偽城鎮化又稱為“不完全城市化”，是指受中國城鄉分割以及戶口制度的約束，大量的農村產業工人，雖然居住在城市並被計算為城市人口，但其並不能同等享受到城市的各類公共服務，其收入水平、消費模式無法等同於一般城市人員。
基本介紹
- 中文名：偽城鎮化
- 又稱：為“不完全城市化”
- 要求：消費模式無法等同於一般城市人員
- 現狀：仍處在“半城市化”狀態
現狀,制約,消除,
現狀
中國城市化目前仍處在“半城市化”狀態。中國現有城市化率的統計口徑，包括了1.45億左右在城市生活6個月以上，但沒享受到和城市居民等同的公共福利和政治權利待遇的農民工，也包括約1.4億在鎮區生活但從事務農的農業戶籍人口，這些並沒有真正轉變身份的人口約占城鎮總人口的一半。
城市人口的增量中，71.8%是農業戶口，但只要大部分農民工沒有在城市實現永久性定居，任何人口城市化指標體現出來的高城市化率都是“偽城鎮化”或“不完全城市化”。
制約
高房價是偽城市化的第一殺手，現在靠土地財政的發展的所謂城市，城市本身現代化尚且遙遠，但是房價已經遙遙領先項城市進軍了，因此改變不了目前的這種高房價格局，中國城市化的的道路必將是既阻且長。
社會保障程度低是偽城市化的的第二道關口，農村只要有土地，他還能解決溫飽，一旦匆匆進了城市，失去了土地庇護，將會變得毫無依靠和保障，同時他也是城市化的目的拉動消費主要障礙，因此公共財政或者當前的國富之際，應該不為利益集團左右，將目光投注到最廣大的中低收入者的基本保障上來，是長治久安的需要。
第三既有城市勞動者收入增長緩慢，新進城面臨的壓力更大，他們面臨著就業、子女就學的諸多舊體制的桎梏，要真正讓他們由候鳥變為地主，要解決的問題太多，這也是中國城市化之偽的強大動因。
消除
目前中國的城鎮化更多地表現為一種“偽城鎮化”，未來政策上重要的是消除這種“偽城鎮化”，主動吸納適合到城市居住的農村人口，尤其是農民工及其子女。
在城市化過程中應該對農民工實行保留戶籍、總量控制，放寬條件，逐步推進的方式。這種方式應該是城市政府所能接受的辦法。
