基本介紹
- 中文名：雲南廣南八寶省級自然保護區
- 外文名：Yunnan Gunangnan Babao Province Nature Reserve
- 省級：雲南省
- 保護區：八寶省級自然保護區
- 保護區成立：2002年
- 面積：5232.0hm2
保護區概況,保護價值,規劃目的,規劃背景,規劃依據,保護區性質,保護對象,
保護區概況
雲南廣南八寶省級自然保護區（以下簡稱保護區）地處雲南省文山州廣南縣八寶鎮境內，距縣城116km(衡昆高速，G80)，距省城昆明426km，距南寧409km。保護區範圍在八寶鎮的河野、板幕、甲壩、楊柳樹、八寶、樂共、砂斗7個村委會轄區內。地理坐標為東經105º22′59.3″～105º30′40.9″，北緯23º39′5.2″～23º48′0.0″之間，總面積為5292.22hm2。屬雲南省級自然保護區。土地權屬集體所有。保護區在中國岩溶區劃上，位於“滇東南溶岩-峰林高原亞區”的東部，屬於“熱帶、亞熱帶濕潤氣候型侵蝕-溶蝕及溶蝕地區”，地處滇東南喀斯特高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶，所發育的地表形態是以峰叢窪地為主的峰林地貌，又因受八寶斷陷喀斯特盆地的影響和控制，發育分布有面積較小的峰林平原和孤峰平原。是雲南也是中國南方高原熱帶喀斯特發育的典型地區之一。
保護區裡的“馬幫”八寶鎮地理位置特殊，地處滇桂通道上，為廣南縣的中心城鎮和經濟開發布置區，為文山州3個州級中心城鎮之一，2005年列為“雲南省生態小城鎮”和“旅遊小城鎮”，“2007盤點雲南旅遊”海內外遊客最嚮往景區，由於保護區在原區劃時將部分保護價值不大的區域劃入保護區，特別是八寶城鎮全部在保護區內，村寨密集，人口眾多，人為活動頻繁，給保護區的建設、管理和發展帶來了極大的困難。隨著時間的推移，地方經濟社會的快速發展，依託集鎮進行城鎮化建設的步伐加快，城鎮建設大量項目已規劃，其它一系列基礎設施建設已實施或將要實施。根據國家對自然保護區管理的相關法律，大部分項目將受到限制，保護區與當地社會經濟發展的矛盾衝突日益突出。
保護價值
1．保護區獨特的地質地貌（南方高原熱帶喀斯特發育的典型地區）。
2．保護區內濕地生態系統和森林生態系統複合的高功能生態系統。
3．壯觀的三臘瀑布、蜿蜒的河流、平靜的湖泊等水文景觀；
4．中國南方特色典型的人工濕地及稻耕文化；
4．保護區內重點保護植物及珍稀蘭科植物；
5．保護區內國家重點保護野生動物。
規劃目的
為了貫徹落實黨的十九大精神，大力推進建設生態文明的千年大計，統籌山水林田湖草系統治理，充分發揮保護區在保護南方高原熱帶喀斯特發育的典型地貌景觀、野生動植物資源等方面的重要作用，總結保護區階段性保護及建設的成果和不足，結合時代形勢和高速發展的科學技術，搭建高效務實的保護區管理機構平台，調整保護方案、改進保護措施、改善管理方式、完善基礎設施、完成資源調查，實現保護區保護管理的現代化、智慧化，全面提高保護、管理、科研、宣教等能力建設，將保護區建設成具有示範性的岩溶地貌保護基地和自然科普教育基地。為確保保護區未來十年的發展科學、高效，結合保護區實際情況，制定此規劃。
規劃背景
雲南廣南八寶省級自然保護區範圍於1988年被雲南省人民政府批准為省級風景名勝區。1998年，文山州環境保護局和廣南縣人民政府在八寶省級風景名勝區的基礎上籌建了廣南八寶省級自然保護區，並於2002年5月13日經雲南省人民政府批准成立為省級自然保護區（《雲南省人民政府關於建立霑益海峰等八個省級自然保護區的批覆》（雲政復〔2002〕8號）），由廣南縣環境保護局管理。2016年9月28日，專門成立廣南八寶省級自然保護區管護局，對保護區進行專職管理。2008年對區內的本底資源進行了調查。廣南八寶素來以河谷峰叢、峰林岩溶地貌和大型瀑布以及八寶貢米而聞名，是滇東南地區重要的風景區之一，保護區成立以來，在廣南縣人民政府、八寶鎮人民政府的大力支持和廣南縣各相關部門的共同努力下，採取了拆除部分違法建築、取締攔河養魚、禁止開山炸石、燒制石灰等措施，使保護區內的典型岩溶山地的河谷峰叢、峰林岩溶地貌景觀，優質“八寶貢米”的種質資源及“八寶貢米”的栽培生態環境，石灰岩山地河流水生生物群落等主要保護對象得到了一定程度的保護，保護區的保護管理工作取得了一定成績，為自然資源、生態環境的保護和地方社會經濟的發展起到了積極的作用。
