安徽省人民政府辦公廳2021年7月10日印發中國聲谷創新發展三年行動計畫 （2021—2023年）.
基本介紹
- 中文名：中國聲谷創新發展三年行動計畫 （2021—2023年）
- 頒布時間：2021年7月10日
- 發布單位：安徽省人民政府辦公廳
全文,政策解讀,
全文
為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，進一步推動中國聲谷高質量發展，加速推進智慧型語音、人工智慧、量子信息和信創產品等優勢技術和產業融合發展，制定本行動計畫。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的重要講話精神，搶抓人工智慧和信息技術套用創新（簡稱“信創”）等新一代信息技術重新布局的戰略機遇，圍繞智慧型語音、人工智慧、量子信息、國產核心軟體和整機製造、關鍵部件、軟硬體適配驗證等協同發展，通過企業培育和重點招商，強鏈補鏈延鏈，不斷提升產業結構層次、技術水平、規模效益和核心競爭力，打造人工智慧和信創產業發展高地，努力創建創新完善的現代產業體系。
到2023年，中國聲谷年營業收入力爭達到3000億元，入園企業1500—2000戶。培育年銷售收入超100億元企業3家，年銷售收入超10億元企業50家，上市公司5家。企業研發上市智慧型語音及人工智慧創新產品達到4000項，形成信息技術套用創新國產計算機年產200萬台生產能力。進一步完善中國聲谷“1+N”產業發展格局，打造世界產業地標取得明顯成效。
二、重點任務
（一）大力實施核心技術協同攻關行動。
1．語音及語言創新持續領先。引導中國聲谷有關企業依託語音及語言信息處理國家工程實驗室、認知智慧型國家重點實驗室、類腦智慧型技術及套用國家工程實驗室等國家級智慧型語音和人工智慧研究機構，組建體系化、任務型創新聯合體，加強產用協作攻關，重點開展基於複雜場景的語音分離與識別技術、語義計算與自然語言生成等自然語言技術、多語種多模態翻譯技術攻關，繼續在自然語言理解評測、多步推理閱讀理解、中文語法錯誤診斷等國際大賽中爭取冠軍，始終保持語音及語言核心技術創新世界領先優勢。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳，合肥市政府）
2．機器聲紋創新取得突破。鼓勵中國聲谷企業聯合有關科研機構，利用人工智慧識別機器聲紋，研究突破基於機器運行聲紋的分析檢測技術，評價設備健康度、預測設備剩餘壽命、判定產品質量等，助力企業降低非計畫停機、減少備件庫存、降低設備安全事故風險、提升產品質檢一致性，有效提高生產效率和安全性。在電網建設、危化品加工存儲、裝備製造、礦產開採、工業製造、電機製造、交通工具等領域加快研發建設機器聲紋庫，開發套用機器聲紋診斷分析工具，形成聲紋質檢標準，掌握機器聲紋原創數據語料、標註、算法、模型和平台套用等核心技術。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省國資委，合肥市政府）
3．人體體音創新取得進展。引導支持中國聲谷有關企業綜合運用聲學信號分析、深度學習、大數據處理等新一代信息技術，推動人體聲音信號的檢測診斷技術和模式創新。重點面向心肺聽診，研究將嬰兒胎心、肺炎、哮喘、老年支氣管炎、結構性心臟病等心肺疾病的聲學病理信號可視化技術與生理信號自動分析技術結合，改變心肺疾病前期診斷主要靠醫生人工聽的現狀，提高診斷能力。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省衛生健康委，合肥市政府）
