之,倘此政策為議會所攻擊,其責任果誰歸乎?南京政府,實未設內閣總理,議者謂國家建設之初,總統不可不有實力,影響議會,故無須總理。今在北京乃設之,其設之者,果即以責任加之與否,吾人尚無絕明之概念也。戴野作法蘭西第三共和國總統,以與議會恆起衝突也,人勸彼以責任推之閣員,戴野嗤之,謂民主首領,焉得與英倫之君主同其地位,乃不期年而為議會排擠以去,繼之者遂與君主同一位矣。總統之野心,果能幾及戴野與否,難待推論,而近時輿論,則確未嘗欲為彼弛其責任。今幸而袁總統之政策,其正副之論,未聞於參議院耳,苟或聞之,則責任問題必起,此吾人樂為推想者也。
興言及此,吾人當問責任問題胡乃不起?易詞言之,政府之政策既提出於參議院,議員胡乃不一討論之而始定其從違。大凡責任內閣之國,政策雖由元首提起,而制此政策者,則坐定為閣員提出之後,議員逐條盡情討議,然後投票以表示全院之公意。苟反對之票多,而內閣即倒。否則議員作答詞,致其元首,宣示贊成,而政府執其政策以行。此常經也。今袁總統演說後,議長即起而作答,其詞又為夙構,則與總統所宣布者,針鋒絕不相對,此真奇觀。其言曰:“苟有利於國者,措施雖有時以濟權變,本院亦靡不東為贊助。”下一苟字,然則總統頃間之所言,其為有利於國與否,其為濟權變與否,議員均茫無所知也。又議員果樂為贊成與否,亦不可得知也。如此即謂之答詞,即了卻政府宣布政策之一大手續,記者不得不嘆吾人之太不解政治習慣也。方今締造艱難,記者誠不忍視行政、立法兩部之漫相衝突,而立法部竟不將行政部提出之政綱,一為討論,盲從如此,則又期期以為不可。

作者簡介

章士釗(1881—1973)是中國近現代史上著名的報人、社會活動家、思想家、學者和律師。綜觀章氏一生,有許多戲劇性特點:首先是多變。早年持激進主義,曾主筆《蘇報》,激烈鼓吹反滿革命;留學英國期間,開始醉心於英國憲政理論;武昌起義後毅然回國,主持《民立報》筆政,鼓吹政黨政治和毀黨造黨;二次革命失敗後轉向調和主義,創辦《甲寅月刊》、《甲寅日刊》,鼓吹為政有容和調和立國;歐戰結束又回歸文化保守主義,公開反對新文化運動,主張以農立國。其次是自詡不黨,追求獨立。但不黨是真,獨立卻未做到。章氏一生,不僅未曾獨立,相反卻先後追隨過岑春煊,依附過段祺瑞和杜月笙。前者在某種程度上反映出章氏本人的個性特點,後者則揭示了近代中國社會一個規律性特點:知識分子在經濟地位獨立之前,不可能完全獲得政治上的獨立。編者簡介郭雙林,北京師範大學歷史學博士,現為中國人民大學歷史學院教授。主要研究方向為中國近現代思想文化史、社會史,著有《中華賭博史》、《西潮激盪下的晚清地理學》、《八十年代以來的文化論爭》等。

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