內容簡介
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》以“動力變革”為主題,研究新階段推動高質量發展歷史跨越的若干重大課題。
第一章主要討論了結構、結構轉型、中等收入階段、中等收入陷阱等概念內涵,以及結構轉型與中等收入陷阱的關係。第二章分別介紹了日本、韓國實現成功跨越“中等收入陷阱”的典型國家實踐。第三章分析了巴西、阿根廷長期徘徊在“中等收入陷阱”的原因。第四章是對中國改革開放前經濟發展和結構轉型的背景性研究,為改革開放後的路徑選擇和策略推出做了鋪墊。第五章和第六章介紹了改革開放以來,中國通過引入市場經濟制度,改變發展方式,推動結構轉型,促進經濟發展的重大變化的情況,並對這一時期改革開放的主要特點和結構深度轉型與經濟成長的變動關係做了深入性解析。第七章是對中國是否面臨“中等收入陷阱”的討論。在分析討論了國內外學界對中國是否面臨“中等收入陷阱”的觀點和看法後,筆者提出中國正處於“中等收入陷阱”風險區域的認識,並給出了判斷依據。第八章到第十章,分別從國際環境變化和國內經濟結構、社會結構、制度結構等方面,研究和揭示了中國在臨近高收入國家門檻值區域,面臨的重大風險和挑戰。第十一章從定性和定量兩方面,探討了中國跨越“中等收入陷阱”邁向高收入國家的可能性。第十二章,討論中國通往發達經濟體的路徑選擇問題,提出了實現中等跨越向高收入國家攀升的新發展方式,以及在經濟結構、社會結構和制度結構方面向高收入國家轉型的方向與政策措施。
作品目錄
總論 以高質量發展厚植強國之基——新時代動力變革的目標與任務 第一章 新時代轉向高質量發展的大國選擇 第二章 經濟轉型升級決定高質量發展進程 第三章 2020:轉向高質量發展的歷史關口 第四章 實體經濟是高質量發展的根基 | 第五章 數字經濟引領高質量發展 第六章 消費升級拉動高質量發展 第七章 鄉村振興釋放高質量發展的巨大動能 第八章 綠色轉型推動高質量發展 第九章 創新是高質量發展的第一動力 第十章 人才是高質量發展的第一資源 |
創作背景
中國特色社會主義進入新時代,中國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在這個特定背景下,中國經濟發展進入新階段,基本特徵是由高速增長轉向高質量發展;實現高質量發展,要堅持以供給側結構性改革為主線,推動質量變革、效率變革、動力變革。在三大變革中,質量變革是主體,效率變革是重點,動力變革是關鍵。動力變革既是高質量發展的關鍵,也是實現質量變革、效率變革的前提條件。中國(海南)改革發展研究院課題組在與張卓元等眾多專家討論後,把《動力變革——推動高質量發展的歷史跨越》作為“中國改革研究報告2018”的主題,該書即為這一成果的體現。
作品鑑賞
作品思想
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,該書總論“以高質量發展厚植強國之基——新時代動力變革的大國選擇”,明確了“動力變革”的根本目的,是轉向高質量發展,是厚植強國之基;“質量變革、效率變革、動力變革”這三大變革不是並列的,而是有重要的因果關係或者說是前提關係的。一般來說,經濟成長最終體現為質量的改進和效率的提升,但根本取決於動力的變革。動力決定經濟發展方式,決定經濟成長質量和增長效率。質量變革是主體,效率變革是標誌,動力變革是“根基”。這就需要加快“動力變革”,以促進“效率變革”,實現“質量變革”,由此提高全要素生產率,釋放資源活力,激發高質量發展新動力。
內容特點
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》突出特點之一,是把創新擺在了突出位置。與過去不同,新階段發展面臨著前所未有的變局、前所未有的機遇、前所未有的挑戰;出路是創新,除此是沒有出路的。經濟持續發展需要新制度、新供給、新方式、新主體、新業態、新模式。
第一,創新是高質量發展的第一動力。在激烈的國際競爭中,惟創新者強,惟創新者勝;在快速變化的經濟轉型升級中,惟創新者進,惟創新者活。
第二,創新不僅是技術層面的創新,更涉及到系統性的創新。創新有四個要點:其一,創新的主體是“企業”,不是政府。用一句形象的比喻,政府是企業創新的“助產婆”,而不是孕育創新的“產婦”。其二,創新的導向是“市場”,而不是計畫。創新失敗率很高,創新成功有偶然性和不確定性,很難規劃也很難設計;而市場是創新試錯,成本最小的機制。其三,創新需要產學研深度融合,不是各自為戰。創新也要遵從“短板原理”。其四,創新需要加強對中小企業的支持,不是袖手旁觀。給小企業更大的空間,更少的管制,更開放的市場,可以使創新如野草一樣,春風吹又生。
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》對創新的分析聚焦三個方面,一是以發展中小企業為重點培育創新主體;二是構建以科技創新為重點的國家創新體系;三是形成開放創新的新格局。這幾個方面的分析,涵蓋新制度、新供給、新方式、新主體,是寬視野的創新而不是窄視野的創新;是系統性而不是局部性的分析;既有微觀基礎,又有巨觀視野。
第三,創新的關鍵要“造新人”。該書強調要“造新人”,一直倡導更多“無限制的新人”。這不僅要充分發揮近一億人科技人力資源的引領和帶動作用,而且也要釋放數億“潛在企業家”的潛能——“人人皆有創造型破壞這種企業家的潛質”。80後的創業者已經在很多方面顛覆了現有產業格局,90後、00後帶來的顛覆恐怕會更大。因此,要讓每個人都充分釋放自己的潛能,湧現更多的“新人”。
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》提出了教育改革的三個方向,從規模型教育轉向質量型教育,從應試型教育轉向能力型教育,從封閉型教育轉向開放型教育,抓住了教育改革的根本。在這方面儘快破題,將成為新階段改革的重中之重。
作品影響
2019年1月,《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》獲得第四屆全國黨員教育培訓教材展示交流活動創新教材獎。
作品評價
《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》對中國新時代推動改革開放具有重要的參考價值,值得關注中國改革開放的讀者研讀和參考。
(中國國際經濟交流中心常務副理事長、首席專家魏禮群評)《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》深入剖析和系統回答了中國動力變革的背景、目標、任務,並提出中國轉向高質量發展的重大改革開放舉措。該書是中國(海南)改革發展研究院改革政策研究的又一部力作,為新時代轉向高質量發展的改革決策,提供了很有價值的政策建議。
(中國社會科學院經濟研究所研究員張卓元評)《動力變革:推動高質量發展的歷史跨越》扭住“動力”這個“核”,在分析中國經濟轉型升級趨勢的基礎上,剖析了中國發展動力變革及其轉變,並提出以“動力變革”推動“質量變革”、“效率變革”的相關建議。這是首部砸開“動力變革”這一核桃的一部力作,既有一定的前瞻性和理論性,也有一定的實踐和可操作性;相信該書對於關心中國如何轉向高質量發展的各界讀者,會提供重要的借鑑和參考。
(中國宏現經濟研完院長常修澤評)
出版信息
作者簡介
遲福林,研究員,博士生導師,第十一屆、第十二屆全國政協委員;
中國(海南)改革發展研究院院長,兼任中國經濟體制改革研究會副會長、中國行政體制改革研究會副會長,國家“十三五”規劃專家委員會委員,廣東、海南等地方政府決策諮詢顧問,國家行政學院、北京大學、東北大學等多家高等院校的特聘教授。