中華人民共和國南海防空識別區的成立時間及範圍。官方對記者問題的反應。專家對此的設立識別區的觀點。美軍方聲稱：不會承認。
基本介紹
- 中文名：中華人民共和國南海防空識別區
- 外文名：The south China sea air defense identification zone of the People's Republic of China
- 由來：宣布劃設東海防空識別區
- 位置：黃海、南海
訊息由來,官方回應,專家觀點,相關連結,背景資料,
訊息由來
中國政府2013年11月23日發表聲明，宣布劃設東海防空識別區，並發布航空器識別規則公告和識別區示意圖。談到中國以後是否還會劃設別的防空識別區時，軍事專家尹卓少將在接受中央電視台《今日關注》採訪時表示，一定會，像黃海、南海這些相關海域，今後都會劃設防空識別區。
官方回應
問：日本《朝日新聞》日前報導，中國正計畫在南海劃設防空識別區。2014年1月31日，美國國務院副發言人應詢就此做了表態。另據日本共同社報導，美國白宮國家安全委員會官員2014年1月30日接受該社採訪時也談及有關問題。中方對此有何評論？
答：中國作為主權國家完全有權根據自身面臨的空中安全形勢，採取包括劃設防空識別區在內的任何措施，維護國家安全，任何人都不能說三道四。
我還要強調的是，中國與東協關係發展前景光明，中國同東協國家正共同致力於全面有效落實《南海各方行為宣言》，維護南海和地區和平穩定。總體看，中方並未感受到來自東協國家的空中安全威脅，對與南海周邊國家的關係和南海地區總體形勢感到樂觀。
在此情況下，日本右翼勢力近來再三炒作所謂中方馬上就要在南海劃設防空識別區，純粹是試圖轉移國際視線，以掩蓋自身修憲擴軍的圖謀，實屬居心叵測。我們正告這些勢力，不要為了一己之私謠言惑眾，渲染緊張。也希望有關方面謹言慎行，保持冷靜、客觀態度，與中方相向而行，為地區和平穩定和海空安全作出實實在在的貢獻。
專家觀點
據日本《朝日新聞》2014年1月31日報導，中國已經擬定了在南海設立防空識別區的草案計畫。訊息傳出後，美國國務院立刻發表聲明，稱劃定南海防識區“屬於單方面挑釁行為”(見環球網2014年2月1日)。人們要問的是，對南海防空識別區，中國政府和中國主流媒體至今都未有任何權威訊息，為何堂堂的美國官方僅憑日媒的一則猜測就向中國作出“挑釁”判斷？如此輕率實在令人費解。
我們知道，此前的1月1日當中國海南省實施《漁業法辦法》宣布生效後，美國國務卿發言人普薩基即在新聞簡報會上點名指責中國在南海有爭議區域的企業活動而通過這些限制，是挑釁並可能造成危險行為。此言一出引發了媒體評議紛紛。
這是近年美國在南海問題上第二次使用“挑釁”二字指責中國維護南海規範。其實，只要細閱美國“指責”的內容，就會發現其用詞明顯不當。對此，中國外交部發言人華春瑩1月10日有一段詳盡的表示：中國是陸海兼備的國家，有著漫長的海岸線和眾多的島礁。根據相關國際法和普遍國際實踐及國內法的規定，中國政府有權利也有義務對有關島礁和海域的生物及非生物資源進行管理。30餘年來中國有關漁業法律法規一直在正常實施，並未引起過什麼緊張。如果有人非要說對一部業已實施多年的地方漁業法規進行技術性修訂，會對整個地區和平穩定構成威脅，那不是缺乏起碼的常識，就是別有用心、居心叵測(見中新網2014年1月11)。即使中國真的公布南海識別區，也屬天經地義的事情。為何美國對南海問題這么敏感？人們知道，來自10個國家地區的31名科學家1月28日乘美國“喬迪斯·決心號”海洋科考船從香港出發赴南海進行第二次大洋鑽探任務。這次10國科學家南海考察組織形式有點特別：中國支付600萬美元占整個考察活動費用的70%，也是中國第一次領導並資助的海洋科學考察團。31名科學家中，有13人來自中國大陸，1人來自台灣，9人來自美國(見環球時報2014年1月28日)。這說明，中國對南海的生態和科學管理是負起責任的。