4．工業軟體創新初具優勢。支持中國聲谷有關企業聯合中科院、中國科學技術大學、合肥工業大學等科研院所，省內大型工業企業、軍工生產企業、汽車製造企業等套用企業“產學研用”優勢力量協同突破，聚焦計算機輔助設計、計算機輔助工程、電子設計自動化、企業資源計畫等部署攻關任務。重點面向軌道交通、汽車、電子等行業，在汽車作業系統、汽車聲場和流場計算CAE軟體、聲紋仿真設計軟體、計算光刻EDA軟體、供應鏈信息共享ERP軟體、聲學感測設備、聲像聯動設備及載入聲學感測器新型巡檢機器人等軟硬一體化產品研發取得重大創新。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省國資委，合肥市政府）
5．信息技術創新疊代升級。依託信創適配驗證中心，升級打造長三角區域重要的信創技術研發適配製造基地。積極開展晶片設計、流片與適配，推進作業系統、核心套用軟體創新生態建設，加強本地信創軟硬體品牌培育和推廣。加速零部件研發升級，吸引更多配套企業，提高安徽本地信創整機配套率。鼓勵量子晶片、量子通信與量子計算機作業系統等技術協同攻關，力爭率先推動量子計算技術研發突破。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、合肥市政府等按職責分工負責）
（二）大力實施強鏈延鏈補鏈行動。
1．實施強鏈延鏈補鏈工程。重點圍繞智慧型語音、量子信息等關鍵核心原創技術，加大產品開發創新，著力培育智慧型辦公、智慧教育、智慧醫療、智慧型終端等優勢產業鏈，做大做強長板產業。進一步延伸產業鏈，加強機器語言、人體聲音、動物語言、語義理解等相關產品研發創新，建設機器聲紋、人體體音線上服務平台，融合雲計算、大數據、工業網際網路等新一代信息技術，加強信創產業鏈培育，構建具有較強優勢和穩定可靠的產業鏈。聚力突破產業鏈缺失和短板環節，加快發展軟體服務業，重點發展智慧型安全的國產作業系統、關鍵工業軟體，推進積體電路等領域工業軟體“卡脖子”環節攻關，提升中國聲谷優勢領域基礎軟體和大型工業軟體支撐服務能力，建設仿真軟體公共套用平台，實現產業短板環節和產品精準突破。（責任單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室，配合單位：省發展改革委、省科技廳、合肥市政府）
2．推進優勢產業鏈鏈長制建設。依託現有產業基礎，推進中國聲谷智慧型辦公、智慧教育、智慧醫療、信創產業等重點優勢產業鏈鏈長制建設，形成龍頭企業帶動、配套企業協同、政產研用緊密合作的良性發展生態。省相關部門負責同志任鏈長，頭部企業為鏈主，研究制定產業鏈鏈長制工作方案，加大產業鏈鏈長制工作力度，推動產業發展。（責任單位：省數據資源局、省教育廳、省衛生健康委、省經濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）
（三）大力實施企業主體倍增行動。
1．著力開展“雙招雙引”。開展產業鏈招商引資，招才引智。探索與業內知名中介機構、招商顧問、科研機構等合作，藉助其資源豐富、信息靈通、渠道快捷、針對性強的優勢，開展委託招商。合肥高新區、省信息產業投資控股有限公司、中國聲谷有關產業園分別組建京津、江浙滬和珠三角等重點地區招商小分隊，長年駐地招商，在北京、深圳、上海等地開展“雙招雙引”推介活動。研究出台強有力招商政策，力爭每年完成省外招商入園企業100戶。（責任單位：合肥市政府、省信息產業投資控股有限公司，有關企業）
2．發揮龍頭企業賦能帶動作用。圍繞未來五年發展目標和戰略規劃，強化核心技術支撐和平台服務發展，通過“龍頭+配套”帶動更多企業發展。支持龍頭企業通過兼併、收購、重組等多種形式快速擴大規模，加快發展成為全球領軍企業，發揮對聲谷發展的重要支撐和產業鏈引擎作用。（責任單位：省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化廳、省財政廳，合肥市政府，有關企業）