2004年，由於國家重點建設工程衡（陽）昆（明）高速公路“富寧－廣南”段的建設經過保護區緩衝區，按照國家相關規定和要求，高速公路建設方委託有關技術單位對保護區功能區進行了適當調整，並編制了（《廣南八寶省級自然保護區功能區調整綜合論證報告》（雲南省環境科學研究院，2004.11）），並由省政府審批通過（雲政復〔2004〕111號）。
2008年，廣南縣人民政府決定根據有關規定對保護區範圍進行調整，同時，為完善和加快自然保護區的機構、基礎實施等建設，加強保護管理，為保護區的建設與管理提供一個指導性檔案，委託有關技術單位對保護區功能區進行了適當調整，並編制了（《廣南八寶省級自然保護區功能區調整綜合論證報告》和《雲南廣南八寶省級自然保護區總體規劃》（雲南省林業調查規劃院，2008.2）），並由省政府審批通過（雲政復〔2008〕61號）。
上期規劃的部分實施，使保護區在保護、宣教等方面具備了一定的條件，保護能力和水平得到了提高，但仍不能滿足保護區自然資源保護的需求，保護區的管理體系還需加強，科研設施設備還需更新，科普宣教力度還需加大，基礎設施建設還需完善。另外要開展村寨共建、生態旅遊和多種經營活動，全面提高保護區的保護管理能力及自養能力。為科學指導保護區未來一段時期的工作，現進行雲南廣南八寶省級自然保護區2018～2028年總體規劃撰寫工作，制定新的規劃，實現新時代科學快速發展形勢下保護區發展建設的新目標。
規劃依據
法律法規
《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》（1985年）；
《中華人民共和國野生植物保護條例》（1997年）；
《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過，根據1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議《關於修改<中華人民共和國森林法>的決定》第一次修正，根據2009年8月27日中華人民共和國主席令第十八號第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關於修改部分法律的決定》第二次修正）；
《中華人民共和國自然保護區條例》（1994年10月9日中華人民共和國國務院令第167號發布，根據2011年1月8日國務院令第588號《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂）；
《中華人民共和國環境保護法》（2015年）；
《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年3月1日林業部發布，根據2011年1月8日國務院令第588號《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂，根據2016年2月6日發布的國務院令第666號《國務院關於修改部分行政法規的決定》修改）；
《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日中華人民共和國國務院令第278號發布，根據2011年1月8日國務院令第588號《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂，根據2016年2月6日發布的國務院令第666號《國務院關於修改部分行政法規的決定》修改）；
《中華人民共和國野生動物保護法》（2017年）。
政策依據
《國家林業局關於加強自然保護區建設管理工作的意見》（林護髮〔2005〕 55號）；
《國家林業局關於開展示範自然保護區建設工作的通知》（林護髮〔2006〕 208號）；
《國家林業局關於進一步加強自然保護區自然資源管理的通知》（林護髮〔2006〕 219號）；
