《中國小校新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）》是2022年4月7日中國國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳組織制定的方案。
基本介紹
- 中文名：中國小校新冠肺炎疫情防控技術方案(第五版)
- 發布時間：2022年4月7日
- 發布機構：國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳
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發布信息
2022年4月7日，中國國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳組織制定了《中國小校新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）》。
全文內容
中國小校新冠肺炎疫情防控技術方案（第五版）
為指導中國小校做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實校園防控主體責任，有序落實常態化防控與應急處置措施，根據新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要，對《中國小校新冠肺炎疫情防控技術方案（第四版）》進行修訂，形成本版方案。
一、開學準備
（一）組織要求。
1.提前籌劃，做好開學準備。各級教育行政部門依據當地疫情風險等級和疫情防控形勢，確定中國小校開學時間，科學制定開學工作方案，提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史或其他異常情況，周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位。
2.責任到人，確保工作落實。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任，學校黨組織書記和校長是疫情防控工作第一責任人，全面負責學校疫情防控各項工作。多校址辦學的學校，各校區指定責任人和聯絡人，明確工作職責，確保疫情防控和常規工作有序推進、落實落細。
3.機制有效，保障防控效果。按照當地疫情形勢和防控規定，制定並動態最佳化防控工作方案和應急處置預案，落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施，完善教育、衛生健康、學校、家庭與醫療機構、疾控機構“點對點”協作機制。各級教育行政部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案，並在開學前對學校黨政幹部和教職員工進行方案和預案專題培訓。
4.完善預案，加強應急演練。學校開學前與公安機關、醫療機構和疾控機構等做好對接，根據疫情形勢進一步完善學校應急預案，健全防範和處理機制，做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練，確保一旦發生疫情，迅速激活疫情防控應急指揮體系，啟動應急處置機制，各環節快速回響和應急措施到位，及時有效應對突發情況。
5.明確要求，確保順利開學。低風險地區師生員工經學校審核健康狀況符合當地疫情防控要求後即可返校。嚴格落實屬地對從境外、中高風險地區返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求，返校前須提供48小時核心酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學校通知一律不返校，返校時嚴格按照我國相關政策要求接受管理。
6.加強宣傳，做好健康教育。學校要及時發布或轉發國內外疫情形勢和最新防控要求，宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員，堅持科學佩戴口罩，養成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣，不到中高風險地區，非必要不出省，有中高風險地區旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區和學校報備，積極配合落實健康管理規定。
（二）保障要求。
7.合理籌劃，做好防疫物資儲備。學校根據師生員工數量，結合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備，儲備數量為不少於一個月使用量，安排專人管理，確保存放安全，合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓與記錄，注意物品的有效期。在校門口就近設定臨時等候區和健康觀察室，為入校時出現疑似症狀的人員提供臨時處置場所。
8.應接盡接，做好疫苗接種。教育行政部門和學校積極配合當地衛生健康、疾控部門，做好符合接種條件適齡人群新冠病毒疫苗接種和服務保障工作。堅持知情、同意、自願原則，鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接，對於符合接種條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種，不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。
9.整治環境，保障學習生活安全。開學前對校園室內外環境實施全面的環境衛生整治，做好垃圾清理，提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室（保健室）、衛生間等重點場所徹底清潔和通風換氣，對校園內使用的空調通風系統和公共區域物體表面進行清潔和預防性消毒。落實《教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關於加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知》（教體藝廳函〔2021〕38號）要求，開學前對學校食堂及學校飲水設備設施定期進行檢查、清潔消毒，飲水設備設施應取得行業檢測、監測合格資質、確保飲用水安全。及時更換已經損壞或陳舊的設備，檢查學校食堂食品原材料的安全性，開學前對食堂員工進行全面健康檢查，持證上崗。加強冷鏈食品包裝、郵件包裹預防性消毒，合理設定快遞收發點。
10.配備人員，確保防疫工作落實到位。學校根據有關規定按學生人員足額配備校醫或保健醫師，並定期對校醫或保健教師進行新冠肺炎疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能的培訓、考核，確保開學後學校防疫工作正常開展。
二、開學後
（一）重點環節管控。
1.入校排查登記。落實格線化管理要求，動態精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史等。了解新冠肺炎症狀，對於出現疑似症狀的人員，應當督促其及時就醫、按規定流程處置。
2.加強校園出入管理。全面把控所有進出校園通道，實行校園相對封閉管理，做到專人負責、區域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份並檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行程卡，並進行登記，校外無關人員一律不準進校。入校時若出現疑似症狀，應當由專人帶至臨時等候區，測量體溫，及時聯繫學生家長，按規定流程處置。
（二）入校後管控。
3.落實主體責任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯防聯控工作機制，壓實學校傳染病防控工作責任，落實各項防控措施。
4.做好健康管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等，運用信息化手段，嚴格落實“日報告”“零報告”制度，做到傳染病疫情早發現、早報告、早處置。完善學生及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息檔案，建立“一人一台賬”，重點監測師生員工有無疑似症狀。多病共防，做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病的監測、分析、預警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結果和病情進展。嚴格執行複課證明查驗制度，做好登記台賬。