3．支持創業創新團隊發展。發揮“粒子空間”、各類創業創新平台等載體支撐作用，引導大學生和企業創意團隊入駐中國聲谷創新發展。力爭每年培育引進並實際運營雙創團隊100個，支持雙創團隊按照“團隊→小微企業→高成長專精特新企業→小巨人企業”梯次發展。（責任單位：合肥市政府及中國聲谷有關產業園，省信息產業投資控股有限公司，有關企業）
（四）大力實施產業融合發展行動。
1．推進人工智慧+信創融合發展。基於國產中央處理器、圖形處理器和作業系統等開展智慧型語音雲平台等公共技術服務平台建設。研發更多既智慧型又安全的計算機軟硬體產品、量子保密通信等融合產品。創新開發智慧型辦公電腦、智慧型自動駕駛汽車等特色優勢主導產品，著力打造國內最具優勢國產化智慧型軟硬體產業基地。（責任單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室，配合單位：合肥市政府）
2．深化行業套用融合創新。推進人工智慧、信創等產品和服務在工業製造、農業生產、商業貿易、社會治理等領域融合創新。強化軟體對工業網際網路平台、數位化車間、智慧型工廠建設的核心支撐，研發套用工業軟體、工控安全系統等，加速製造業轉型升級。面向農業、金融、汽車、電力、交通等行業智慧型化發展需求，開發更多智慧型控制、物聯網系統、汽車語音互動系統、數據平台等智慧型化套用，促進行業智慧型化發展。推進智慧社會建設，發展面向智慧政務、智慧教育、智慧醫療、智慧建築、智慧社區、智慧廣電、智慧文化傳媒、智慧警務、智慧軍營等領域智慧型軟體，培育和推廣套用軟體與智慧社會融合發展的新模式、新套用。（責任單位：省經濟和信息化廳、省農業農村廳、省商務廳、省教育廳、省衛生健康委、省民政廳等按職責分工負責，配合單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組有關成員單位）
3．貢獻安徽特色優勢方案。集成我省智慧型語音、量子信息、智慧型寫作等特色優勢技術和產品，打造全國性行業套用解決方案。開展智慧型辦公、機器聲紋診斷、量子安全、高可信計算、智慧型穿戴、人體體音診斷等優勢方案創新和建設，立足安徽，服務全國，貢獻安徽特色優勢、自主可控、安全高效的現代化解決方案。（責任單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室，配合單位：合肥市政府，有關企業）
（五）大力實施產業集聚發展行動。
1．完善“1+N”園區發展格局。以合肥高新區為核心承載區，以合肥經開區、蜀山區、廬陽區、長豐縣為產業發展區，拓展蕪湖、蚌埠等產業發展聯動區，圍繞數字經濟產業、大數據產業、信創產業等，建設多層次智慧型語音及人工智慧孵化園、產業園、智慧小鎮、示範區等產業發展平台，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”，完善“一個核心承載區+若干個聯動發展區”的“1+N”發展格局。推動在“1+N”產業發展區實施品牌、政策、平台、服務共建共享，形成相互關聯、相互支撐、相互促進的發展格局。（責任單位：合肥、蕪湖、蚌埠市政府，配合單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室）
2．加快創建中國軟體名城名園。推動國家智慧型語音製造業創新中心、國家級智慧型語音先進制造業集群建設。積極爭取工業和信息化部在集聚發展、規模提升、技術創新等方面加強指導支持，力爭適時簽署《部省市協同開展中國軟體名城創建工作合作備忘錄》，依託中國聲谷創建“中國軟體名城”。積極爭創國家人工智慧創新套用先導區、“中國軟體名園”。（責任單位：合肥市政府，配合單位：省經濟和信息化廳）
（六）大力實施重點產品推廣套用行動。
