《中華人民共和國反間諜法學習問答》，是2023年法律出版社出版的圖書，由法律出版社法規中心編著。
基本介紹
- 書名：《中華人民共和國反間諜法學習問答》
- 作者：法律出版社法規中心
- 出版社：法律出版社
- 出版時間：2023年5月
- 裝幀：平裝-膠訂
- ISBN：9787519777036
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
為了宣傳普及《反間諜法》，在全體公民中形成關心國家安全的濃厚氛圍，防範、制止和懲治間諜行為，我們組織編寫了該書。該書以《中華人民共和國反間諜法》為依據和藍本，對反間諜的核心問題採用一問一答的方式，精準指引國家安全機關的反間諜工作實務，為公民和組織提供反間諜知識。
圖書目錄
學習問答
第一章總則
01《中華人民共和國反間諜法》的立法目的是什麼？
02什麼是國家安全？
03反間諜工作應該堅持什麼原則？
04維護國家安全應當堅持的基本原則是什麼？
05什麼是間諜行為？
06《中華人民共和國反間諜法》所稱“間諜組織代理人”指什麼？
07《中華人民共和國反間諜法》所稱“資助”實施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為有哪些？
08《中華人民共和國反間諜法》所稱“勾結”實施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為有哪些？
09什麼是情報？
10對為境外機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密之外的情報的行為，應如何處罰？
11什麼是反間諜工作協調機制？
12反間諜工作的主管機關是誰？
13公安、保密等有關部門和軍隊有關部門在反間諜工作中的職責是什麼？
14我國公民、國家機關和武裝力量、各政黨和各人民團體、企業事業組織和其他社會組織在反間諜工作中的義務是什麼？
15哪些主體負有維護國家安全的責任和義務？
16公民和組織能泄露在反間諜工作中所知悉的國家秘密和反間諜工作秘密嗎？
17什麼是國家秘密？
18國家如何對在反間諜工作中做出重大貢獻的個人和組織給予肯定？
19國家對支持、協助反間諜工作的個人和組織給予保護，對做出重大貢獻的個人和組織給予表彰和獎勵，“重大貢獻”的判斷標準是什麼？
20對舉報危害國家安全行為的公民實施獎勵的總體原則是什麼？
21符合什麼條件，舉報危害國家安全行為能獲得舉報獎勵？
22在什麼情形下，對於舉報危害國家安全的行為不予獎勵或者不予重複獎勵？
23對於兩人及兩人以上舉報危害國家安全的行為，獎勵規則是什麼？
24對於舉報危害國家安全的行為，國家安全機關如何確定獎勵等級？
25對於舉報危害國家安全的行為，如何進行精神獎勵及物質獎勵？
26以發放獎金方式對舉報危害國家安全的行為進行獎勵的具體標準是什麼？
27對於舉報危害國家安全的行為，如何啟動獎勵程式？
28舉報危害國家安全行為的舉報人，領取獎勵的期限是多久？
29在公民舉報危害國家安全行為中及對舉報人的獎勵程式中，在哪些情形下，國家安全機關工作人員可能承擔紀律及法律責任？
30舉報危害國家安全行為的舉報人，在哪些情形下可能承擔紀律及法律責任？
31舉報危害國家安全行為的舉報人所在單位存在哪些情形，應依法予以處理？
32國家應當如何對待在維護國家安全工作中做出突出貢獻的個人和組織？
33《中華人民共和國反間諜法》所稱“境外機構、組織”包括哪些機構和組織？
34《中華人民共和國反間諜法》所稱“境外個人”包括哪些人？
35如何規制境外機構、組織、個人的間諜行為？
36國家安全機關及其工作人員，在反間諜工作中，如何遵守保密紀律？
第二章安 全 防 范
37國家機關、人民團體、企業事業組織和其他社會組織的反間諜安全防範職責是什麼？
38地方各級人民政府、相關行業主管部門的反間諜安全防範職責是什麼？
39國家安全機關的反間諜安全防範職責是什麼？
40各級人民政府、有關部門、新聞等單位以及國家安全機關如何進行反間諜宣傳教育？
41個人和組織能非法獲取、持有屬於國家秘密的檔案、數據、資料、物品嗎？
42什麼是“非法持有屬於國家秘密的檔案、資料和其他物品”？
43個人和組織能生產、銷售、持有、使用專用間諜器材嗎？
44什麼是“專用間諜器材”？
45公民和組織發現間諜行為，向誰舉報？
46公民可以通過哪些方式向國家安全機關舉報？
47實名或者匿名舉報危害國家安全行為的舉報人應當提供哪些身份信息？
48如何保護舉報危害國家安全行為的公民？
49國家安全機關如何通過宣傳，提高公民舉報危害國家安全行為的積極性、主動性？
50反間諜安全防範相關制度有哪些？
51反間諜安全防範重點單位應如何對工作人員進行反間諜安全防範？
52反間諜安全防範重點單位如何進行日常安全防範？
53反間諜安全防範重點單位如何進行反間諜技術防範？
54在重要國家機關、國防軍工單位和其他重要涉密單位以及重要軍事設施的周邊安全控制區域內新建、改建、擴建建設項目的，需要履行什麼特別手續？
