根據《中華人民共和國刑法》第三百二十一二條規定，偷越國（邊）境罪，是指違反出入國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的行為。本罪侵犯的客體是國家對出入國（邊）境的管理制度。所謂國境，是指我國與鄰國的交界。所謂邊境，是指大陸與香港、澳門、台灣等地區的分界。國（邊）境是出入國家的門戶，為了維護國家主權、安全和社會管理秩序，我國政府採取了許多措施來加強對出入國（邊）境的管理。
基本介紹
- 中文名：偷越國（邊）境罪
- 含義：指違反出入國（邊）境管理法規
- 構成要件：客體要件
- 認定：本罪與叛逃罪的界限
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概念
偷越國（邊）境罪，是指違反出入國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的行為。
構成要件
客體要件
2013年7月1日，我國開始實施《中華人民共和國出境入境管理法》，按照這個法律有關規定，中國公民或外國人出入境時，都應向有關主管部門提出出境或入境的申請，並辦理一切有關手續，違反上述法律規定，非法出入國（邊）境者，都是對我國出入國（邊）境管理秩序的侵犯，這是法律所不允許的。
客觀要件
本罪在客觀方面表現為偷越國（邊）境，情節嚴重的行為。所謂“偷越國（邊）境”，是指違反國（邊）境管理法規，非法出入國（邊）境的行為。其偷越國（邊）境的手段和方法可以是多種多樣的，一般表現為在不準通過的地點秘密出入境，有用船偷渡的，也有靠車馬或步行偷越的；有的雖然是在指定的地點通過，但偽造、塗改、冒用出入境證件或用其他矇騙手段矇混過關的，例如有人藏在進出國（邊）境的飛機、船隻、汽車裡，也有人藏在叫入境裝貨的貨櫃或行李箱中。無論採取什麼方法，只要是實施了非法出入境等行為的，都是偷越國（邊）境行為。在這裡，需要注意的是，行為人僅只是塗改、偽造了出入境檔案，還沒有進一步實施偷越國（邊）境行為的，就不能構成本罪，而可能觸犯其他罪名，如偽造公文、證件、印章罪，對外國人入境後在我國非法居留、停留的，或者到不對外國人開放地區旅行的、都不能視為偷越同（邊）境的行為、不能以本罪論處。
根據本條的規定，偷越國（邊）境的行為，只有“情節嚴重的”才構成犯罪。根據最高人民法院1993年9月24日發布的《關於嚴厲打擊偷渡犯罪活動的通知》第4條的規定，具有下列情節之一的、即為“情節嚴重”：（1）在境外實施損害國家利益行為的；（2）為逃避法律制裁偷越國（邊）境的；（3）偷渡時對邊防、公安人員等使用暴力相威脅的；（4）介紹、引誘多人一起偷渡的；（5）在偷越國（邊）境過程中有其他違法行為造成嚴重後果的；（6）有其他嚴重行為的。此規定，在實踐中認定該罪時仍可參照。具體地，應結合犯罪動機、犯罪目的、犯罪行為的方式及造成的後果、偷越國（邊）境的次數等因素予以全面分析，綜合認定。對那些邊民、漁民為探親訪友、趕集、過境作業等原因偶爾非法出入國（邊）境；或者是為貪圖省事而非法出入國（邊）境，情節不嚴重的，以及因聽信他人唆使、不知道偷越圍（邊）境是違法行為而偷越國（邊）境等情況，一般不以犯罪論處。在國（邊）境地區誤出誤人的，更不應作為偷越國（邊）境罪處理。偷越國（邊）境的一般違法行為，可給予治安行政處罰或者批評教育，使其改正。
主體要件
本罪主體是一般主體，中國公民和外國人均可構成本罪。
主觀要件
