按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和省政府辦公廳《關於做好2011年政府信息公開工作年度報告工作的通知》(黔府辦發電〔2011〕341號)要求，現將我市2011年度政府信息公開工作情況的報告如下
基本介紹
- 中文名：六盤水市人民政府2011年度政府信息公開工作情況的報告
- 類型：報告
- 地方：六盤水
- 時間：2011年
一、基本情況
2011年，全市各級各部門按照《條例》精神，進一步加大政府信息公開工作力度，努力確保公眾對政府工作的知情權、參與權和監督權，政府信息公開工作呈現出積極推進、規範運行、健康發展的良好態勢。主要開展了以下幾個方面的工作：
(一)加強組織領導。強有力的領導為確保我市政府信息公開工作順利開展提供了保證。
(二)加強機構建設。為適應新形勢的要求，把政府信息公開工作真正落到實處，我市在政府信息公開工作機構建設上做了有益的探索。在2010年政府機構改革時，對原市信息管理中心的職責職能進行了調整，把原市信息管理中心更名為市電子政務辦公室，實行參照公務員管理，賦予部分行政管理職權，在職責中明確了全市政府信息公開工作由市電子政務辦具體主抓。市電子政務辦按照工作要求，內部設定了政府信息公開科，安排了3名工作人員負責此項工作，確保我市政府信息公開工作有人員抓，工作落到實處。
(三)加強制度規範建設。為推進政府信息公開工作制度化、規範化建設，市政府辦下發了《關於印發六盤水市人民政府信息公開指南等制度的通知》(市府辦發〔2011〕55號)，修訂了《六盤水市人民政府信息公開指南》，制定了《六盤水市政府信息公開暫行規定》、《六盤水市政府信息公開保密審查制度》、《六盤水市政府信息公開社會評議制度》、《六盤水市政府信息公開工作年度報告制度》、《六盤水市依申請公開政府信息工作規定》、《六盤水市政府信息公開工作責任追究暫行辦法》、《六盤水市政府信息公開工作考核辦法》等政府信息公開工作方面的制度。按照國務院辦公廳出台的政府信息公開規範要求，市政府辦下發了《關於印發六盤水市人民政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案的通知》(市府辦發〔2011〕60號)，對政府信息公開指南、公開目錄編制、公開信息的編碼規則進行了規範，對51個市政府工作部門的政府信息公開工作提出明確要求。同時，要求各縣(特區、區)也要按照市的統一部署，做好本級政府的政府信息公開工作。
(四)加強政府信息公開平台建設。為使我市的政府信息公開工作更加規範化、標準化，根據《六盤水市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》的安排，按照“統一平台、統一規範”的原則，我市投資40餘萬元，建設統一的政府信息公開平台，並對市政府入口網站進行了改版升級。
二、主動公開政府信息的情況
(一)公開數量
2011年，全市各級各部門對政府信息進行了梳理和公開發布。據統計，公開各類政府信息84054條(份/項/次/冊)，其中，通過網際網路公開70689條，占總數的84.1 %;政府公報公開441條，占總數的0.53%;市、縣(特區、區)現行檔案查閱中心、政務服務中心接受社會組織和民眾到現場查閱信息3957人次，占總數的4.71%;召開新聞發布會16場次，占總數的0.02%;其它方式公開8951條(份/項/次/冊)，占總數的10.64%。實現電子化率 84.10 %。
2011年，“中國涼都·六盤水”政府入口網站共發布政府信息36486條，在發布的信息中，政府機構523條、政務動態(含縣區及部門動態)19644條、政策檔案1245條、監督檢查160條、人事信息601條、發展報告66條、工作報告78條、政府採購1466條、統計信息399條、重點項目531條、應急管理6條、重點領域293條、公告942條、政務大事記73條、圖片信息461條、會議信息335條、政策解答388條。通過市長信箱等形式答覆各類社會組織和民眾諮詢1489次。市級統一的政府信息公開平台公開信息8650條，涉及機構、檔案、部門預算、人事、工作動態等類信息。工程建設領域項目信息和信用信息公開專欄共公開信息1494條。其中，發布項目審批、備案、核准信息267條，項目建設管理信息138條，項目招投標信息78條，項目用地預審信息17條，項目土地整治審批11條，信用信息952條，其他信息31條。部門連結率全省第一。“中國涼都·六盤水”政府入口網站全年訪問量超過600萬人次。
市、縣(特區、區)均按要求發行政府公報，發布信息441條，贈閱對象及發行點涵蓋全市各行政機關、鄉鎮政府、政務服務中心、市檔案館、圖書館、新華書店、市內各大報刊亭、賓館以及各大企業。
