上饒市委三屆十次全體（擴大）會議

12月3日，市委三屆十次全體（擴大）會議圓滿完成各項議程，在市會議中心勝利閉幕。

領導發言

市委書記陳俊卿主持閉幕大會並講話。他強調，學習貫徹中央、省委全會精神，是當前和今後一個時期的重要政治任務。全市上下務必緊扣與全省全國同步全面建成小康社會的戰略目標，深入貫徹習近平總書記“一個希望、三個著力”的重要要求，緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局、“五個發展”基本理念和省委“十六字”方針，敢於擔當、奮發有為，開拓創新、決戰決勝，加快建設四省交界現代化區域中心城市、省域副中心城市和江西綠色崛起重要增長極，成就全面建成小康社會的輝煌夢想。

會議內容

在一天半的會議期間，與會同志聽取並分組討論了市委常委會工作報告，審議並表決通過了《中共上饒市委關於制定全市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

陳俊卿指出，要科學分析研判形勢，切實用黨的十八屆五中全會和省委十三屆十二次全會精神統一思想行動。一是上饒發展邁上新的起點，必須乘勢而進；二是上饒發展迎來難得機遇，必須奮發有為；三是上饒發展面臨諸多挑戰，必須攻堅突破。未來五年，上饒發展機遇與困難挑戰並存、做大總量與轉型升級並行、發展經濟與造福人民並重、提振士氣與提升能力並舉。全市各級黨組織和廣大黨員幹部特別是領導幹部必須善於觀大局、謀大勢、抓大事，始終保持戰略定力，增強必勝信心，既要用好用足機遇，更要有效應對各種挑戰，做到系統謀劃、趨利避害，牢牢把握經濟社會發展的主動權，不斷開拓發展新境界。

陳俊卿要求，要精心謀劃“十三五”發展，確保與全省全國同步全面建成小康社會。要堅持目標引領，緊扣與全省全國同步全面建成小康社會的戰略目標，加快建設四省交界現代化區域中心城市、省域副中心城市和江西綠色崛起重要增長極，確保“五年決戰同步小康”取得全勝。要明確發展定位，全力打造省域副中心城市，充分發揮區位優勢，進一步擴大對外開放合作，不斷提升在區域發展中的集聚力、輻射力和競爭力；全力打造高鐵樞紐城市，大力實施“高鐵+”戰略，提升高鐵樞紐功能，不斷放大高鐵效應；全力打造全國優秀旅遊強市，毫不動搖地把旅遊作為第一位產業來抓、抓成第一產業，真正使旅遊業成為上饒的第一品牌。要突出發展重點，在發展升級、提升實力上更進一步，不斷強化創新驅動，始終突出開放帶動，全力推進投資拉動，更加注重消費引領；在發揮優勢、塑造品牌上更進一步，打造山清水秀、人與自然和諧共處的生態環境，塑造建設精美、管理精細的城市形象，營造激情燃燒、活力迸發的創業氛圍；在夯實基礎、最佳化環境上更近一步，全面深化改革，全面建設法治上饒，不斷夯實基礎設施；在保障民生、共享發展上更進一步，堅決打贏脫貧攻堅戰，全面提升民生保障水平，全力維護社會和諧穩定。

陳俊卿強調，要切實強化責任擔當，為“十三五”發展提供堅強保證。要強化推進發展的精神動力，大力弘揚方誌敏精神，大力推進思想解放，開拓創新、與時俱進，真正把全部心思用在幹事創業上，確保“十三五”的各項目標任務落到實處。要造就堪當重任的幹部隊伍，進一步改進領導幹部政績考核評價和獎懲機制，進一步最佳化領導班子的知識結構和專業結構，進一步加大幹部培訓力度。要夯實堅強有力的組織基石，牢固樹立“黨建+”理念，深入實施黨建工作“連心、強基、模範”三大工程，利用現代網路服務基層黨建，打造具有上饒特色的黨建工作品牌。要營造風清氣正的政治生態，堅持正確的政治方向，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持“把紀律挺在前面”，始終踐行“三嚴三實”要求，始終保持懲治腐敗高壓態勢。

陳俊卿最後強調，當前正值歲末年關，元旦、春節將至，又逢“十二五”和“十三五”交替，各項工作頭緒繁多、任務繁重。各級各部門要全力以赴完成全年各項目標任務，抓緊今年最後一個月的時間，抓好全年各項工作的落實，確保“十二五”圓滿收官，為“十三五”發展奠定堅實基礎。要精心謀劃“十三五”發展，堅持從實際出發，深入研究“十三五”時期經濟社會發展的一系列重大問題，充分發揮自身優勢，加快編制和完善本地區“十三五”規劃，使之更符合上級精神、更符合本地實際、更符合民眾期待。要抓緊抓好明年各項工作，進一步加強對經濟走勢的研判，牢牢抓住推進經濟社會發展的重點領域和關鍵環節，全力以赴推進經濟社會各項事業的發展，為“十三五”開好頭、起好步。