本罪在主觀方向是故意。過失不能構成本罪。即明知是國（邊）境線卻仍決意偷越的。如果行為人不明確或不知道是國（邊）境界，而誤出或誤入的，不能構成本罪。實施本罪的動機是多種多樣的，有的是違反了紀律，為了逃避處分；有的是犯了罪，為逃避刑事處罰；有的是為了走私販毒等。不同的動機可以作為處罰情節考慮，但不影響犯罪的成立。但對一般居民為了探親訪友、趕集、過境耕種或出國謀生，一般不宜以犯罪論處，可按我國出入境管理法規，給予一定的行政處罰。
刑法條文
第三百二十二條 違反國(邊)境管理法規，偷越國(邊)境，情節嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
認定
（一）本罪與叛逃罪的界限
1、犯罪主體不同。偷越國（邊）境罪的犯罪主體是一般主體；而叛逃罪的犯罪主體則是特殊主體，即國家機關工作人員，不僅包括在國家機關依法從事公務的人員，還包括國家機關內的非從事公務的人員。
2、犯罪主觀故意的內容不同。偷越國（邊）境罪在主觀方面表現為，行為人明知偷越國（邊）境的行為是違法行為，會給國家對國（邊）境的正常管理秩序造成破壞，而仍然希望這一危害社會的結果的發生；而叛逃罪直接故意的內容是，行為人明知自己是國家機關工作人員不應叛逃，而仍然故意為之。
3、犯罪客觀方面的表現形式不同。偷越國（邊）境罪在客觀上表現為，違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境的行為；叛逃罪在客觀方而則表現為，國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境處或者在境外叛逃，危害中華人民共和國國家安全的行為。
4、犯罪客體不同。偷越國（邊）境罪侵犯的直接客體是國家對國（邊）境的正常管理秩序；而叛逃罪侵犯的客體則是中華人民共和國的國家安全。
（二）偷越國（邊）境罪與軍人叛逃罪的界限
1、犯罪主體不同。偷越國（邊）境罪的犯罪主體是一般主體，無論中國公民、外國人還是無國籍人均可成為偷越國（邊）境罪的犯罪主體；而軍人叛逃罪的犯罪主體則只能是現役軍人。
2、犯罪客觀方面的具體表現形式不同。偷越國（邊）境罪在客觀方面表現為，違反國（邊）境管理法規，偷越國（邊）境，情節嚴重的行為；而軍人叛逃罪在客觀方面則表現為，在履行公務期間，擅離崗位叛逃境外或者在境外叛逃的行為。
3、犯罪侵犯的客體不同。偷越國（邊）境罪侵犯的同類客體和直接客體都是國家對國（邊）境的正常管理秩序；而軍人叛逃罪侵犯的同類客體是我國的軍事利益，直接客體是國家的國防安全和軍人永不叛國的職責。
處罰
偷渡犯罪，是被國際社會公認為是繼走私軍火、毒品、色情行業、賭博之後的第五大國際性犯罪。 犯本條罪的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
相關法律規定
公安部{關於妨害國（邊）境管理犯罪案件立案標準及有關問題的通知}（2000.3.31 公通字[2000]30號）
一、立案標準
（六）偷越國（邊）境案
1、偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應當立案偵查：
（1）偷越國（邊）境3次以上、屢教不改的；
（2）實施違法行為後偷越國（邊）境的；
（3）在偷越國（邊）境時對執法人員施以暴力、威脅手段的；
（4）造成重大涉外事件和惡劣影響的；
（5）有其他嚴重情節的。
2、偷越國（邊）境，具有下列情形之一的，應當立為重大案件：
（1）為逃避刑罰偷越國（邊）境的；
（2）以走私/販毒等犯罪為目的偷越國（邊）境的；
（3）有其他特別嚴重情節的。
相關說明
本罪侵害的客體是出入國(邊)境管理制度。客觀方面表現為具有違反出入國(邊)境管理法規，不在規定的地點出入國(邊)境，或者採用欺騙的手段矇混出入國(邊)境，情節嚴重的行為。主觀方面是故意。
