十二屆全國人大三次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委託，張德江委員長向大會報告工作。會議並聽取了關於立法法修正案草案的說明。[張德江]現在進行第四項議程，表決《全國人民代表大會關於修改的決定（草案）》。根據各代表團的審議意見，法律委員會對立法法修正案草案進行了審議，提出了關於修改立法法的決定草案建議表決稿，主席團會議通過後，各代表團再次進行了審議。法律委員會根據再次審議的意見，提出了決定草案表決稿，主席團會議決定將這個決定草案提請本次會議表決。草案表決稿已經印發。
基本介紹
- 中文名：中華人民共和國立法法修正案
- 外文名：The legislation law of the people's Republic of China Amendment
- 發布日期：2015年3月15日
- 所屬類別：國家法律法規
- 通過會議：第十二屆全國人代會第三次會議
簡介,涉及內容,
簡介
十二屆全國人大三次會議8日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委託，張德江委員長向大會報告工作。會議並聽取了關於立法法修正案草案的說明。[張德江]現在進行第四項議程，表決《全國人民代表大會關於修改的決定（草案）》。根據各代表團的審議意見，法律委員會對立法法修正案草案進行了審議，提出了關於修改立法法的決定草案建議表決稿，主席團會議通過後，各代表團再次進行了審議。法律委員會根據再次審議的意見，提出了決定草案表決稿，主席團會議決定將這個決定草案提請本次會議表決。草案表決稿已經印發。
現在付表決，請按表決器。
現在由工作人員宣讀表決結果。
[工作人員]贊成2761票，反對81票，棄權33票。宣讀完畢。
[張德江]通過。
涉及內容
推進反腐敗國家立法
在立法工作上，既治大氣污染，又立政風之律；在監督工作上，立足新常態，著眼防風險；在代表工作上，加強與代表聯繫，同時注重把好代表“入口關”……張德江作的全國人大常委會工作報告，直面當前社會普遍關注的熱點、焦點、難點問題，提出了今年全國人大常委會的若干工作要點。
一是推進反腐敗國家立法，研究修訂行政監察法。二是加強生態等領域立法，繼續修改大氣污染防治法。三是適應經濟新常態，推動中央決策部署落實。四是關注政府債務管理情況，今後一年將聽取審議國務院關於加強政府債務管理情況的報告。五是切實加強黨對人大代表選舉工作的領導，把好代表“入口關”。六是推動人大制度與時俱進。
立法法首次修改
立法是國家的重要政治活動，立法法則是規範國家立法活動的重要法律，是“管法的法”。作為十二屆全國人大三次會議的重要議程之一，立法法修正案草案8日提請大會審議。
這是立法法頒布15年來的首次修改，對於完善我國立法體制，提高立法質量和立法效率，建設社會主義法治國家，具有重要的現實意義和長遠意義。
“為了適應立法工作新形勢新任務的需要，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，總結立法法施行以來推進科學立法、民主立法的實踐經驗，適時修改立法法，是十分必要的。”全國人大常委會副委員長李建國8日向十二屆全國人大三次會議作立法法修正案草案說明時指出。
“這次修改包括發揮立法引領推動、人大立法主導這兩個作用，著力提高立法質量，拓展公眾有序參與立法的途徑和方式，中央和地方立法許可權的劃分和調整等很多方面，絕不是一個簡單的法律的修改。”全國人大常委會法工委研究室主任梁鷹說。
根據一些常委會組成人員和地方的建議，草案將“稅收”專設一項作為第六項，明確“稅種的開徵、停徵和稅收徵收管理的基本制度”只能由法律規定。
為進一步明確規章的制定許可權範圍，推進依法行政，草案規定，制定部門規章，沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令依據，不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規範，不得增加本部門的權力、減少本部門的法定職責等等。
不難看出，這些修改更加注重對公民權益的保障，也進一步釐清地方政府權力的邊界，明確了憲法、法律、法規、規章嚴格按照一定的層級關係，體現了對法律的尊重。