1．打造“智慧型+套用場景”套用示範。建立人工智慧套用場景發布機制，匯聚優質解決方案。重點圍繞生產製造、民生服務、社會治理等三大領域，在全省選取具備套用示範條件的單位，開展製造、醫療、教育、養老、辦公、交通、金融等智慧型場景套用示範，打造一批具有全國影響力的人工智慧示範套用案例，示範帶動場景套用，促進更多人工智慧新基建項目建設。到2023年，打造50個人工智慧套用示範場景。（責任單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室，配合單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組各成員單位、各市政府按職責分工負責）
2．推進信創產品重大套用。發揮黨政軍辦公領域信創產品全面套用的示範帶動作用，加快推進金融業信息技術套用創新。協同推進信創產品在特定行業的重大套用，面向軍工、能源、交通、建築、教育、文化、醫療、傳媒、新聞出版、廣電、省屬國有企業等特定行業和領域，研究制定分行業信息技術創新套用實施方案，推動信創軟硬體在各行業各類重大工程和重大項目中套用，按照先試點示範後全面推廣模式，努力構建各特定行業信息技術創新套用體系。2021—2023年，重點選擇省地方金融機構、軍工企業和省屬各特定行業開展信創技術和產品套用試點示範。（責任單位：省經濟和信息化廳、安徽銀保監局、省委軍民融合辦、省能源局、省交通運輸廳、省住房城鄉建設廳、省教育廳、省文化和旅遊廳、省衛生健康委、省委宣傳部、省廣電局、省國資委、各市政府等按職責分工負責）
3．推進中國聲谷智慧型辦公平台套用。在省內各級黨政機關和企事業單位，推進公文智慧型寫作、會議智慧型速記、電話自動記錄、PPT智慧型演播、考勤發熱識別、業績VR展示、機器智慧型翻譯、量子印章簽署、語音轉寫、圖文識別等智慧型辦公產品一體化套用，大力提升機關辦公智慧型化、數位化和社會治理現代化水平。進一步落實省委、省政府關於數字政府建設、線上經濟發展等有關決策部署，推進全省機關和企事業單位開放套用場景，建設人工智慧新基建項目，到2023年完成省內推廣套用智慧型辦公平台100萬戶目標。（責任單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室，配合單位：省有關單位、各市政府、有關企業按職責分工負責）
（七）大力實施軟硬體價值提升行動。
1．推進優質產品研發創新。不斷提升優質產品供給能力，提高產品質量和市場效益。面向智慧型語音、人工智慧、量子信息、信創等創新研發首版次軟體、首台首套軟硬一體化終端產品。龍頭企業開展主導產品攻關，推出“過得硬”拳頭產品和市場爆品，搶占細分領域主流產品市場份額。到2023年，支持企業研發首台、首套、首版次軟硬體產品100款以上。（責任單位：省經濟和信息化廳，配合單位：合肥市政府）
2．強化軟體價值導向。開展質量、品牌、價值創建活動，打造產業質量品牌，完善和推廣軟體成本度量標準。推廣先進的質量管理模式和方法，以政府採購和國產軟體推廣套用為切入點，落實首版次軟體支持政策，建立軟體價值評估服務機構和評估機制，探索開展信息技術資產評估管理體系，維護軟體產品和服務的正常市場價格秩序。（責任單位：省經濟和信息化廳，配合單位：省市場監管局）
3．加強智慧財產權保護和標準化工作。加大對優秀智慧財產權的政策激勵，引導創新成果向更高質量發展。加強對智慧財產權侵權行為的懲治，持續推進軟體正版化，保護企業創新成果，保障各項套用工程質量。建設技術標準創新基地，形成國際、國內產業標準高地。（責任單位：省新聞出版局、省知識產權局、省市場監管局，配合單位：省經濟和信息化廳）
（八）大力實施人才引進培育行動。
1．促進產教深度融合。支持中國科學技術大學、合肥工業大學、安徽大學、國防科技大學（合肥校區）等高校創建人工智慧學院，設定雲計算、大數據、人工智慧、信創等前沿領域專業，加快建設信息技術新學科。鼓勵企業、科研機構、行業協會等建設高水平人工智慧公共服務平台、開源和共性技術平台。深化校企合作，聯合高校、有關培訓機構建設人才實訓基地，開展人工智慧和信創人才技能培訓和職業技能大賽。到2023年，重點建成20個人工智慧和信創人才實訓室。（責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳，配合單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室）
