俸祿制度

簡介

就不同歷史時段的特徵而言，官吏劃分等級發給俸祿的準則，大體經歷了秩石制和品級制兩大階段。秩石制起源於戰國時期的秦國，秦漢成為定製，一直延續到魏晉南北朝，前後推行約千年。戰國素有“百石之官”、“千石之吏”；西漢成帝時，從中二千石至比百石，共在18個秩別；若加上高於中二千石的丞相、太尉和低於比百石的斗食佐吏，西漢秩石大約有20個等級；東漢初年，從三公到佐史，共有17個秩別。總之，秦漢時期，官吏以秩石分等次成為“定製”，在官吏中共約有18個左右的秩階。三國時曹魏官分九品，但與秩石並行，官品與秩石的雙軌制，歷兩晉南朝不改。

發展

秦漢時官吏以秩石分等次和魏晉南朝時秩石、官品雙制並軌，與職官體制相對穩定和重大變革有關。

“官品制”發端於曹魏，至北魏太和末年頒布《後職員令》，官分九品，品別正從，行“一代之別制”，即按九品18等，拋棄秩石制而以官品定俸祿。此制，歷北齊至隋、唐統一，推行於全國，一直沿襲至清末。

自隋唐至清末的千餘年間，基本上實行以官品品級發給俸祿的“品級制”。品級制的實施，以北宋頒布《嘉祐祿令》為界，又可區分為前後兩期。

北魏孝文帝在位之時（471-499），北魏統治集團在政治、經濟等方面採取了規模較大的一系列改革措施，史稱“孝文帝改革”。其中，在整頓吏治方面，太和八年（484），始頒行俸祿制度。在北魏前期諸官無俸，貪污賄賂公行。俸祿制度頒發後，規定百官在俸祿之外貪贓滿絹一匹者，即處死刑。俸祿制度的施行有效地減輕了貪污賄賂之風，並為以後的各朝代所採取。

明朝官員品級和俸祿(以萬曆年間為準)

正一品(月俸八十七石)

太師太傅太保宗人令左右宗正左右都督左右宗人

從一品(月俸七十二石)

少師少傅少保太子太師太子太傅太子太保都督同知

正二品(月俸六十一石)

太子少師太子少傅太子少保尚書左右都御使

都督儉事正留守都指揮使襲封衍行公

從二品(月俸四十八石)

布政使都指揮同知

正三品(月俸三十五石)

太子賓客侍郎副都御使通政使大理寺卿