中國財政制度改革之探索

內容介紹

這本《中國財政制度改革之探索》的專著是由逢甲大學經濟學系的鄒繼礎教授主筆，與上海財經大學胡怡建教授合作完成。在研究計畫進行之初，由胡教授代為邀請到上海財經大學嚴樹海教授、上海社會科學院經濟所徐日清教授、上海浦東新區財務稅務局董勤發博士和上海財經大學葛惟熹教授。他們對研究綱要及研究方向提出有價值的建議；在初稿完成之後又在胡教授安排之下，蒙馬國賢教授、楊君昌教授以及胡怡建教授對初稿作了詳細的評閱及寶貴的建議；同時又蒙陸民仁教授、侯家駒教授和陳德安教授審閱，他們的意見對初稿的修改與潤飾有很大的幫助。在此，我以研究計畫主持人的身份向他們致以最誠摯的謝意。

這本書的重點是從制度轉型理論探究中國內地財政制度的改革，也就是試圖從現行制度轉成另一制度的觀點來剖析內地財政制度的變革，而改革無疑是此一變革的主軸。根據制度轉型理論，本書有系統地探討財政結構、計畫價格與財政收支、中央與地方財政劃分、區域經濟發展與衝突以及國有企業改革等層面的制度轉型問題。在探討內地經濟改革與稅制演變的互動關係時，本書不但分析經濟改革對財政制度的影響以及必須面對的轉變，也探討財政制度變革方向與速度對長期經濟成長的涵義。

這本書言簡意賅地指出：1994年財政體制改革仍維持了地方政府的財政收入來源，80年代的財政包乾制，由於地方政府財政缺乏紀律，而經濟與財政法規又不健全，以致衍生出諸多弊端。中央政府必須確保全國性經濟市場不受地方保護主義的影響，才能提供全國性公共財政，使產品與生產因素自由流通，也才能確立地方政府的硬預算與政府間財政轉移的限制。除此，國有企業改革對健全財政有極為重要的影響。換言之，要健全財政，加強國有企業改革是條重要的途徑。

作品目錄

序
第一章導論：中國內地經濟改革與財政制度
第二章經濟改革對價格結構與財政收支的影響
第三章財政結構與改革
第四章中央與地方財政收支劃分之改革
第五章財政制度與區域經濟發展
第六章國有企業與制度轉型
第七章財政制度改革方向與其他制度轉型之關係
第八章結論
參考文獻
附錄喜瑪拉雅研究發展基金會簡介

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