2．加強高端軟體人才引進。發揮行業組織作用，重點突出對人工智慧、信創等技術帶頭人、資本運作人才、融合型人才和一線工程師隊伍等人才引進和培養力度。開通高端人才綠色通道，為其提供落戶、醫療、子女教育、住房等政策支持和便捷服務。到2023年，遴選支持50名中國聲谷傑出軟體工程師。（責任單位：合肥市政府，配合單位：部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室）
三、保障措施
（一）健全組織實施機制。落實省政府與工業和信息化部《關於進一步共同推進安徽智慧型語音產業發展合作協定》，深化部省合作推進機制。部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室強化統籌協調督促職責，加大產業發展、政策落實和目標考核力度。合肥市政府及高新區要充分發揮主體作用，做好中國聲谷建設規劃，推進招商引資和產業集聚。安徽省信息產業投資控股有限公司強化投資、孵化、服務和招商引資等職能。
（二）加強政策資金支持。認真落實國務院《新時期促進積體電路產業和軟體產業高質量發展的若干政策》，全面貫徹我省《支持中國聲谷創新發展若干政策》，進一步加大對中國聲谷發展支持力度。充分利用省“三首一保”政策，支持中國聲谷首台（套）創新產品、首版次軟體、信創產品等推廣套用和保險保障。
（三）搭建產業發展平台。加快產業發展共性服務平台建設，吸引銀行、擔保、風投、保險等完整的信貸、投資和保險機構，廣泛吸納社會資本，建立涵蓋產業孵化、產業發展、產業併購、產業創新的投融資平台。推動適配驗證、標準研製、產權交易、價值評估、測評認證等專業化服務機構建設。
（四）加強統計調度工作。完善直報平台建設，進一步最佳化企業入駐、平台註冊和數據填報流程，落實企業月報、年報制度，做到應統盡統。加強工作調度，部省共同推進安徽智慧型語音產業發展領導小組辦公室負責對省有關部門、有關市和單位落實行動計畫工作進行責任分工和調度。
（五）加大宣傳推介力度。利用國際軟博會、世界製造業大會等重大活動平台，開展中國聲谷產品和平台專項宣傳推介。舉辦世界聲博會，組織國際智慧型語音及人工智慧大賽，舉辦人工智慧、信創產業領域的高端會議或論壇，搭建產業交流合作高端平台。在國內主流媒體開展中國聲谷主題宣傳，做好技術創新、新品發布、工作成果宣傳等。
政策解讀
一、制定背景和總體考慮
2017年，安徽省政府出台《支持中國聲谷建設若干政策》和《中國（合肥）智慧型語音及人工智慧產業基地（中國聲谷）發展規劃（2018―2025年）》。到2020年底，中國聲谷主要指標已完成規劃設定的2020年目標甚至超過了2025年目標，支持政策執行到2020年到期。
安徽省委、安徽省政府高度重視中國聲谷建設發展，2020年6月，李錦斌書記召開中國聲谷座談會，要求“十四五”期間繼續實施中國聲谷政策、只增不減。王清憲省長3月9日批示要求“錨定‘十四五’達到5000億產值的目標，進行頂層設計”，6月3日召開中國聲谷建設專題會研究協調有關事項。何樹山副省長多次開展調研，召開專題會，並與工信部共同召開部省領導小組會，研究中國聲谷支持政策和三年行動計畫。
二、起草過程
根據部署，安徽省經濟和信息化廳起草了《支持中國聲谷創新發展若干政策》《中國聲谷創新發展三年行動計畫（2021—2023年）》（以下分別簡稱《政策》和《行動計畫》），徵求了合肥市政府和省有關單位意見，召開了企業代表座談會，向工信部相關司局作了溝通匯報，並形成一致意見。該件已經安徽省政府辦公廳審核，通過了合法合規性審查和公平競爭審查。經安徽省政府常務會議審議通過並報安徽省委審定通過。
