定義及概述
1.企業環境成本的發生起因於環保
企業環境成本
企業環境成本必須是因環境原因而引起的。這有兩種情況:
一是為達到
環境保護法規所強制實施的
環境標準所發生的費用。當前中國為了解決這一問題制訂了一系列的環境標準,包括
環境質量標準、
污染物排放標準、環保基礎標準、環保方法標準和環保樣品標準。
企業要達到這些標準要求,必然要發生一些環保設備投資及營運費用,從而在一定程度上控制了污染問題,起到了對環境的保護作用,但這些是遠遠不夠的。
二是國家在實施經濟手段保護環境時企業所發生的
成本費用。有些國家實施
環境稅、徵收環境保護基金、對超標準排污企業徵收
排污費,中國在這方面還亟待加強。
2.企業環境成本的金額能夠計量或估計
由於計量是會計的屬性,因此作為企業環境成本也必須是可計量或可估計的。如採礦企業所產生的
礦渣及礦坑污染,每年需支付相應的
回填、
覆土、
綠化的費用就很容易確認和計量;而有些需採用定性或定量的方法。如水污染、空氣污染的治理費用,則需要通過合理的估計。企業環境成本的確認是
環境會計的基礎,有助於環境會計的核算。
內容分類
不同階段分類
1.事前企業環境成本
事前企業環境成本是指為減輕對環境的污染而事前予以開支的成本。具體包括:
環境資源保護項目的
研究、
開發、
建設、更新費用;社會環境保護
公共工程和投資建設、維護、更新費用中由企業負擔的部分;企業環保部門的
管理費用等。
2.事中企業環境成本
事中企業環境成本是指企業生產過程中發生的企業環境成本,包括耗減成本和惡化成本。耗減成本是指企業生產經營活動中耗用的那部分環境資源的成本;惡化成本是指因企業生產經營惡化而導致企業成本上升的部分,如
水質污染導致飲料廠的成本上升,甚至無法開工而增加的成本。
2.事後企業環境成本
事後企業環境成本包括恢復成本和再生成本。恢復成本是指對因生產遭受的
環境資源損害給予修復而引起的開支;再生成本是指企業在經營過程中對使用過的環境資源使之再生的成本,如造紙廠、化工廠對廢水淨化的成本,此類成本具有向環境排出廢棄物“把關”的作用。
形成分類
企業環境成本
1.企業在生產過程中直接降低排放污染物的成本
主要包括產生廢棄物的處理、再生利用系統的運營、對環境污染大的
材料替代、節能設施的運行等成本。
2.企業在生產過程中為預防環境污染而發生的成本
包括環保設備的購置、職工環境保護教育費、環境污染的監測計量、
環境管理體系的構築和認證等成本。
如環保產品的設計,對
生產工藝、
材料採購路線和工廠廢棄物回收再利用等進行研究開發的成本。
4.有助於企業周圍實施環境保護或提高社會環境保護效益支出的成本
包括企業周邊的綠化、對企業所在地區環境活動的贊助、環境信息披露和環境
廣告等支出。
5.其他環保支出
主要包括由於企業生產活動造成的對
土壤污染、自然破壞的修復成本及支付的公害訴訟賠償金、
罰金等。
長短分類
1.長期企業環境成本支出
長期企業環境成本支出是指因環境問題企業在一個較長時期
內需持續支付的費用,如企業每年向環保局支付的
排污費。
2.短期企業環境成本支出
短期企業環境成本支出是企業為環境問題一次性支付的
費用,如企業的環保設備支出、一次性支付的礦山開採權等。
會計處理
企業環境成本的確認
企業環境成本是指某一主體在其持續發展過程中,因進行經濟活動或其他活動,而付出或耗用資產的轉化形式。其中:(1)某一主體,可以是一個企業,也可以是一個
國家、地區。其範圍究竟如何,取決於環境
會計主體。(2)持續發展過程是指在不犧牲未來幾代人需要的情況下,滿足本代人的需要。(3)經濟活動是指人類開發、利用資源滿足本代人需要所進行的活動;其他活動是指為維持
環境資源的基本存量而進行的環境保護的活動。(4)付出或耗用的資產是指進行經濟活動或其他活動時,減少的
環境資產和
其他資產。這些資產一經使用,不能再帶來未來效用,資產的價值轉化為費用。
企業環境成本確認的標準為:(l)未來效用的不可能性。如果一項支出不產生未來的效用,或者未來效用不符合確認環境資產的標準,那么該項支出應確認為企業環境成本。(2)計量的
