中國地方稅體系的最佳化研究

內容簡介

本書試圖在國內外已有研究的基礎上，對中國地方稅體系的最佳化進行比較系統的研究，主要創新點包括：第一，本研究基於中國短期內無法找到規模合理的地方稅主體稅種、地方專享稅對地方的激勵效應大於共享稅和轉移支付兩個事實，依據稅種屬性和稅收收入規模，確定了共享稅導向（近期）和專享稅導向（遠期）下中國地方稅體系的最佳化方案。相比現有研究，本研究結合中央與地方之間事權和支出責任的劃分，對地方稅體系做了比較全面和系統的探討。第二，本書依據受益原則、兼顧政府職能和行政效率原則、充分發揮中央和地方積極性的原則重新劃分了中央與地方間的事權和支出責任，並測算了調整後各層級政府之間事權與支出責任的對比關係，結果顯示，調整後政府間事權與支出責任為“葫蘆型”結構。第三，本書測算了合理的地方政府支出規模和地方稅稅負，並分別計算了東部地區、中部地區、西部地區和東北地區等不同地區合理的地方稅稅負。相比已有的研究，本研究基於中國區域間差異較大的事實進行了更為細緻和深入的分析，以此為基礎所最佳化的地方稅體系更符合我國地方治理的目標。

作者簡介

王玲，1980年6月生，湖北恩施人，大理大學教師，四川大學財政學碩士，中國財政科學研究院財政學博士（稅收理論與政策方向），註冊會計師，註冊稅務師，中國勞動經濟學會理事。作者主要從事財政與稅收領域的研究工作，發表《我國消費稅環境保護效應分析》、《城市維護建設稅的功能定位與制度重構》等文章多篇，對公共財政、地方稅、地方治理等問題有較深入的研究。

中國地方稅體系的最佳化研究

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