簡介
北洋軍閥政府時期,對擁有兩省以上的軍閥給以巡閱使的官職,以便控制其地盤。始設於袁世凱統治時期,袁世凱任
張勛、
倪嗣沖為長江巡閱使、副使,為此職之始。後又有經略使、檢閱使等名,與此類似,惟經略使實際上未必已控制某地區,如
曹錕任湘贛川鄂四省經略使,實為北方對湖南用兵之統帥;檢閱使則為實授某省督軍之先聲。
歷史
1924年12月11日裁撤所有的巡閱使. 巡閱使一般在形式上屬
陸軍部管轄,海疆巡閱使屬海軍部管轄。控制了一省的軍閥實力膨脹後,就要控制兩省或更多的省,於是在北洋時期的地方軍政制度中出現了高於省級的軍政職官,最常見的是巡閱使,職務介於督軍與政權之間,名義上管轄著兩三個省的
督軍,如果督軍相當於現在的
省軍區司令,那么巡閱使就相當於現在的
大軍區司令。當時大多數的巡閱使實際上是虛職,只不過用於對那些過氣將軍職務的名升暗降,有的則用於安撫,例如張勛任長江巡閱使,實際一個省也管不著,
王占元的兩湖巡閱使也只管自己的湖北管不著湖南,真正有名有實的巡閱使只有兩個:
東三省巡閱使
張作霖和兩廣巡閱使
陸榮廷——巧合的是他們都是綠林出身。
吳佩孚的直魯豫巡閱使不但管直隸和河南,還能管湖北陝西熱河等省,當然比張作霖陸榮廷風光,但是這裡單純討論豫巡閱的職權,山東
鄭士琦不聽吳佩孚的使喚,吳佩孚就不是名副其實的直魯豫巡閱使。 巡閱使的設立、裁撤、職權、機構等均沒有統一的法規,完全因人而設,取決於北洋軍閥內部平衡的需要,設定最長的達9年。主要的有長江、直魯豫、東三省、蘇皖贛、兩湖等巡閱使.
歷任巡閱使
巡閱使兼管兩省或三省(有的不轄省,如長江巡閱使),類似於前清的總督,但設定無一定法則,多因人而設,廢置不常。但實際許可權因人因時而定,未必真有能力掌管所轄諸省。
長江巡閱使
1912.11設定,1920.10.2裁改蘇皖贛巡閱使
譚人鳳(1912.11.27任-1913.8.10免)
張勛(1913.12.16蘇督改任 -1914.6.30以定武上將軍兼任-1917.7.8革職)
倪嗣沖(1917.9.8由副使升巡閱使-1920.9.16免)
李純(1920.9.16以蘇督兼-1920.10.2裁改蘇皖贛巡閱使)
長江巡閱副使:
倪嗣沖(1916.4.10皖督改副使-1917.9.8升巡閱使)
王廷禎(1917.9.8以第16師師長兼副使-1919.12.26裁副使)
南洋巡閱使
1913.8.14設定
劉冠雄(1913.8.14海軍總長兼領-1914.9.20回京)
南洋巡閱副使:
雷鎮春(1913.8.14任-)
海疆巡閱使
1916.7與1922.4兩度設定
薩鎮冰(1916.7.15任-1916.12.21免)
劉冠雄(1922.4.3任-1923.11.26辭免)
兩廣巡閱使
1917.4置,1921.1後不設
陸榮廷(1917.4.10粵督兼-11.6免)
龍濟光(1917.11.8-1918.5.10逃-1921.1.1免,授隆威上將軍)
東三省巡閱使
1918.9設定,1922.5一度裁,後復置,1924.12.10裁撤
張作霖(1918.9.8以奉督兼-1922.5.10免,裁撤)。
張作霖( -1924.12.10裁撤)
直魯豫巡閱使
1920.8設定,1924.12.11裁撤
曹錕(1920.8.20以四省經略使改任-1923.10.10就總統)
吳佩孚(1923.11.11以兩湖巡閱使改任-1924.10.24免,改督辦青海屯墾)
直魯豫巡閱副使:
吳佩孚(1920.9.2以第3師師長兼副使-1921.8.9改兩湖巡閱使)
王承斌(1923.11.11以直督兼副使-1924.11.11辭免)
蘇皖贛巡閱使
1920.10.2以長江巡閱使改置,1924.12.11裁
李純(1920.10.2以長江巡閱使改任-10.12死)
王士珍(1920.12.3任-1921.1.7裁)
齊燮元(1923.11.11蘇督兼授巡閱使-1924.12.11免)
蘇皖贛巡閱副使:
齊燮元(1920.10.2任-1921.1.7裁)
兩湖巡閱使
1920.6設定
王占元(1920.6.13鄂督兼授-1921.8.9免)
吳佩孚(1921.8.9直魯豫副使改-1923.11.11改直魯豫巡閱使)
蕭耀南(1923.11.11鄂督兼授-1925.2.14死)
熱察綏巡閱使
1922.5設定,1924.11.11裁撤
王懷慶(1922.5.29熱河都統兼授-1924.7.1辭-1924.11.11裁撤)一說1924.10.11免
閩浙巡閱使
1924.9.20設定
孫傳芳(1924.9.20浙督兼授-1925.10.15改稱五省聯軍總司令)
鎮守使:設定於省內某一要地,職權與前清總兵類似(有不少鎮守使就是由原總兵改置),相當於今天的省軍分區司令。鎮守使均由中央陸軍部任命,常由現役師、旅長(中、少將)中派充。