中巴鐵路

巴基斯坦政府投資委員會負責人蘇海爾-艾哈邁德近日表示：中國與巴基斯坦目前正在討論修建連線新疆和巴基斯坦的公路和鐵路，起點在中國新疆的喀什，終點則在巴基斯坦西南港口城市瓜達爾。此前，已建成通車的中國西部出境鐵路，就是通過阿拉山口與哈薩克斯坦相連的烏魯木齊至阿拉山口的鐵路，也是著名的“歐亞大陸橋”的其中一段。顯然，這條鐵路符合中國南下的需要。

基本介紹

• 中文名：中巴鐵路
• 起點：中國新疆的喀什
• 終點：巴基斯坦西南港口城市瓜達爾
• 目的：中巴友誼，能源與地緣戰略需要

經過

“中巴鐵路走廊”加速“西出”戰略

近20年來，隨著中國國力發展，西部地區經濟發展相對落後已成為中國政府無法迴避的障礙。相較於東南沿海省份，這些處於亞歐大陸腹地的城市，並不具備東南沿海兄弟城市漫長的海岸線和優良港灣。因此，中國政府試圖在西部邊疆打開另一條南下通往世界之路，於是一個規模宏大的鐵路網建設計畫早已悄悄進行。

“西出”戰略的重要一步

修建中巴鐵路的構想早在2008年4月巴前總統穆沙拉夫訪問中國時就已提出，最初構想是修建一條連線喀什與瓜達爾港的鐵路和一條與之並行的輸油管道。後與中國政府提出建設的中—吉—烏鐵路一起，歸入“十一五”計畫中的“西出”戰略。中巴鐵路一旦落成，位於阿拉伯海沿岸的瓜達爾港最終將成為中國運輸中東地區原油的中轉站。

“南線戰略”被北京認為是未來在世界能源格局中破局的重中之重，其中原因不言而喻。伊拉克戰爭讓中國領教了石油背後的國家利益多么重要。美國插手蘇丹內部事務，叫囂打擊伊朗，都讓中國感到自身石油利益空間的狹小。更令中國人提心弔膽的是馬六甲海峽，中國進口石油的70%須經過馬六甲海峽。

對中國而言，誰控制了馬六甲海峽和印度洋，誰就控制了中國的戰略石油通道，誰就能隨時威脅中國的能源安全，不僅美國對馬六甲海峽虎視眈眈，甚至印度也蠢蠢欲動。而中巴鐵路走廊計畫無疑會使中國的能源供給更加安全。由中方援建的瓜達爾港2007年12月正式投入使用，這個位於波斯灣邊上的深水港能夠將產自中東的石油和天然氣通過陸路運往中國，從而避開馬六甲海峽，為中國連線波斯灣產油區提供一條重要通道。

如果中巴能源通道建成，中國進口石油的70%以上都可能繞開馬六甲海峽，直接從印度洋對接產油國。瓜達爾港與伊朗毗鄰，距離伊朗邊境72公里，距荷姆茲海峽大約400公里。

一帶一路之連結南亞

事實上，中國從沒停止過建設連線中亞、中東地區國際鐵路的戰略計畫。早在1990年，一條鐵路把烏魯木齊與哈薩克斯坦邊境小鎮Aqtoghay連線起來，由此拉開中國與中亞諸國建立鐵路聯繫的序幕。幾年之後，這條鐵路開始沿著塔里木盆地西線支脈向南、向西延伸，1999年該鐵路正式抵達喀什。2000年，沿著該鐵路修建的兩條高等級公路破土動工。

2001年8月，時任中國國務院總理朱鎔基批准對巴基斯坦瓜達爾港一期工程高達1.98億美元的投資計畫。根據規劃，建設完工後瓜達爾港將擁有與巴最大港口喀拉蚩港一樣的吞吐能力，意味著巴海洋運輸能力將增加一倍。

同時，中國政府承諾向巴基斯坦提供2.5億美元資金用於幫助該國升級改造鐵路系統。一條連線伊朗東南部克爾曼省和處於巴邊境的札黑丹鐵路悄然動工。這是伊巴之間修建的第一條跨境鐵路。完工後，巴基斯坦鐵路網將第一次實現與伊朗對接，進而通過伊朗與中亞鐵路網相連。2003年，中國政府再度向巴基斯坦鐵路系統改造提供5億美元。

能源合作進一步密切中巴關係

1962年中印邊界衝突後美國南亞政策轉變，為拉攏當時投抱在前蘇聯的印度，巴基斯坦在美國的外交政策上遭到拋棄。在印巴談判解決克什米爾問題毫無進展時，美國對印度的軍事援助使印軍力急劇提升，嚴重威脅巴的國家利益。這令巴國內對一直以來的親美路線進行了否定，由於在地緣範圍內的孤立，巴開始尋求中國的支持。

巴的“求援”得到中國政府的回應。1965年第二次印巴戰爭開始後，中國政府發表聲明，指責印度的擴張主義，支持巴基斯坦的抵抗戰爭，在外交上給巴以支持。當時中國政府為保住與印度之間的緩衝帶對巴給予大量武器和物資支持，其後兩國漸行漸密。近幾年，巴基斯坦的對華外交始終圍繞著能源合作展開。

