中華民國官制

簡介

中華民國官制，簡稱民國官制。"中華民國"（簡稱民國）是從清朝滅亡至中華人民共和國建立期間的國家名稱和年號。是中國歷史上大動盪大轉變的時期，半殖民地半封建社會的終結階段，“中華民國軍制”和“中華民國官制”比較特殊。這一社會政治動盪的歷史時代，軍閥割據，曾相繼建立過不同類型的政權和軍政組織，它們紛繁複雜，政體各不相同，官制、軍制各異，建制極不統一，且處於變動不居之中。先後經歷了南京臨時政府、北洋軍閥統治和中國國民黨統治 3個時期，中華民國時期政權組織形式先後實行過總統制、責任內閣制、君主制、執政制、大元帥制、委員會制、五院制等各種政體，但並未改變專制獨裁的實質。

北洋官制主要繼承於清朝新軍的官制，於1904年制訂，是三等九級制。官品，有正、從共七個品級，其具體規定如下：

（一）上等官

共分三級：

第一級，正都統，秩同提督，階從一品（無正一品），職任總督官。

第二級，副都統，秩同總兵，階正二品，職任統制官。

第三級，協都統，秩同副將，階從二品，職任統領官、總參謀官、炮隊協領官。

（二）中等官

共分三級：

第一級，正參領，秩同參將，階正三品，職任統帶官、正參謀官、工程隊參領官、總軍械官、護軍官；——同正參領，職任總軍需官、總理醫宮、總執法官。

第二級，副參領，秩同游擊，階從三品，職任教練官、一等參謀官、正軍械官，中軍官；——同副參領，職任正軍需官、正軍醫官、正執法官、總馬醫官、一等書記官。

第三級，協參領，秩同都司，階正四品，職任管帶官、二等參謀官、副軍械官、參事官；——同協參領，職任副軍官、副軍正、馬醫官、二等書記官。

（三）下等官

共分三級：

第一級，正軍校，秩同守備，階正五品，職任督隊官、三等參謀官、查馬長、軍械長、執事官，副馬醫官、三等書記官。

第二級，副軍校，秩同千總，階正六品，職任排長、掌旗官；——同副軍校，職任司事生、醫生、司號官、軍樂排長、馬醫長、書記長。

第三級，協軍校，秩同把總，階正七品，職任司務長；——同協軍校，職任司號長、醫生、司書生。①

其中經理餉械、醫務、法律等員，是曰軍佐。其品秩官階與軍官相似，唯在官名之首冠以同字，以示區別，但均不得管帶營隊。

這種官制，是用原來的封建品秩官階品定新的官職內容，是以舊瓶裝新酒。入民國後，官制又進一步改為將、校、尉三等。其名目不同，而等級仍舊，只是把品秩變將、校、尉制。官職名字，也改變為司令和長，如師長、團長等，但根本上仍是三等九級制的官制核心。故欲知民國時代的軍事官制，必從此始。

至1905年，又由軍諮處奏定，新軍增正一品官階。凡正都統著有卓異成績者，賜以大將軍、或將軍名稱和封號，官階正一品。