55縣級以上地方各級人民政府編制國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等有關規劃時，需要考慮國家安全因素嗎？
56如何劃定安全控制區域？
57國家安全機關如何落實反間諜技術防範措施？
58機關、團體、企業事業組織和其他社會組織的反間諜安全防範工作職責是什麼？
59對國家安全機關及其工作人員在履行反間諜安全防範指導和檢查工作職責時的保密要求是什麼？
60反間諜主管部門應當履行哪些反間諜安全防範監督管理責任？
61機關、團體、企業事業組織和其他社會組織落實反間諜安全防範主體責任時,應當履行哪些義務？
62如何確定反間諜安全防範重點單位名錄？
63反間諜安全防範重點單位應履行哪些義務？
64未列入反間諜安全防範重點單位名錄的關鍵信息基礎設施運營者應履行哪些義務？
65列入反間諜安全防範重點單位名錄的關鍵信息基礎設施運營者應履行哪些義務？
66國家安全機關可以通過哪些方式,對機關、團體、企業事業組織和其他社會組織落實反間諜安全防範責任進行指導？
67國家安全機關如何向學校的師生開展反間諜安全防範教育？
68國家安全機關如何在科研行業開展反間諜安全防範教育？
69國家安全機關如何開展民眾性反間諜安全防範宣傳教育？
70國家安全機關如何提高公眾反間諜安全防範意識？
71公民、組織如何舉報間諜行為和其他危害國家安全的行為,以及各類反間諜安全防範問題線索？
72國家安全機關如何保護舉報人的安全？
73在什麼情況下，在反間諜安全防範工作中取得顯著成績或者做出重大貢獻的單位和個人，可以獲得表彰、獎勵？
74在什麼情況下，國家安全機關可以對機關、團體、企業事業組織和其他社會組織開展反間諜安全防範檢查？
75國家安全機關可以通過什麼方式對機關、團體、企業事業組織和其他社會組織的反間諜安全防範工作進行檢查？
76在什麼情況下，國家安全機關可以開展反間諜技術防範檢查檢測？
77國家安全機關可以通過哪些方式開展反間諜技術防範檢查檢測？
78國家安全機關開展反間諜技術防範檢查檢測時，應注意什麼？
79在開展反間諜技術防範檢查檢測中,為防止危害發生或者擴大，國家安全機關可以採取什麼措施？
80國家安全機關完成反間諜安全防範檢查後，如何向被檢查單位反饋？
81在反間諜安全防範工作中，在什麼情形下，國家安全機關可以依法責令機關、團體、企業事業組織和其他社會組織限期整改？
82境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的，應當如何處罰？
83為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，哪些情形屬於“情節特別嚴重”？
84為境外竊取、刺探、收買、非法提供機密級國家秘密的，應當如何處罰？
85為境外竊取、刺探、收買、非法提供三項以上秘密級國家秘密的，應當如何處罰？
86為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報，對國家安全和利益造成其他嚴重損害的，應當如何處罰？
87 為境外竊取、刺探、收買、非法提供秘密級國家秘密或者情報，“情節較輕”的，應當如何處罰？
88行為人知道或者應當知道沒有標明密級的事項關係國家安全和利益，而為境外竊取、刺探、收買、非法提供的，應當如何處罰？
89 通過網際網路將國家秘密或者情報非法傳送給境外的機構、組織、個人的，應當如何處罰？
90 審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密案件，需要對有關事項是否屬於國家秘密以及屬於何種密級進行鑑定的，由哪個部門進行？
91在反間諜安全防範工作中被要求整改的，未按照要求整改或者未達到整改要求的後果是什麼？
92機關、團體、企業事業組織和其他社會組織及其工作人員未履行或者未按照規定履行反間諜安全防範責任和義務,造成不良後果或者影響的，應承擔什麼後果？
93國家安全機關及其工作人員在反間諜安全防範指導和檢查工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應承擔什麼後果？
第三章調 查 處 置
94國家安全機關工作人員執行反間諜工作任務時，可以查驗相關人員的身份證明、問詢情況和查看隨帶物品嗎？
95 國家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時，需要出示證件嗎？
96 國家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時，可以查驗有關個人和組織的電子設備、設施及有關程式、工具嗎？
97 國家安全機關執行反間諜工作緊急任務的車輛,可以配置特別通行標誌和警燈、警報器嗎？
98 國家安全機關工作人員依法執行反間諜工作任務時，可以查閱、調取有關的檔案、數據、資料、物品嗎？
99國家安全機關工作人員如何傳喚違反《中華人民共和國反間諜法》的人員？
100國家安全機關調查間諜行為，可以依法對涉嫌間諜行為的人身、物品、場所進行檢查嗎?
