中國城市群規劃管理體制研究

內容簡介

本書紮根於現實制度環境，從規劃管理體制變遷、行政管理體制變遷的高度，結合西方公共管理範式轉型，對城市群規劃管理體制變遷歷史、規劃管理體制現狀問題及其根源進行深入解析，基於治理的內涵，勾畫了中國城市群規劃管理體制機制變遷的基本方向和整體框架，探討了城市群規劃管理體制相關機制的配套改革。

目錄結構

1 導論 /1

1.1 跨域治理：城市群規劃面對的新課題 /1

1.1.1 跨域治理的緣起 /1

1.1.2 城市群規劃興起 /4

1.1.3 研究問題的提出 /8

1.2 研究概念界定 /8

1.2.1 市群與城市群規劃 /8

1.2.2 體制與規劃管理體制 /14

1.2.3 治理與跨域治理 /16

1.3 相關研究述評 /17

1.3.1 國外研究進展 /18

1.3.2 國內研究進展 /25

1.4 研究方法與框架 /37

1.4.1 研究方法 /37

1.4.2 分析框架 /38

2 公共管理範式演進與中國實踐 /39

2.1 傳統區域主義下的科層制治理 /39

2.1.1 傳統區域主義 /39

2.1.2 科層制治理 /41

2.1.3 中國實踐：從“傳統統治”到“建設中的科層制” /44

2.2 新自由主義下的新公共管理 /46

2.2.1 新自由主義 /46

2.2.2 新公共管理 /49

2.2.3 中國實踐：從“社會主義市場經濟”到“政府企業化” /52

2.3 新區域主義下的後新公共管理 /57

2.3.1 新區域主義 /57

2.3.2 後新公共管理 /60

2.3.3 中國實踐：從“大部門改革”到“區域公共管理” /68

2.4 公共管理範式沉浮及其在中國實踐的反思 /71

2.4.1 公共管理範式沉浮 /71

2.4.2 中國治理實踐反思 /72

3 中國規劃管理體制變遷脈絡 /74

3.1 1978年前城市規劃管理體制回顧 /74

3.1.1 城市規劃工作起步階段（1949—1952年） /74

3.1.2 城市規劃工作引入階段（1953—1957年） /75

3.1.3 城市規劃工作中斷階段（1958—1978年） /77

3.2 1978年後城市規劃管理體制變遷 /79

3.2.1 規劃管理許可權調整 /80

3.2.2 規劃管理模式變革 /83

3.2.3 規劃管理法制進程 /91

3.3 城市群興起及其規劃管理體制現狀 /98

3.3.1 城市群及其規劃發展歷程 /98

3.3.2 城市群規劃管理體制現狀 /101

3.4 結論和討論 /104

中國城市群規劃管理體制研究

基本介紹

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