可靠性。與環境資產確認標準理解相同。只有環境資產能夠計量,耗用環境資產進行經濟活動發生的企業環境成本也就能夠計量,並形成資源產品的
成本費用。為維持
環境資產的基本存量發生的人力、物力、財力等按照財務會計的計量方法即可計量。由於污染環境而造成的損失也應是企業環境成本的一部分,但這種費用的計量是較困難的,只能依據合理的估計對其進行計量。
企業環境成本的特徵
企業環境成本
企業環境成本的種類繁多,但它們一般都具有如下特徵:
l、企業環境成本的發生往往伴隨著
環境資產的減少,有時也體現為社會經濟系統內物質資產的減少。如自然資源的耗減費用直接表現為環境資產價值的降低,自然資源的保護費用直接體現為社會經濟系統內物質資產的減少。
2、企業環境成本的發生是間斷性與持續性並存的。
生態資源保護費用主要是
人類耗用一定的人力、物力、財力等保護環境發生的費用,是伴隨著環境保護活動的進行而發生的,其費用通常按每次環境保護活動的實際
發生額計量,表現在
會計核算上具有間斷性的特點。同時,自然資源的耗減與生態資源的降級是一個緩慢而持續的過程,具有很強的時滯性,其費用通常在每一會計期末總括計算費用總和,表現在會計核算上具有持續性。
企業環境成本只有納入企業會計核算體系,才能加以控制。
會計核算體系則應根據企業環境成本的不同情況,進行不同的會計處理:
1.科目設定
2.賬務處理
本期發生的僅與本期相關的支出,發生時借記“環境成本”,貸記“銀行存款”等。本期發生的不僅僅與本期相關的支出,可分以下兩種情況:
(1)預付待攤。受益期在一個會計年度以內的,發生時借記“
待攤費用——環境支出”,貸記“銀行存款”等;
攤銷時借記“企業環境成本”,貸記“待攤費用——環境支出”。當攤銷期限超過一個會計年度時,“待攤費用”改為“
遞延資產”;期末轉入本年利潤,借記“本年利潤”,貸記“企業環境成本”。
(2)預提待付。發生時借記“
環境成本”,貸記“
預提費用”;付款或結清時,借記“預提費用”,貸記“銀行存款”;期末轉入本年
利潤,借記“
本年利潤”,貸記“環境成本”。
企業控制
健全環境管理制度
在企業經營管理中,實行環境管理目標責任制,做到“一個杜絕,兩個堅持,三個到位,四個達標”。即杜絕發生重大環境污染與破壞事故;堅持環境“三同時”制度,堅持建設項目環境影響評價制度;環境工作必須責任到位,投入到位,措施到位;做到
廢水、
廢氣、
廢渣、
噪聲達標排放。在實行環境管理目標的同時,建立健全環境管理制度,真正做到有章可循,有法可依。
企業環境成本控制系統
在按照產品和部門構建
成本控制系統的基礎上,考慮產品生產和運行過程中所發生的企業環境成本,包括
主動性支出(污染預防和
污染治理支出等)、被動性支出(
排污費、
罰款、賠償金等)、已發生的支出和將來發生的支出,將它們作為
產品成本和部門
運行成本(
管理費用等)的組成部分,運用現有的成本控制方式進行成本控制,並在
成本預測、計畫、核算中充分考慮環境支出。同時,設立專門化成本控制系統,主要涉及能源、
廢棄物、
包裝物、污染治理等方面的成本控制。
無污染的清潔生產工藝
對於那些資源消耗較大、污染嚴重、企業環境成本較高的必需品的生產項目,除加強企業管理以及最大限度地提高資源、能源的利用率外,最重要的是淘汰那些落後的技術工藝而採用先進清潔的生產工藝。
政府支持
1.通過環境
區域治理規劃,採用集中排污治理的方式來降低區域內各個企業的企業環境成本支出。如浙江紹興紡織印染帶來的污染曾相當嚴重,後由政府與企業共同投資排污處理工程,1998年底全縣排污網建成,環境污染得到了很好的治理,企業也只需交納一定的費用,比原來的
排污費少得多。
2.相關的經濟政策必須完整、配套。不論是環境保護方面的新建項目審批,資源、能源的配置和利用,還是經濟領域內的產值統計、利稅計算、
資產評估、
成本核算、物價核定以及內外貿易等重大經濟活動,都應該將企業企業環境成本的因素考慮在內。