101國家安全機關調查間諜行為，可以查詢涉嫌間諜行為人員的相關財產信息嗎？
102國家安全機關調查間諜行為，可以採取查封、扣押、凍結措施嗎？
103國家安全機關工作人員在反間諜工作中採取查閱、調取、傳喚、檢查、查詢、查封、扣押、凍結等措施時，應注意什麼？
104在國家安全機關調查了解有關間諜行為的情況、收集有關證據時，個人和組織能拒絕嗎？
105對出境後可能對國家安全造成危害，或者對國家利益造成重大損失的中國公民，以及涉嫌間諜行為人員，可以不準出境嗎？
106對入境後可能進行危害中華人民共和國國家安全活動的境外人員，可以不準其入境嗎？
107不準出境或者不準入境，如何執行及撤銷？
108國家安全機關發現涉及間諜行為的網路信息內容或者網路攻擊等風險的，應當怎么做？
109經採取相關措施，涉及間諜行為的網路信息內容或者網路攻擊等風險已經消除的，國家安全機關和有關部門應該怎么做？
110國家安全機關因反間諜工作需要，可以採取哪些措施？
111需要對有關事項是否屬於國家秘密或者情報進行鑑定以及需要對危害後果進行評估的，由哪個部門負責？
112國家安全機關經調查，發現間諜行為涉嫌犯罪的，應當怎么做？
第四章保障與監督
113國家安全機關依法調查間諜行為，哪些單位應當提供必要的支持和協助？
114國家安全機關工作人員執行緊急任務，享有哪些通行便利？
115國家機關工作人員依法執行任務時，可以進入哪些地方？
116國家安全機關因反間諜工作需要，可以優先使用或者依法徵用哪些物資？
117國家安全機關因反間諜工作需要，可以享有哪些通關便利？
118國家安全機關工作人員因執行任務，個人因協助執行反間諜工作任務，本人或其近親屬的人身安全受到威脅時，由哪個機關予以保護、營救？
119個人因支持、協助反間諜工作，本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的，可以向哪個部門請求予以保護？
120個人和組織因支持、協助反間諜工作導致財產損失的，應當如何處理？
121應當如何對待為反間諜工作做出貢獻並需要安置的人員?