三、主要目標和內容
（一）支持中國聲谷創新發展若干政策
《政策》以提升智慧型語音及人工智慧關鍵技術和產品創新能力、夯實產業基礎為核心，以最佳化政策環境，繁榮產業生態，加強公共服務為牽引，涵蓋了幾個方面內容。
支持企業技術創新方面。加大技術研發創新獎補，通過公開揭榜掛帥開展關鍵核心技術攻關，支持數據創新、研發產品產業化，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元，支持企業開展信息技術套用創新，給予創新產品一定額度獎勵。
支持初創企業發展方面。從落地、研發、融資等給予初創企業成長支持，對人工智慧和信息技術套用創新類創業創新團隊落地中國聲谷並實際運營的，一次性給予房租補貼，對套用中國聲谷公共技術平台開發創新產品，給予一次性獎勵，對初創企業人工智慧和信息技術套用創新類創新產品產業化項目、初創企業融資給予支持。
支持企業做大做強方面。鼓勵龍頭企業實施“龍頭+配套”帶動發展項目，通過品牌共享、渠道共享、服務外包及產品配套等方式帶動中國聲谷中小企業發展，鼓勵企業做大規模，企業年軟體業務收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。
支持產品推廣套用方面。支持綜合利用中國聲谷企業智慧型語音及人工智慧和信息技術套用創新產品，針對教育、醫療、交通、城管、商業、廣電等行業領域以及生產車間、企業園區、機關辦公、居民社區等套用場景，制定“智慧型+套用場景”解決方案，建設示範項目。推動黨政機關、醫院、學校、社區等示範套用單位先行試用首批次、首台（套）智慧型語音及人工智慧和信息技術套用創新軟體、軟硬一體化終端和服務平台產品並給予獎補。
支持人才培養和引進方面。大力引進和培養高層次人才，對中國聲谷入駐企業引進和培養的高層次創新創業人才根據工資性年收入和本地實繳個人所得稅補貼，開展人工智慧和軟體領域創新人才實訓培養，對省內學校和中國聲谷企業合作建設驗收合格的初創人工智慧實訓室和軟體開發實訓室給予補助，最高200萬元。
支持產業聚集發展方面。支持發力新基建，推動5G網路、工業網際網路、物聯網等在中國聲谷園區率先布局，促進平台經濟發展，新基建類技術創新公共服務平台單個項目最高3000萬元，鼓勵建設軟體名城名園，支持建設不同層次的軟體產業園、產業創新孵化園、眾創空間、示範區（智慧小鎮）和創新產品消費體驗促銷中心。支持中國聲谷舉辦國際智慧型語音及人工智慧產品創新大賽，對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵，並按每次大賽活動經費的一定比例給予補助。
支持對外宣傳推介方面。支持中國聲谷企業主辦高水平產業學術論壇、峰會、新技術發布會、軟課題研究等，鼓勵中國聲谷在國內外舉辦大型宣傳推介活動，給予一定補助。
此外，《政策》還在加強資金保障、強化要素支持、健全體制機制和加強監督考核等方面作出具體規定。
（二）中國聲谷創新發展三年行動計畫（2021-2023年）
《行動計畫》提出了2021-2023年推動中國聲谷創新發展總體目標，相關目標註重與中國聲谷“十四五”發展總體目標銜接，提出到2023年中國聲谷年營業收入力爭達到3000億元，入園企業達到1500-2000戶，信創計算機達到年產200萬台生產能力。
《行動計畫》提出了大力實施核心技術協同攻關、強鏈延鏈補鏈、企業主體倍增、產業融合發展、產業集聚發展、重點產品推廣套用、硬體價值提升、人才引進培育等8大方面發展任務共23條具體工作。《行動計畫》還提出了健全組織實施機制、加強政策資金支持、搭建產業發展平台、加強統計考核工作和加大宣傳推介力度等5條保障措施。
四、創新舉措
（一）支持中國聲谷創新發展若干政策