項目情況

2002年8月13日上午10時，在巴基斯坦旁遮普省的拉瓦爾品第火車站，一列由14輛嶄新的鐵路客車編組而成的特快列車正靜靜地停靠在站台上，接受著眾多目光新奇而興奮的檢閱。這是中國機械進出口（集團）有限公司（簡稱“中機公司”）出口巴基斯坦175輛新型鐵路客車項目（簡稱巴鐵客車項目）交付巴方的首批客車，由這些客車組成特快列車被穆沙拉夫總統親自命名為“喀拉崑崙”號，隆重的通車慶典正在舉行。應巴方請求，中機公司克服了多重困難，確保首批14輛鐵路客車於2002年7月27日巴獨立日前交付巴方，比契約規定提前了整整6個月。在巴基斯坦交通部部長主持下，巴方各界知名人士數百人為這一巴基斯坦鐵路史上的重要事件作出了見證。慶典次日，“喀拉崑崙”號特快列車正式投入商業運行，並在巴全國範圍內引起了巨大的反響。它以“安全、準點、舒適、快捷、經濟”的特點，一改過去巴鐵客車“破、舊、髒、慢”的老形象，從而贏得了巴社會各界的廣泛讚譽。

巴鐵客車項目是巴基斯坦政府鐵路“全面修復計畫”中的一個重要環節，中機公司自1996年起開始對該項目的跟蹤，為爭取項目中標做了艱苦細緻的前期準備工作，終於在2001年5月4日取得了巴方出具的《中標意向書》。2001年5月11日，中機公司與巴基斯坦鐵道部（簡稱“巴鐵”）正式簽署《授予契約協定》，時任中國政府總理的朱鎔基和巴基斯坦政府執行長的穆沙拉夫分別代表兩國政府出席了簽字儀式。11月8日，巴鐵客車項目契約在北京人民大會堂正式簽署，總金額近一億美元。根據契約規定，除40輛客車在中國生產並以整車形式出口外，其餘135輛車均以散件形式出口，並在巴鐵伊斯蘭瑪巴德客車廠進行生產組裝。中方提供客車在當地生產和組裝所需的全部新型技術裝備，對巴方技術人員進行全面的生產培訓和技術指導，並對巴方生產和組裝散件客車的全過程實行技術監造。

“中巴鐵路走廊”加速“西出”戰略

在執行該項目的五年多時間裡，中機公司以認真、高效和負責任的工作作風，採用科學的項目管理手段，圓滿完成了全部175輛鐵路客車的出運工作，在巴鐵伊斯蘭瑪巴德客車廠建立了現代化的中國客車生產線和完善合理的工藝布局，大大提高了巴鐵自身的現代鐵路客車製造水平和生產能力。

中機公司交付的鐵路客車保持了較高的整體設計和製造工藝水平，在巴方的實際線路運行試驗中創造了140km/h的最高時速記錄。中國鐵路客車快速、安全、舒適，深受巴基斯坦人民的喜愛，經常出現車票供不應求的情況。在南至第一大城市喀拉蚩、北至首都伊斯蘭瑪巴德、西至西北邊境重鎮奎達、東至第二大城市拉合爾之間，巴鐵專門為已正式投入運營的161輛中國客車，開通了8條客運特快運營專線，基本連線了巴基斯坦國內各主要大中城市。為表達對中國客車發自內心的喜愛，繼“喀拉崑崙”號之後，中國客車各運營專列均冠以巴基斯坦人民所喜愛且有紀念意義的名稱，生動體現了中巴兩國人民的傳統友誼。

2006年7月29日，巴基斯坦總統穆沙拉夫特地前往巴鐵伊斯蘭瑪巴德客車廠，專門視察並參觀了中國客車生產車間和現代化的中國客車生產線。在接見中機公司現場工作人員時，穆沙拉夫總統愉快地回顧了2001年與當時到訪的朱鎔基總理共同簽署該項目授予契約協定時的場景，對於中機公司近幾年來在執行該項目過程中所做出的努力和貢獻表示真誠的謝意，同時高度讚揚了中機公司在幫助巴鐵進行鐵路客車現代化和國產化建設上所取得的非凡成就。

中巴鐵路“可能並不合算”

2013年6月7日，《環球網》綜合報導：巴基斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）領袖謝里夫第三次當選巴總理。謝里夫在議會表示，巴基斯坦已同意修建瓜達爾至中國新疆喀什的公路和鐵路，這將給巴帶來巨大經濟利益。中國外交部發言人洪磊6月6日在例行記者會上就此表示，中方願與巴方攜手努力，共同做好中巴經濟走廊這篇大文章，抓緊相關規劃和建設，將其打造成為兩國合作的新亮點。

2015年4月20日，在中國國家主席習近平訪問巴基斯坦期間，國家鐵路局局長陸東福與巴基斯坦鐵道部國務秘書、鐵路委員會主席帕爾文˙阿格哈共同簽署了《中華人民共和國國家鐵路局與巴基斯坦伊斯蘭共和國鐵道部關於開展1號鐵路幹線（ML1）升級和哈維連陸港建設聯合可行性研究的框架協定》。巴基斯坦1號鐵路幹線從喀拉蚩向北經拉合爾、伊斯蘭瑪巴德至白沙瓦，全長1726公里，是巴基斯坦最重要的南北鐵路幹線。哈維連站是巴基斯坦鐵路網北端盡頭，規劃建設由此向北延伸經中巴邊境口岸紅其拉甫至喀什鐵路，哈維連擬建陸港，主要辦理貨櫃業務。1號鐵路幹線升級和哈維連陸港建設，是中巴經濟走廊遠景規劃聯合合作委員會確定的中巴經濟走廊交通基礎設施領域優先推進項目。