基本介紹
- 中文名：仁懷市安全生產委員會第四季度安全生產大檢查工作方案
- 外文名：Safety Production Committee of Renhuai city in the fourth quarter of the safety of the production inspection program
- 指導：“三個代表”重要思想
- 堅持方針：安全第一、預防為主、綜合治理
- 組 長：陳 釗
一、指導思想,二、工作目標,三、組織領導,四、大檢查的內容,（一）、鄉鎮、街道、專業辦公室,（二）、重點行業,五、大檢查的時間,六、安全大檢查分工,第一組,第二組,第三組,第四組,第五組,第六組,七、工作要求,
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，用科學發展觀和“安全發展”原則統領安全生產工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“以安全促發展、向安全要效益、安全與發展並重”的理念，深刻吸取事故教訓，舉一反三，查漏補缺，強化監管，加大工作力度，把安全生產工作各項措施抓深、抓細、抓實、抓到位，確保全市安全生產穩定好轉。
二、工作目標
通過開展安全生產大檢查，推進隱患排查治理工作向縱深發展，進一步落實企業負責和政府監管兩個安全主體責任，切實解決安全生產和安全管理中的突出問題，採取有力措施，有效遏制一切不安全事故的發生，切實保障人民民眾的生命財產安全。
三、組織領導
為切實加強對第四季度安全大檢查工作的領導，成立由分管副市長任組長的大檢查領導小組，其組成人員如下：
組 長：陳 釗（市人民政府副市長）
副組長：韋 勤（市人大常委會副主任）
成 員：吳 會（安委辦主任、市安監局局長）
何安東（市煤炭局局長）
胡 傑（市政府辦副主任）
陳杰紅（市政府督查室主任）
石茂江（市公安局副局長）
任遠紅（市總工會主席）
何興燎（安委辦副主任、市安監局副局長）
趙光躍（市交通局局長）
王道勛（市文體廣局局長）
領導小組下設辦公室在安委辦，由吳會同志任辦公室主任，何興燎同志任副主任，負責大檢查工作的聯繫調度。
領導小組下設6個工作組，分別對各鄉鎮、街道、市各專業辦公室進行安全生產大檢查，市安委辦具體負責協調和聯絡。各鄉鎮、街道、市各專業辦公室要結合各自實際，加強領導，認真開展安全大檢查，確保第四季度全市安全形勢的穩定好轉。
四、大檢查的內容
（一）、鄉鎮、街道、專業辦公室
1、貫徹落實有關會議、檔案精神和八項制度落實情況；
2、第三季度隱患治理的情況；
3、第四季度隱患排查治理的方案制定、工作開展情況。
（二）、重點行業
1、道路交通和水上交通安全：一是檢查運輸管理部門和運輸企業是否落實各項安全措施；二是嚴把市場準入關、營運車輛技術狀態關、營運駕駛從業人員資格關，對掛牌車輛、承包轉包等行業是否進行清理整頓，嚴格查處超載、超限、非法載人等違法行為；三是檢查農用車船無證駕駛、違章超載、人貨混裝的整治情況；四是檢查危險路段、碼頭、場站的隱患整治情況。
2、煤礦安全生產：一是各鄉鎮、街道、相關部門貫徹落實相關會議、檔案精神和開展工作情況；跟蹤督促煤礦安全大檢查隱患問題整改情況；二是隱患排查治理工作，深入排查防治瓦斯、頂板、水害、火災、礦井通風和非法採煤窩點的整治情況，要對全市的尾礦庫特別是礦山的工業廣場及其堡坎、煤礦區域、井口地質作一次全面的檢查；三是煤礦各種人員配備和持證上崗情況；四是督促煤礦學習國務院辦公廳《進一步加強礦山安全生產工作的緊急通知》，學習《貴州省人民政府關於加強煤礦安全生產工作的決定》（黔府發[2007]32號），學習《省人民政府辦公廳關於加強煤礦瓦斯治理和綜合利用的實施意見》（黔府辦發[2008]83號），對照檔案精神進行建設、生產和管理，建立和完善管理檔案，做到真實、有效、規範；五是對照專篇要求加大安全投入，高標準規範化推進煤礦建設，提升安全保障能力。
3、消防安全：一是對民爆、危化、電力、教育、特種設備、旅遊、各場館、娛樂場所的檢查和隱患排查整治情況；二是消防器材設施配備是否完善、安全可靠，安全通道、出口是否暢通；三是消防教育培訓是否有效開展，員工對消防器材正確使用操作，自救互救是否得到提高；四是應急預案是否修訂完善上報備案。
4、建築施工安全：一是嚴格執行《建築施工安全管理條例》規定，管理人員是否認真履職，現場管理是否有序、警示標誌醒目；二是重點防範公路、橋樑、隧道等重點建設工程的坍塌、墜落、有毒有害氣體預防措施是否到位；三是施工現場腳手架、基坑支護與模板支撐、塔吊作業等是否完善安全防護措施，落實安全檢查責任制度；四是鄉鎮加強農村建房安全監督檢查落實情況；五是對建築施工的應急預案修訂完善情況，是否上報備案。