其實，真正在南海挑釁的是美國。1月6日，美國海軍水面部隊司令部司令湯姆·卡普曼少將在加利福尼亞聖迭戈基地舉行媒體吹風會時，首次公開承認，美國海軍最新瀕海戰鬥艦“自由”號稍早前曾在南海海域進行了“常規的標準化”巡航，並同步展開“全面偵察任務”(見中國青年報2014年1月11)。在南海巡邏期間，“自由”號到底執行了什麼樣的任務？卡普曼少將解釋說：“如同第七艦隊的其他戰艦一樣，'自由'號在南海巡邏期間，運用艦上的雷達和偵察系統，實施了水面偵察行動。通過這一套偵察系統，我們對相關海域的所有目標進行了偵察。”卡普曼還透露說，“自由”號上的美軍還使用艦載MH-60R直升機升空偵察空海情報，並且投放了11米長的汽墊船，以收集該海域內其他艦船的信息。這是美國不打自招的挑釁表白。此外，在南海挑釁最新的例證還有菲律賓。媒體雲，歲末年初菲律賓軍方再次在南海展開大動作，向其侵占的7島2沙洲大規模增派駐軍;投巨資升級當地的海空軍設施;打算加固其賴在中國仁愛礁上的破舊登入艦;秘密安裝軍艦的美制新型艦炮系統(見中青報2014年1月9日)。美菲如此赤裸裸的挑釁行為，為何卻反而指責中國海南省維護海洋資源保護的規範為挑釁？這表明，美國是惡人先告狀，故意把水搞渾。
倒是美國，它在南海的軍事存在已經持續了幾十年，何曾給出個合理的解釋？美國之所以派軍艦在南海“挑釁”，是美國重返亞太戰略使然。
所謂美國重返亞太的戰略，有兩個小兄弟，一是日本，二是菲律賓。有分析人士指出，菲律賓打算表演，美國為其喝彩，並給予救助。或許仗著美國的撐腰，菲律賓才那么肆無忌憚在南海不斷地搞小動作。並放出所謂“監控南海”的信號。但菲律賓占的海南島嶼屬非法侵占，中國是決不能容忍的。目前，中國之所以暫時忍讓，箇中不言而明，不是怕美國，而是著眼於維護南海和平大局，主張通過談判解決問題。人們看到，2014年1月8日，中國外交部副部長劉振民同陳維海一行進行了中越海上共同開發工作組首輪磋商。觀察人士指出，從2012年開始，中越間已就北部灣灣口外海域問題進行了四輪磋商。如今隨著一系列相關步驟的有序推進，曾經令中越兩國談之色變的南海問題獲得突破性進展，其中中方的主動出擊更顯示出創造性解決同鄰國邊界問題的魄力和大局觀。
可以說，在南海問題上，美國明顯失去了公允，明顯偏幫菲律賓等國。這樣，只能令南海局勢惡化起來。美國僅憑日媒一則猜測報導，就對中國說三道四，更大的考量是美國的中期選舉。人們知道，美國國內圍繞經濟等問題兩黨斗得你死我活，扯上南海有利於民主黨增加選票。但這恐怕是事與願違。
相關連結
防空識別區是沿海國家或地區基於海防空防安全需要，在面向海洋方向上空劃定的特定空域，實質是基於國防需要而劃設的預警區域。自美國1950年首次劃設防空識別區以來，截至目前，世界上已有20多個國家和地區劃設了防空識別區。
背景資料
南海海域南海因位於中國南邊而得名，為西太平洋的一部分。中國漢代、南北朝時稱為漲海、沸海。清代以後逐漸改稱南海。近代有人從英語“The South Sea of China ”譯為中國的南海、中國南海、南中國海，並成為該地區在國際上的通用名稱。
南海是中國最大的外海，南海的平均深度是1212米，但最深處卻有5567米。如果把4座南嶽衡山疊起來放到南海里，最上面的山頭離水面還有近400米的距離。南海有四個群島，分別是東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。
南海面積356萬平方公里，約等於中國的渤海、黃海和東海總面積的3倍，僅次於南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。其中屬於中國管轄範圍的也就是九段線之內的有210萬平方公里左右，平均水深1 212米。