通過新聞媒體、政務公開欄、電子顯示屏、觸控螢幕、到部門諮詢等形式公開政府信息8951次。
縣級政府入口網站和市級部門網站公開信息22570條。
(二)公開形式
1.網際網路發布。在“中國涼都·六盤水”政府入口網站新建立了市級政府信息公開平台，新建的平台是結合我市政府各部門工作實際，有效利用信息化手段，建立統一的覆蓋市政府組成部門的政府信息公開管理系統，形成了統一、規範的政府信息公開目錄編制體系、信息公開發布體系、依申請公開辦理體系和監督保障體系，確保了全市政府信息公開工作的有序開展。同時，還在“中國涼都·六盤水”政府入口網站上開設了政務公開頻道，設定了領導之窗、政府機構、會議動態、政策檔案、法制建設、監督檢查、人事信息、發展規劃、計畫總結、政府採購、統計信息、重點項目、應急管理、重點領域等19個子欄目。除公開本級政府的信息之外，“中國涼都·六盤水”政府入口網站還與中央政府網站、省政府網站、各縣(特區、區)政府網站建立了連結，方便民眾查閱各級各類政府信息。目前，各縣(特區、區)政府及市政府組成部門和直屬機構均建有網站，並在各自網站上設立了政府(政務)信息公開專欄，發布各類政府信息。
通過“市長信箱”為市民解答政策法規、人事招考、拆遷安置等方面的政府信息。另外，“中國涼都·六盤水”政府入口網站還針對市民不同年齡段的需求進行了細分，提高網站服務的覆蓋面，最大限度地滿足各類人群的需求。針對特殊用戶群體，開辦了面向老人、兒童、軍人、殘疾人、外來務工人員等為主題的“綠色通道”欄目。網站同時圍繞政府工作重點和社會熱點，就民生專題以及地區經濟發展規劃等一些事項策劃調查主題，徵集民意、匯聚民智，傾聽公眾心聲，促進科學、民主決策。
2.設立公共查閱點。市、縣(特區、區)政府建立了現行檔案查閱中心，目前已收集各類檔案、資料，內容涉及人事、勞動保障、房屋拆遷、房產管理、城市建設、農業農村政策、科技、文化、教育、稅收等多個領域，方便公眾查詢有關政策和檔案。
3.發行《政府公報》。通過市、縣(特區、區)《政府公報》及時公開重要行政法規、政府規章、政府機關出台的規範性檔案，經濟社會管理和公共服務相關的其他檔案以及人事任免、機構設定、表彰、獎勵等政府信息。通過檔案館、圖書館、報刊亭等免費向社會組織和公眾發放。其中，市級政府公報全年共發放42000冊。
4.召開新聞發布會。在市政府新聞辦組織下，2011年全年召開新聞發布會16場次，主要圍繞六盤水消夏消化節及其他社會關注、民眾關心的熱點焦點問題發布政府信息，回答記者提問。各縣(特區、區)政府及市級機關均建立新聞發言人制度，定期或不定期發布重要政府信息。
5.其他公開形式。市政府各部門通過新聞媒體、政務公開欄、電子顯示屏、觸控螢幕、接受諮詢等形式向社會組織和民眾提供更加廣泛的信息查詢渠道。
三、依申請公開政府信息的情況
市政府各級各部門收到政府信息公開申請報告99件，均已受理，並及時進行了答覆。
四、政府信息公開的收費及減免情況
我市政府信息公開實行免費制，未進行收費，不存在減免費用情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全市各級行政機關未出現因政府信息公開工作引起的行政複議和提起的行政訴訟。
六、其他需要報告的事項
本年度無其他需要報告的事項。
七、下步工作打算
2011年，全市政府信息公開工作取得了新的進展，但信息公開的範圍有待進一步擴大，主動公開的時效性有待進一步加強，依申請公開的規範性有待進一步提高，政府信息公開平台的作用有待進一步加強。2012年，我市將著重做好以下幾個方面工作：
(一)抓好基礎性工作。一是加強市政府組成部門信息公開工作培訓，加深各部門對各級出台的政府信息公開有關法規的認識，增強工作的主動性;二是積極開展對外宣傳，讓廣大市民和社會組織知曉我市政府信息公開工作情況;三是充分發揮市級政府信息公開平台的核心作用，把“中國涼都·六盤水”政府入口網站打造成我市政府信息公開的“第一平台”;四是加大對縣(特區、區)政府信息公開工作的指導力度。
(二)加大政府信息公開力度。堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息，要求各單位及時向社會公開。加大主動公開力度，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、食品安全、社會公益事業建設等領域的信息公開。
(三)加強監督和考核。要求各單位對照標準，及時、準確、全面做好信息主動公開工作。對依申請公開政府信息的，必須在規定時限內予以答覆，並做好相應服務工作，避免因政府信息公開申請而引起的行政複議、行政訴訟情況發生。