5、煙花爆竹安全管理：一是檢查各生產、經營單位是否嚴格執行管理規定；二是檢查“四超一改”（超品種範圍、超能力、超人員、超藥量、擅自改變工房用途）的問題；三是倉庫內外部安全距離，疏散條件、庫房布局、防爆、防雷、消防等安全設施以及安全警示標誌和標識牌等符合標準的情況；四是長期零售點或者專櫃、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況，是否採購和銷售非法生產或超標準的煙花爆竹等情況；五是排查取締轄區內非法生產煙花爆竹。
6、危險化學品安全：一是檢查各生產經營單位是否嚴格執行《危險化學品管理條例》；是否有非法運輸危化品的行為；二是檢查危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的安全管理情況；三是檢查各種設備、管道、儀表是否完好、是否按期檢查，儲罐是否存在超儲現象；四是檢查工作人員培訓上崗情況；五是預案的制訂和演練情況。
7、非煤礦山安全：一是檢查開展專項整治，是否按開採工藝和有關安全生產標準進行；二是不具備基本安全生產條件的是否採取措施；三是檢查非法無證開採的是否關閉情況；四是檢查企業負責人和管理人員、特種作業人員是否按要求培訓後持證上崗；五是檢查應急預案制訂及演練情況。
8、隱患排查治理：檢查各地各行業、各生產經營單位一把手是否負總責，親自掛帥親自抓，是否明確專人負責，是否加強安全生產宣傳力度，是否把打“三非”、反“三違”、防“三超”作為第四季度的監管監察工作重點，深化隱患排查治理，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，切實解決安全生產領域的重點難點問題。
五、大檢查的時間
2008年9月17日至10月20日
六、安全大檢查分工
第一組
組 長：韋 勤
副組長：蒲雲華
成 員：梁喜權 曾 俊
負責檢查：龍井鄉、九倉鎮、茅壩鎮、喜頭鎮 、學孔鄉。
由市人大派車。
第二組
組 長：陳 釗
副組長：胡 傑
成 員：楊澤靜 仇國啟
負責檢查：三合鎮、火石崗鄉、大壩鎮、高大坪鄉、茅台鎮 。
由市政府辦派車。
第三組
組 長：吳 會
副組長：樊宗彬
成 員：陳雪楓 王 鐵
負責檢查：五馬鎮 、長崗鎮、後山鄉、魯班鎮、壇廠鎮 。
由安監局派車。
第四組
組 長：何安東
副組長：楊永海
成 員：袁永梅 李雪松
負責檢查：沙灘鄉、合馬鎮、二合鎮、中街辦、鹽津辦、蒼龍辦。
由煤炭局派車。
第五組
組 長：任遠紅
副組長：文賢畏
成 員：張紹均 何家勝
負責檢查：市氣象局、市電力公司、市糧食局、市煤炭局、市旅遊局、市技監局、市安監局、市水利局、市經貿局、市衛生局、市藥監局、公路養護段。
由總工會派車。
第六組
組 長：何興燎
副組長：劉月昌
成 員：蔡 宏 王天達
負責檢查：市交警大隊、市消防大隊、市公安局、市交通局、市文體廣電局、市農機局、市建設局、市國土局、市城管局、市總工會、市教育局、市林業局。
由安監局派車。
各組檢查人員由帶隊領導負責召集，油料由派車單位負責。
七、工作要求
（一）、安全生產關係社會文明進步，關係經濟發展大局，關係廣大人民生命財產安全，抓好此項工作，是各級政府、各有關部門和各企事業單位的法定職責，各鄉鎮、街道、各有關行業管理部門、各生產經營單位一把手要負總責，親自掛帥親自抓，要明確專人負責，精心組織完善的方案，深入開展安全生產大檢查。
（二）、當前和今後幾個月，正是各地各部門各生產經營單位趕目標、趕生產、趕進度、趕任務、趕工期的緊張階段，也是事故高發、易發期。近期，全國各地連續發生的一系列重大事故再次說明安全生產工作的極端重要性和緊迫性。各鄉鎮、街道、有關專業辦公室及生產經營單位要從中吸取深刻教訓，結合各自實際，認真查找和分析存在的問題和差距，研究對策措施，把各種事故苗頭消滅在萌芽狀態。
（三）、各檢查組要嚴格按照方案確定的內容進行檢查，工作中堅持事實求是，力戒形式主義，要深入到生產一線，不走過場，做到不疏不漏，不講情面，不留死角，依法辦事。
（四）、在大檢查中，對還未貫徹會議精神，沒有安排部署安全工作，沒有開展檢查的要進行通報，並督促其立即補課，對玩忽職守、失職、瀆職造成嚴重後果的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。
（五）、隱患排查治理要嚴格按照國家安監總局16號令規定和安全隱患整治五原則（落實資金、明確責任人、限定期限、提出要求、複查驗收）進行整治，對一時整改不了的，要採取停產停業果斷措施，並進行登記建檔，明確相關責任人跟蹤監控；對未按規定整改的，嚴格按照有關規定從嚴查處。
（六）、各鄉鎮、街道、各有關部門、除按要求組織開展檢查外，要積極配合市檢查組開展好檢查工作。
二OO八年九月十七日