5.巡檢重點區域。學校每日開展門衛室、教室、實驗室、辦公室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛生室（保健室）、衛生間等重點區域、重點崗位、重點環節的巡查，排查潛在風險，加強整改。做好學校室內外環境監測、衛生清潔和消毒消殺工作，定期通風換氣，增加對高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產日清”，做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
6.加強活動管理。組織活動要根據疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排，合理管控人員密度。加強校園聚集性活動管理，非必要不舉辦；確有必要舉辦的活動，報當地教育行政部門批准，壓縮規模、縮短時間、保持距離，可通過錯峰開會、網路視頻或提前錄製會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離，儘量減少前往校外人員密集和通風不良的場所，科學佩戴口罩，隨身備用口罩。
7.保持手衛生。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛生間等場所要配備足夠的洗手設施並確保運行正常，配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛生，做好手衛生，採用正確方法洗手，或使用速乾手消毒劑揉搓雙手，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或用肘部遮擋。
8.保障食品安全。加強對食材尤其是冷鏈食品的採購、存儲、加工等環節的安全管理和疫情防控管理，食品等原料從正規渠道採購，保證來源可追溯。開餐前半小時完成就餐區域的消毒和通風換氣。規範就餐流程，儘量集中分餐、送餐到班，或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（飲）具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾無害化處理。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套，健康碼和體溫正常方可進入學校。
9.加強寄宿管理。正常教學期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴格履行請假程式，規劃出行路線和出行方式，並告知學生家長。加強宿舍出入管理，憑證出入並進行體溫檢測，嚴禁外來人員入內。加強宿舍清潔消毒和通風換氣，保持衛生間清潔，做好垃圾分類。每日進行自我健康監測，測量體溫並注意觀察有無疑似症狀，當出現疑似症狀時，及時報告班主任。
10.加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內容，學習《公民防疫基本行為準則》，定期對學校黨政幹部和師生員工開展培訓指導，通過多種途徑將相關信息推送給師生員工和學生家長。密切關注師生員工心理健康狀況，及時提供心理輔導與諮詢服務。
11.加強近視防控。引導學生養成科學用眼習慣，保持正確讀寫姿勢，嚴格控制視屏時間。教師授課應當合理減少使用電子產品，減少線上教學及作業時間。學校要保證學生體育鍛鍊時間，每天校內、校外各1小時體育活動；當天沒有體育課，學校要在課後組織學生進行集體體育鍛鍊。合理安排作息，引導學生科學運動，平衡營養膳食，確保睡眠充足。低風險地區要確保學生開展足夠時間的戶外活動。
12.加強人員防護。在當地應對疫情聯防聯控機制（領導小組、指揮部）的支持和保障下，定期組織師生員工開展核酸抽檢，對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。校（樓）門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間，應當全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，戴一次性手套，食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服並保持清潔，定期洗滌、消毒。如出現疑似症狀應上報並及時就診，不帶病工作。學校所在縣（市、區、旗）範圍內沒有中高風險地區，師生上課時可不佩戴口罩。
三、疫情監測與應急處置
（一）關注疫情變化。及時關注學校所在轄區、全國其他地區疫情形勢變化。一旦學校所在地區發生本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發生變化，應嚴格執行當地疫情防控有關要求，立即激活疫情防控應急指揮體系，果斷採取應急處置措施。
（二）強化監測預警。學校在做好常態化疫情防控工作基礎上，嚴格實施師生員工健康監測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等措施，執行“日報告”“零報告”制度。師生員工如在家期間出現疑似症狀，應當立即佩戴口罩，做好個人防護後到醫院就醫，不得隱瞞病情，學生家長應當及時報告班主任，教職員工在家發病就醫應及時告知學校，學校做好就醫結果追蹤登記工作。如在校期間出現疑似症狀，學校醫務人員第一時間採取隔離措施，嚴格按照“點對點”協作機制有關規定及時去定點醫院就醫，做好就醫結果追蹤和登記。未設定衛生室的學校，應當就近聯繫社區醫療衛生機構進行處置並做好登記。
一旦學校所在縣（市、區、旗）發生疫情，要根據疫情擴散風險加密核酸檢測頻次，提高師生核酸檢測抽檢比例，推廣使用抗原檢測。期間學校食堂工作人員、保潔人員、校（樓）門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測，可適當增加抗原檢測。若出現抗原檢測陽性者，無論是否出現發熱或呼吸道等症狀，均需按照新冠肺炎疫情相關人員轉運工作指南的要求，由急救中心轉運至有發熱門診的醫療機構，進行核酸檢測。
（三）快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無症狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學校應當立即啟動應急處置機制，在2小時內向轄區疾控機構報告，在屬地衛生健康部門、疾控機構指導下，採取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，及時安排線上教學。
校園出現疫情後，要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案，配合做好校內傳染源控制和管理，按照屬地化原則配合疾控機構開展快速全面的流行病學調查和疫情分析研判，根據病例軌跡和流調信息，科學、精準劃定風險區域與風險人員。學校積極配合疾控機構等部門做好劃定區域和風險場所的先管控、再摸排，有序組織落實風險人員的轉運、隔離管控、核酸檢測、健康監測等措施，根據受污染的狀況和風險採取相應的環境和物體表面的預防性消毒、隨時消毒和終末消毒，並做好校園內垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。
師生員工病癒或按期解除集中隔離醫學觀察，並按規定完成居家健康監測與核酸檢測結果陰性後方可返校。返校時，學校要查驗由當地具備資質的醫療機構開具的相關證明。
（四）做好衛生保障。各地教育行政部門要會同衛生健康等部門加強對校園疫情防控工作的督導檢查和責任落實，認真排查轄區學校疫情防控措施落實情況，對檢查中發現的問題要立行立改，及時跟蹤整改到位。學校要加強應急處置保障，對師生員工做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”，妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難，及時回應合理訴求和關切，在防疫提醒、生活和防疫物資、醫療保障、心理疏導等方面給予支持。
