內江市市級政府投資管理辦法

《內江市市級政府投資管理辦法》由內江市人民政府印發,自2023年6月1日起實施,有效期5年。共十章53條。其中所稱市級政府投資,是指使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動,包括新建、擴建、改建、技術改造等。

基本介紹

  • 中文名:內江市市級政府投資管理辦法
  • 印發單位:內江市人民政府
  • 印發時間:2023年4月
內容解讀,發展歷史,

內容解讀

《辦法》明確,政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。市級政府投資資金按項目安排,以直接投資方式為主,對確需支持的經營性項目,主要採取資本金注入方式,也可以適當採取投資補助、貸款貼息等方式。其中,政府採取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目(以下統稱政府投資項目),項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計及投資概算,按照政府投資管理規定的程式報批。採取投資補助、貸款貼息等方式安排政府投資資金的,項目單位應當按照國家和省市有關規定辦理手續。未落實資金或者未明確資金來源的項目,不得列入政府投資年度計畫。
《辦法》明確,市級政府投資項目依據經批准的預算和投資計畫,按照法律、行政法規和國庫管理的有關規定,及時、足額辦理政府投資資金撥付。政府投資項目建成後,房屋建築和市政基礎設施項目應當按照聯合驗收的規定程式和時限完成竣工驗收,其他領域項目按照國家和省、市有關規定的程式和時限完成竣工驗收。
《辦法》明確,市發展改革委為市級政府投資主管部門,履行政府投資綜合管理職責。市政府其他有關部門,包含財政、自然資源規劃、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、國資等,按照職能職責履行相應的審批、管理、監督、指導職責。
內江市發展改革委相關負責人在解讀政策時表示,《辦法》的起草依據了國務院《政府投資條例》《四川省政府投資管理辦法》,並結合內江實際,對有關章節條款進行了進一步細化完善。
比如,《辦法》中“第五章政府投資項目調整變更、第六章政府投資資金管理、第七章政府投資項目竣工驗收”共三章10條,均為內江市新增內容,“主要是結合我市政府投資項目管理的經驗和財政資金管理要求,從有利於項目推進,有利於解決項目建設單位遇到的實際困難和問題出發,讓他們更加清楚項目調整變更後,手續如何辦,資金如何用,完工如何驗等問題。”
《辦法》第二章第8條明確政府投資項目必須通過會議方式集體決策。第10條細化了項目建議書、可研、初設及概算審批需附的要件,和初步設計及概算行業審查時發改、住建、交通、農業農村、水利等部門職責。第14條明確了批覆檔案有效期限為2年。

發展歷史

2023年4月,內江市人民政府印發《內江市市級政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

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