公務員制度導論

公務員制度也稱人事行政制度，是指現代國家對公務員實行科學管理而建立的一套法律法規和制度體系，其實質是制度化、法律化的人事行政關係。本書第1篇“公務員制度及其發展演變”，介紹了公務員的含義與範圍、公務員制度的含義與主要內容、公務員制度與公務員考試之間的聯繫與區別、西方國家公務員制度產生的歷史條件、西方國家公務員制度的發展歷程、西方國家公務員制度的主要特點、中國公務員制度產生的背景、中國公務員制度建立的過程與《中華人民共和國公務員法》（簡稱《公務員法》）的頒布，以及中國公務員制度的基本原則。 中國公務員制度的主要內容體現在《公務員法》中。《公務員法》共18章，每章包括1~3個方面的內容。根據《公務員法》具體內容的內在邏輯聯繫，我們將公務員制度的主要內容劃分為四個部分，分別是：公務員分類管理制度（第2篇）、公務員更新制度（第3篇）、公務員激勵制度（第4篇）、公務員約束制度（第5篇）。

基本介紹

• 書名：公務員制度導論
• 作者：孫德超
• ISBN：978-7-300-22877-8
• 定價：32.00
• 出版社：中國人民大學出版社
• 出版時間：2016-05-26
• 裝幀：平裝
• 開本：16

內容簡介······

由孫德超博士主編的《公務員制度導論》一書緊扣《中華人民共和國公務員法》，系統闡述了公務員制度的各個方面。全書分為五篇：第1篇“公務員制度及其發展演變”，介紹了公務員與公務員制度的基本概念，西方國家公務員制度的建立及發展，中國公務員制度的建立及發展；第2篇“公務員分類管理制度”，介紹了公務員的職位、職務、級別等內容；第3篇“公務員更新制度”，詳細闡述了公務員的錄用，職位聘任，培訓，交流，辭職、辭退與退休等環節的內容；第4篇“公務員激勵制度”，論述了公務員的考核，獎勵，職務升降，工資、福利與保險，申訴與控告等環節的內容；第5篇“公務員約束制度”，介紹了公務員的迴避、紀律與懲戒等環節的內容。

本書將公務員制度的主要內容劃分為公務員分類管理制度、公務員更新制度、公務員激勵制度和公務員約束制度四個方面，旨在幫助讀者充分體會《中華人民共和國公務員法》具體內容之間的內在邏輯聯繫，以更好地理解公務員制度的意義與作用。

本書是專門為高校公務員制度及相關課程編寫的教材，也可作為國家機關和國有企業事業單位工作人員系統學習和掌握公務員制度理論的參考書。

作者簡介······

孫德超 吉林大學行政學院副教授、博士生導師、MPA教育中心副主任；兼任教育部學位與研究生教育發展中心通訊評議專家，北京大學、復旦大學、吉林大學、中山大學“國家治理協同創新中心”副秘書長，吉林省人力資源和社會保障廳專家諮詢委員會委員等職。曾赴美國丹佛大學和羅格斯大學、巴西聖保羅大學、中國香港中文大學進行合作研究。主要研究方向為公務員制度與公務員考試、政府公關與形象塑造、公共服務均等化、政府間財政關係等。在《社會科學》《天津社會科學》《學術研究》《馬克思主義與現實》《中國行政管理》等CSSCI來源期刊發表學術論文40餘篇，有多篇研究成果被《新華文摘》《中國社會科學文摘》、中國人民大學報刊複印資料等轉載。主持國家社科基金項目、教育部人文社科研究項目等各級項目24項，參與國家社科基金重大項目、教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目等40餘項。2013年獲評“吉林省高校科研春苗人才”，有3項研究成果獲吉林省政府社會科學優秀成果獎，1項研究成果獲省級教育科學優秀成果獎。

目錄······

第1篇公務員制度及其發展演變
第1章公務員與公務員制度
11公務員的含義與範圍
12公務員制度的含義與主要內容
13公務員制度與公務員考試
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第2章西方國家公務員制度的建立及發展
21西方國家公務員制度產生的歷史條件
22西方國家公務員制度的發展歷程
23西方國家公務員制度的主要特點
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第3章中國公務員制度的建立及發展
31中國公務員制度產生的背景
32中國公務員制度建立的過程與《公務員法》的頒布
33中國公務員制度的基本原則
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第2篇公務員分類管理制度
第4章公務員分類管理制度
41品位分類與職位分類
42中國公務員分類管理制度
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第3篇公務員更新制度
第5章公務員錄用制度
51公務員錄用的含義及原則
52公務員錄用的基本內容
53公務員錄用的組織及責任
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第6章公務員職位聘任制度
61公務員職位聘任的含義和特點
62公務員職位聘任的重要意義、實施條件與具體實施
63人事爭議仲裁制度
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第7章公務員培訓制度
71公務員培訓的含義、特點及意義
72公務員培訓的原則、類型和方式
73公務員培訓的實施及管理
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第8章公務員交流制度
81公務員交流制度概述
82公務員的調任
83公務員的轉任
84公務員的掛職鍛鍊
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第9章公務員辭職、辭退與退休制度
91公務員的辭職
92公務員的辭退
93公務員的退休
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第4篇公務員激勵制度
第10章公務員考核制度
101公務員考核的含義、內容及意義
102公務員考核的方式、等次和標準
103公務員考核的程式及結果套用
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第11章公務員獎勵制度
111公務員獎勵的含義、原則及意義
112公務員獎勵的條件、許可權與對象
113公務員獎勵的種類與程式
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第12章公務員職務升降制度
121公務員職務升降的含義、特點及意義
122公務員職務升降的條件、原則及方式
123公務員職務升降的程式
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第13章公務員工資、福利與保險制度
131公務員工資制度
132公務員福利制度
133公務員保險制度
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第14章公務員申訴與控告制度
141公務員申訴制度
142公務員控告制度
143公務員申訴與控告的聯繫和區別
144公務員申訴與控告的義務和法律責任
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第5篇公務員約束制度
第15章公務員迴避制度
151公務員迴避的特點、原則及重要意義
152公務員迴避的情形
153公務員迴避的方式
本章小結
關鍵術語
複習思考題
第16章公務員紀律與懲戒制度
161公務員紀律的特點、主要內容及重要意義
162公務員懲戒的種類、基本原則及程式
163公務員處分的許可權、效力及解除條件
本章小結
關鍵術語
複習思考題
參考文獻