《中國土地收益分配問題研究》是2017年4月1日中國社會科學出版社出版的圖書，作者是鄧宏乾。
基本介紹
- 書名：中國土地收益分配問題研究
- 作者：鄧宏乾
- 出版社：中國社會科學出版社
- ISBN：9787520302678
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
土地收益分配問題，涉及國家、農村集體、農民以及土地使用者之間的經濟利益關係，是土地制度改革的關鍵環節。
《中國土地收益分配問題研究》主要研究了農村集體經營性建設用地入市改革、收益分配以及國有建設用地收益分配問題。關於農村集體經營性建設用地入市收益分配，主要研究了20世紀90年代至2014年改革以及2015年國家確定的試點地區改革推進情況，並重點分析了佛山市南海、浙江德清、四川郫縣等改革的基本情況、主要經驗及入市收益分配改革等。關於國有建設用地使用權收益分配，研究了國有土地出讓收益、土地稅收規模及存在的主要問題，實證分析了我國土地財政、房地產稅收與城鎮公共品供給，城鎮化與公共服務發展水平等問題。從“土地收益生成環節，土地產權和政府規制權理論，國民收入分配層次理論，公共財政理論”視角，提出了土地非稅收入、土地（房地產）稅收改革的思路及具體政策建議。主要包括：賦予地方政府以土地資產為擔保發行土地債券；構建兼顧公平與效率的土地增值收益分配機制；擴大稅基，實行城鄉統一的土地（房地產）稅制；簡化稅種，最佳化土地（房地產）稅制結構；課徵重點從土地（房地產）流轉環節調整到土地（房地產）保有環節，徵收房地產財產稅，並逐步成為地方主體稅種；實行城鄉統一的土地增值稅，完善土地增值稅制；設定土地閒置稅等。
圖書目錄
前言
第一章 土地收益及其分配的理論基礎
第一節 土地產權理論
一 所有制與產權
二 土地所有制與土地產權
第二節 地租地價理論
一 馬克思地租理論
二 地價理論
第三節 土地增值收益分配及土地（房地產）稅收理論
一 士地增值及其分配
二 土地（房地產）稅收理論
第二章 集體經營性建設用地流轉制度變遷及改革
第一節 集體建設用地流轉政策演變及評價
一 1949-1956年：允許流轉階段
二 1956一1986年：禁止流轉階段
三 1986-1998年：限制流轉階段
四 1999-2014年：改革探索階段
五 2015年至今：正式改革試點階段
第二節 20世紀90年代至2014年集體建設用地入市改革
一 蘇州、蕪湖、順德入市改革基本情況
二 蘇州、蕪湖、順德入市改革的基本經驗
三 集體建設用地流轉改革的主要障礙
第三節 國家試點地區集體經營性建設用地入市改革
一 試點地區集體經營性建設用地入市情況
二 試點地區集體經營性建設用地入市收益分配政策
第四節 試點地區入市改革成效及需要解決的問題
一 試點地區入市改革成效
二 集體經營性建設用地入市改革需要解決的問題
第三章 國家試點地區集體經營性建設用地入市改革分析
——以南海、德清、郫縣為例
第一節 佛山市南海區入市改革分析
一 佛山市南海區改革情況
二 佛山市南海區改革經驗
第二節 浙江德清縣入市改革分析
一 浙江德清縣改革基本情況
二 浙江德清縣改革基本經驗
第三節 四川郫縣入市改革分析
一 郫縣改革基本情況
二 郫縣改革經驗
第四章 農村集體經營性建設用地入市收益分配
第一節 現行集體經營性建設用地流轉收益分配的主要問題
一 農村集體土地所有權主體缺位，土地收益分配主體模糊
二 集體建設用地入市土地收益分配方式、分配機制不完善
第二節 集體經營性建設用地土地收益的形成、實現機制
一 集體經營性建設用地土地收益的形成機制
二 集體經營性建設用地土地收益的實現機制
三 集體建設用地入市收益分配機制
第三節 處理好集體經營性建設用地土地收益分配的幾個問題
一 由於交易方式不同，分配側重點應有所差別
二 處理好各利益主體的土地利益分配關係
三 兼顧國家與農村集體的利益
第五章 中國國有土地收益形式、規模及問題
第一節 中國國有土地收益的主要形式
一 現行國有土地地租、土地出讓收入政策
二 現行土地（房地產）稅收政策
第二節 中國國有土地收益及支出規模
一 中國國有土地收益規模
二 中國國有土地出讓收入支出規模與結構分析
第三節 中國國有土地收益存在的主要問題
一 中國國有土地出讓收益存在的問題
二 土地（房地產）稅收存在的主要問題
第六章 房地產稅、土地財政與公共品供給
——基於1999-2011年省際面板數據的實證分析
第一節 問題提出與文獻綜述
一 問題提出
二 文獻綜述
第二節 計量模型設定和方法
一 計量模型與變數選取
二 研究方法
第三節 實證研究結果與討論
一 經濟性公共品供給的實證分析
二 非經濟性公共品供給的實證分析
三 結論與政策建議
第七章 城鎮化與公共服務發展實證研究
——以湖北省12個地級市為例
第一節 問題提出與文獻綜述
一 問題的提出
二 相關文獻綜述
第二節 指標體系與研究方法
一 指標體系構建
二 研究方法
第三節 實證分析與政策建議
一 實證結果
二 基於DEA法的進一步討論
三 結論與政策建議
第八章 深圳市國有土地收益、土地整備及收益分配
第一節 深圳市國有土地使用制度改革及收益分配
一 深圳市國有土地有償使用的演進及發展
二 深圳市土地出讓總體情況
三 深圳市國有土地出讓收入規模及分配政策
四 深圳市國土基金
第二節 深圳市土地整備及收益分配
一 深圳市土地整備模式
二 土地整備收益分配政策
三 深圳市土地整備：坪山新區的實踐
第三節 深圳市整村統籌整備案例分析
——以坪山新區金沙社區為例
一 金沙社區的基本情況
二 金沙試點工作的士地整備方案
三 金沙社區土地整備效果評估
第四節 完善深圳市土地整備的收益分配政策建議
一 明晰房地產產權，實行房地分離的補償政策
二 完善土地整備利益分配機制，合理分配土地增值收益
第九章 土地收益分配改革與政策建議
第一節 土地收益分配改革的基本思路
一 按土地流轉環節和土地收益生成機制，構建土地收益分配體制
二 依據土地產權和政府規制權理論，規範土地收益分配形式
三 依據國民收入分配與再分配理論，規範土地收益分配秩序
四 依據公共財政理論，規範政府間土地收益分配關係
第二節 土地非稅收入改革的政策建議
一 國有土地非稅收入改革的政策建議
二 集體土地非稅收入改革的政策建議
第三節 土地（房地產）稅收改革政策建議
一 土地（房地產）稅收改革的基本思路
二 土地（房地產）稅收改革的政策建議
參考文獻
後記