一是體現更大發展決心。堅持面向企業需求，提高政策的精準度和含金量，對龍頭企業、中小企業、創業團隊均有覆蓋。增加鼓勵數據創新研發、初創企業發展、人才補貼、“龍頭+配套”等多條支持條款，增加揭榜掛帥、撥款轉股權、貸款貼息等多種支持方式，協調各方力量共同推動中國聲谷發展，是我省支持中國聲谷發展的再升級、再加碼。
二是體現多鏈協同發展思路。在政策支持的方式、渠道、實施路徑中充分體現“運用市場邏輯撬動資本力量,提高財政資金使用效益”的政策導向，撬動社會資本，放大政府資金使用效應，鼓勵、支持、引導中國聲谷智慧型語音及人工智慧和信息技術創新產業創新發展，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協同”。
三是體現產用結合發展路徑。支持“智慧型+套用場景”解決方案研發及推廣套用，支持綜合利用智慧型語音和人工智慧與實體經濟相融合，促進技術和產品落地，以套用帶動產業發展。
（二）中國聲谷創新發展三年行動計畫（2021-2023年）
一是明確中國聲谷發展目標實現路徑。為落實中國聲谷“十四五”期間發展任務，三年行動計畫圍繞“到2023年，中國聲谷年營業收入力爭達到3000億元，入園企業1500—2000戶”目標，明確“壯大一批”、“培育一批”和“引進一批”的具體實現路徑：即發揮龍頭企業賦能帶動作用，支持龍頭企業加快發展成為全球領軍企業外，還將引導創意團隊入駐中國聲谷創新發展，加大“雙招雙引”力度。力爭每年培育引進並實際運營雙創團隊100個，完成省外招商入園企業100戶，到2023年，中國聲谷入駐企業將在1000戶左右基礎上實現企業主體倍增。
二是聚焦關鍵核心技術打造創新鏈。結合我省技術和產業優勢，提出大力實施核心技術協同攻關行動，重點是語音及語言創新持續領先，機器聲紋創新取得突破，人體體音創新取得進展，工業軟體創新初具優勢，信息技術創新疊代升級等任務。其中，語音及語言、機器聲紋、人體體音、信息技術套用創新等相關技術攻關在國內為首次提出。
三是創新推進優勢產業鏈鏈長制建設。聚焦提升中國聲谷產業鏈水平，大力實施強鏈延鏈補鏈行動。創新提出由省主管部門負責同志擔任智慧型辦公、智慧教育、智慧醫療、信創產業等重點優勢產業鏈鏈長，頭部企業為鏈主，加大推進力度，形成政產研用緊密合作的良性發展生態，更好推進優勢產業鏈建設。
四是推動“人工智慧+信創”融合發展。三年行動計畫創新提出中國聲谷將圍繞“AI+AK”（人工智慧+信創）實施雙A戰略，推動人工智慧和信創產業融合發展。深化套用融合創新，鼓勵全省黨政機關、企事業單位開放套用場景，到2023年，打造50個“智慧型+套用場景”套用示範場景、開展特定行業信創套用試點示範、推廣套用智慧型辦公平台100萬戶。
五、保障措施
（一）健全組織實施機制。落實深化部省合作推進機制，共同強化統籌協調督促職責，加大產業發展、政策落實和目標考核力度。合肥市政府及高新區要充分發揮主體作用，做好中國聲谷建設規劃，進一步招商引資，強化產業集聚。
（二）加強政策資金支持。落實國務院《新時期促進積體電路產業和軟體產業高質量發展的若干政策》，貫徹我省《支持中國聲谷創新發展若干政策》，充分利用省“三首一保”政策，支持中國聲谷首台（套）創新產品、首版次軟體、信創產品等推廣套用和保險保障，從而加大對中國聲谷發展支持。
（三）搭建產業發展平台。加快產業發展共性服務平台建設，廣泛吸納社會資本，吸引銀行、擔保、風投、保險等機構，建立涵蓋產業孵化、發展、併購、創新的投融資平台。
（四）加強統計調度工作。完善直報平台，加強工作調度，省有關部門、有關市和單位落實行動計畫工作進行責任分工和調度。
（五）加大宣傳推介力度。通過舉辦世界聲博會，組織國際智慧型語音及人工智慧大賽，舉辦人工智慧、信創產業領域的高端會議或論壇，利用國際軟博會、世界製造業大會等重大活動平台，開展中國聲谷產品和平台專項宣傳推介。在國內主流媒體開展中國聲谷主題宣傳，做好技術創新、新品發布、工作成果宣傳等。