122哪些部門應當協助國家安全機關做好為反間諜工作做出貢獻並需要安置人員的安置工作？
123國家對哪些開展反間諜工作或支持、協助反間諜工作的人員給予相應的撫恤優待？
124對反間諜領域科技創新，國家持何種態度？
125如何提升反間諜工作能力？
126國家安全機關如何落實內部監督和安全審查制度？
127國家機關工作人員在國家安全工作和涉及國家安全活動中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，應當如何處理？
128個人和組織發現國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為，有權怎么做？
129受理檢舉、控告的國家安全機關或者監察機關、人民檢察院等有關部門應當履行什麼職責？
130對支持、協助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織，任何個人和組織不得怎么做？
131國家機關工作人員對控告人、申訴人、批評人、舉報人實行報復陷害的，如何處罰？
第五章法 律 責 任
132實施間諜行為，構成犯罪的，如何處罰？
133個人實施間諜行為，尚不構成犯罪的，如何處罰？
134明知他人實施間諜行為，為其提供支持、協助，或者窩藏、包庇，尚不構成犯罪的，如何處罰？
135明知是犯罪的人而為其提供隱藏處所、財物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的，應如何處罰？
136單位實施間諜行為或者為他人實施間諜行為提供支持、協助、窩藏、包庇，尚不構成犯罪的，如何處罰？
137對相關單位、人員的間諜違法行為，國家安全機關可以提出哪些處罰建議？
138對於實施間諜行為，有自首或者立功表現的，應如何處理？
139實施間諜行為後的“立功表現”有哪些？
140實施間諜行為後的“重大立功表現”有哪些？
141參加間諜組織、敵對組織，從事危害中華人民共和國國家安全的活動，在什麼情況下可以不予追究？
142《中華人民共和國反間諜法》所稱“敵對組織”指什麼？
143參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務，或者為敵人指示轟擊目標，危害國家安全的，應當負何種刑事責任？
144相關主體未履行反間諜安全防範義務的法律責任有哪些？
145違反《中華人民共和國反間諜法》規定新建、改建、擴建建設項目的，應當如何處罰？
146郵政、快遞等物流運營單位和電信業務經營者、網際網路服務提供者，對國家機關依法調查間諜行為，未提供必要的支持和協助的，應當如何處罰？
147拒不配合數據調取的，應如何處罰？
148非法持有屬於國家絕密、機密的檔案、資料或者其他物品，拒不說明來源與用途的，應當負何種刑事責任？
149違反《中華人民共和國反間諜法》規定，泄露有關反間諜工作的國家秘密的，應當如何處罰？
150違反《中華人民共和國反間諜法》規定，明知他人有間諜犯罪行為，在國家安全機關向其調查有關情況、收集有關證據時，拒絕提供的，應當如何處罰？
151明知他人有間諜犯罪或者恐怖主義、極端主義犯罪行為，拒絕向司法機關提供，情節嚴重的，應當負何種刑事責任？
152違反《中華人民共和國反間諜法》規定，故意阻礙國家安全機關依法執行任務的，應當如何處罰？
153違反《中華人民共和國反間諜法》規定，隱藏、轉移、變賣、損毀國家安全機關依法查封、扣押、凍結的財物的，應當如何處罰？
154違反《中華人民共和國反間諜法》規定，明知是間諜行為的涉案財物而窩藏、轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的，應當如何處罰？
155違反《中華人民共和國反間諜法》規定，對依法支持、協助國家安全機關工作的個人和組織進行打擊報復的，應當如何處罰？
156非法獲取、持有屬於國家秘密的檔案、數據、資料、物品，以及非法生產、銷售、持有、使用專用間諜器材，尚不構成犯罪的，應當如何處罰？
157國家安全機關對依照《中華人民共和國反間諜法》查封、扣押、凍結的財物，應當如何處理？
158在哪些情形下對涉案財物應當依法予以追繳、沒收，或者採取措施消除隱患？
159對行為人及其近親屬或者其他相關人員從間諜組織及其代理人獲取的所有利益，如何處理？
160國家安全機關依法收繳的罰款以及沒收的財物，如何處理？
161境外人員違反《中華人民共和國反間諜法》的，如何處罰？
162境外人員違反《中華人民共和國反間諜法》，被國務院國家安全主管部門決定驅逐出境的，還可以再次入境嗎？
163國家安全機關作出行政處罰決定之前，應當對當事人作哪些告知？
164當事人對行政處罰決定、行政強制措施決定、行政許可決定不服的，可以怎么做？
165對於國家安全機關工作人員濫用職權等行為，應當如何處罰？
第六章附則
166國家安全機關依照法律、行政法規和國家有關規定，履行防範、制止和懲治間諜行為以外的危害國家安全行為的職責，適用《中華人民共和國反間諜法》嗎？
167公安機關在依法履行職責過程中發現、懲治危害國家安全的行為，適用《中華人民共和國反間諜法》嗎?
168什麼是《中華人民共和國反間諜法》所稱“間諜行為以外的危害國家安全行為”？
169實施危害國家安全的行為，應承擔什麼法律責任？
170《中華人民共和國反間諜法》自何時起施行？
附錄一
典型案例
附錄二
關於《中華人民共和國反間諜法（修訂草案）》的說明
全國人民代表大會憲法和法律委員會關於《中華人民共和國反間諜法（修訂草案）》修改情況的匯報
全國人民代表大會憲法和法律委員會關於《中華人民共和國反間諜法（修訂草案）》審議結果的報告
全國人民代表大會憲法和法律委員會關於《中華人民共和國反間諜法（修訂草案三次審議稿）》修改意見的報告
附錄三
《中華人民共和國反間諜法》新舊條文對照表