《關於開展全國林業自然保護區生態旅遊規劃編制工作的通知》（林護髮〔2007〕 275號）；
國務院辦公廳《關於做好自然保護區管理有關工作的通知》（國辦發〔2010〕 63號）；
國家林業局《關於編制國家級自然保護區總體規劃有關問題的通知》（林規發〔2010〕 172號）；
國家林業局《關於進一步加強林業系統自然保護區管理工作的通知》（林護髮〔2011〕 187號）；
雲南省人民政府《關於進一步加強自然保護區建設和管理的意見》
國務院辦公廳《濕地保護修複製度方案》（國辦發〔2016〕89號）；
雲南省林業廳《關於規範自然保護區、森林公園總體規劃編制、審核與報批工作的通知》（雲林保護〔2017〕39號）。
規範性檔案
《自然保護區類型與級別劃分原則》（GB/T14529-93）；
《自然保護區管護基礎設施建設技術規範》（HJ/T129-2003）；
《自然保護區工程設計規範》（LY/T5126-2004）；
《自然保護區總體規劃技術規程》（GB/T20399-2006）；
《自然保護區生態旅遊規劃技術規程》（GB/T20416-2006）；
《自然保護區功能區劃技術規程》（LY/T1764-2008）；
《自然保護區土地覆被類型劃分》（LY/T1725-2008）；
《自然保護區有效管理評價技術規範》（LY/T1726-2008）；
《野生植物資源調查技術規程》（2009年）；
《自然保護區多樣性調查規範》（2009年）；
《自然保護區自然生態質量評價技術規範》（LY/T1813-2009）；
《自然保護區設施標識規範》（LY/T 1953-2011）；
《自然保護區生態旅遊設施建設通則》（2012年）；
《中國森林認證森林生態環境服務自然保護區》（LY/T 2239-2013）；
《自然保護區野生動物保護成效評估技術導則》（LY/T 2244.1-2014）。
技術標準
《自然保護區工程項目建設標準（試行）》（2002年）。
國際公約及保護物種名錄
《生物多樣性公約》（1992年）；
《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》（2001年）；
《國家重點保護野生動物名錄》（2003年）；
《濕地公約》；
《IUCN物種紅色名錄》；
《CITES附錄物種名錄》。
相關規劃與基礎資料
《雲南廣南八寶省級自然保護區野生動植物本底調查報告》（1999年）；
《全國野生動物植物保護及自然保護區建設工程總體規劃》（2001～2050年）；
《全國林業自然保護區發展規劃》（2006～2030年）；
《雲南廣南八寶省級自然保護區總體規劃》(2008～2015年)；
《中國生物多樣性保護戰略與行動計畫》（2011～2030年）；
雲南廣南八寶省級自然保護區管護局提供的有關資料。
保護區性質
根據中華人民共和國國家標準《自然保護區類型與級別劃分原則》（GB/T14529-93），雲南廣南八寶省級自然保護區為“自然遺蹟類自然保護區”類別中的“地質遺蹟類型自然保護區”的省級自然保護區。
雲南廣南八寶省級自然保護區是以保護南方高原熱帶喀斯特發育的典型地貌景觀為主，集生態保護與物種保護、科學研究、科普宣傳教育、生態旅遊、永續利用自然資源等多功能於一體的綜合性省級自然保護區。
保護對象
典型岩溶山地的河谷峰叢、峰林岩溶地貌景觀
包括三個方面，一是構成該景觀系統的喀斯特組合形態、喀斯特個體形態和喀斯特小型形態等；二是與喀斯特峰林地貌相依相存的石灰山土壤-植被系統。保護目標是喀斯特峰林地貌景觀，重點是各類組合形態，著眼點是喀斯特個體形態和小型形態以及土壤-植被。
三臘瀑布及八寶河水文景觀
包括三個方面：
②瀑布附近原生河谷地貌形態和結構，含河床和河谷兩岸已形成的瀑布鈣化層、陡崖及附近的峰叢等；
③三臘瀑布及附近地段的植被系統，含陸生和水生植被。
石灰岩山地河流水生生物群落
保護區的水生植物群落屬於石灰岩岩溶地貌區域的河流或龍潭水生生物群落，具有重要的科研價值和旅遊價值。該自然保護區的水生植物群落主要包括挺水植物群落、浮葉植物群落和沉水植物群落3個類型。
優質“八寶貢米”的種質資源及“八寶貢米”的栽培生態環境
