建設法治政府是建設法治國家的核心,依法行政是依法治國的基本內容。依法行政涉及行政法學研究的方方面面,馬懷德主編的這本《全面推進依法行政的法律問題研究》秉承問題意識,以中國現實問題為中心,根據我國依法行政理論與實踐的歷史、現狀、問題、不足及未來發展方向,在行政組織法、行政行為法、行政救濟法等眾多行政法傳統研究領域中重點選擇了規範公權力以預防化解社會矛盾、行政改革與行政組織法完善、服務型政府的行政法構建、行政程式立法、行政決策法治化、行政問責法治化、行政執法的規範與保障、政府在多元糾紛解決機制中的作用、行政複議法與行政訴訟法的完善九個具有重大現實意義的法律問題開展研究。
基本介紹
- 書名:全面推進依法行政的法律問題研究
- 類型:人文社科
- 出版日期:2014年3月6日
- 語種:簡體中文
- ISBN:9787509354636
- 作者:馬懷德
- 出版社:中國法制出版社
- 頁數:623頁
- 開本:16
- 品牌:中國法制出版社
基本介紹
內容簡介
作者簡介
出版學術專著、合著二十餘部,專著有《行政法制度建構與判例研究》、《國家賠償法的理論與實務》、《行政許可》。在《中國法學》、《法學研究》等重要學術期刊發表論文百餘篇。
曾直接參與《國家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。
圖書目錄
一、課題的研究背景
二、課題的研究內容和研究思路
三、課題的研究方法
四、依法執政與依法行政
第一章 規範公權力是預防化解社會矛盾的治本之策
第一節 當前社會矛盾糾紛的特點
一、矛盾糾紛的參與主體多元,涉及領域廣泛,“官民衝突”是矛盾的主要形態
二、社會矛盾糾紛的表達方式趨於極端化、暴力化,容易引發群體性事件
三、社會矛盾往往通過網路表達,形成無形抗爭
四、社會矛盾的解決方式過分依賴行政手段,解決難度日益加大
第二節 社會矛盾糾紛激化的原因
一、社會政策和法律制度滯後
二、政府違法決策和處置突發事件不當
三、行政執法不規範,法律實施不良
四、行政不作為,信息不公開
第三節 規範公權力,從源頭上預防減少社會矛盾糾紛
一、明確權力邊界,規範權力行使,預防社會矛盾糾紛
二、規範立法權力,完善法律制度,減少社會矛盾糾紛
三、健全程式規則、規範決策和執法行為,避免“官民衝突”
第四節 慎用行政手段,暢通法定救濟渠道,有效化解社會矛盾糾紛
第二章 行政改革與行政組織法完善
引言
第一節 行政改革的沿革、存在的問題及影響因素分析
一、行政改革的沿革及程式模式特點
二、傳統改革程式模式存在的問題
三、影響行政改革運行程式法治化的因素
第二節 行政改革程式立法的必要性與可行性
一、規範行政改革程式的必要性
二、規範行政改革程式的可行性
第三節 行政改革程式建設的目標
一、保障行政改革的有效性
二、保障行政改革的民主性
三、保障行政改革的科學性
第四節 行政改革程式立法的具體構想
一、改革方案的擬定
二、改革方案的批准
三、改革方案的公開與執行
四、改革執行的監督檢查與評估
第五節 行政改革程式制定所面臨的主要困難
一、與現行法律對接的問題
二、行政改革程式規範的可操作性問題
三、行政改革程式規制與社會風險穩定問題
四、改革的效率與公正的問題
結語
……
第三章 服務型政府的行政法構建
第四章 行政決策的法治化
第五章 行政執法的規範與保障
第六章 行政程式立法
第七章 多元化糾紛解決機制中的政府作用
第八章 行政複議法與行政訴訟法的完善
第九章 行政問責的法治化
附錄一 《行政改革程式條例(專家建議稿)》立法說明
附錄二 《行政改革程式條例(專家建議稿)》
附錄三 中華人民共和國行政程式法專家建議稿
後記