建德市委十二屆十次全體（擴大）會議於7月15日，在市委召開十二屆十次全體（擴大）會議，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省委、杭州市委一系列重要會議精神，市委常委會主持會議。市委書記陳春雷代表市委常委會向全會作題為全市經濟社會實現平穩較快發展。市委常委會上半年著重抓的工作是，牢牢把握工作大局，全力以赴加快發展；切實加快轉型升級，產業實力不斷增強；堅持保障改善民生，社會保持和諧穩定；深入推進創先爭優，黨的建設全面加強。
7月15日，市委召開十二屆十次全體（擴大）會議，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和中央、省委、杭州市委一系列重要會議精神，回顧總結上半年工作，研究部署下半年任務，突出加快經濟發展，加強和創新社會管理，進一步動員全市各級黨組織和廣大黨員幹部民眾堅定信心、振奮精神，克難攻堅、狠抓落實，努力實現“十二五”發展良好開局。
市委常委會主持會議。市委書記陳春雷代表市委常委會向全會作題為《突出加快經濟發展，加強創新社會管理，努力實現“十二五”發展良好開局》的報告。市委副書記、市長董悅作會議小結。市委副書記章舜年，市委常委吳鐵民、汪華瑛、沈翔、郭堅、鄭洪彪、應新華、洪曉明等出席會議並在主席台就坐。市委委員、候補委員出席會議。
全會認為，今年是“十二五”的開局之年。今年以來，市委常委會堅持以科學發展觀為指導，牢牢把握統籌城鄉區域發展重大機遇，深入實施“三大戰略”，紮實開展“六大行動”，全市經濟社會實現平穩較快發展。市委常委會上半年著重抓的工作是，牢牢把握工作大局，全力以赴加快發展；切實加快轉型升級，產業實力不斷增強；堅持保障改善民生，社會保持和諧穩定；深入推進創先爭優，黨的建設全面加強。
全會指出，當前，我市正處在逆水行舟、不進則退的關鍵時刻，處在拼搏才能取勝、堅持才會跨越的緊要關頭。面對下半年繁重的工作任務，我們必須認清形勢，咬定目標，狠抓落實。要直面當前複雜嚴峻的經濟形勢和要素制約，做到堅定、清醒、有信心、有作為，以更加積極主動的態度，適應新形勢的要求，創造性地開展工作，促進我市經濟更好更快地發展。要堅定不移地把全市上下的思想和認識統一到加快推進建德經濟發展上來，按照目標不變、思路不變、決心不變的要求，對照年初確定的目標任務，特別是要對照全社會固定資產投資、外資引進、重點項目建設等工作中存在的問題和差距，分析原因，查漏補缺，儘快細化措施，確保完成全年目標任務。要面臨換屆不分心、不懈怠，講正氣、講紀律，把全部心思和精力用在工作上；堅決執行上級決策不推脫、不走樣，爭創一流業績，做到百尺竿頭更進一步；就是要切實轉變工作作風，真正撲下身心、埋頭苦幹、克難攻堅、加快發展。
全會強調，下半年我們要將完成既定目標作為最緊迫任務，將產業轉型升級作為最根本方向，將加快項目建設作為最重要抓手，突出重點，緊抓關鍵，努力實現“十二五”的良好開局。主要做好以下幾個方面的工作，一是全力推進產業轉型升級。要強勢推進工業發展。狠抓以“一區一園四區塊”為重點的工業平台建設，加快省級精細化工現代產業集群示範區、杭州市級五金電器產業集群示範區建設，加快實施水產業規劃，積極培育新興產業，統籌把握髮展與節能關係，引導優勢企業兼併重組、強強聯合，深入實施“瞪羚計畫”，力爭規模企業達300家以上。要加快發展現代服務業。按照“旅遊休閒勝地”定位，深入推進旅遊業五大提升工程，著力打造長三角旅遊目的地城市；培育壯大總部經濟、樓宇經濟，積極發展物流、科技、信息、中介服務、文化創意產業。努力做優地塊環境，引進品牌企業，大力發展高端生態房產和養老養生綜合體。要著力提升生態農業。以高效生態有機農業為發展方向，進一步推進農業產業發展與農業面源污染治理、新農村建設有機結合，發展休閒農業和鄉村旅遊。深入實施“十大農業產業項目”，進一步採取措施鼓勵農業龍頭企業做強做大，加強農產品質量安全、檢測體系、行銷體系建設，加強農業標準化建設，爭創一批著名商標和名牌產品。二是全力抓好招商引資。要進一步突出招商重點，主攻投資總量、單體規模大、稅收貢獻大的大項目、好項目，著力加快外資引進步伐，確保完成外資任務。要進一步創新招商方式，強化行政招商，充分發揮鄉鎮（街道）的主力軍作用，充分調動村級組織的積極性，形成市、鎮、村三級聯動的招商格局。要進一步完善招商政策，切實強化“畝產論英雄”理念，把好項目準入關，嚴格執行用地價格、節能、環保、安全等標準，進一步提高投入產出率、稅收貢獻率和資源利用率。要繼續推進思想解放，牢固樹立算大賬、看長遠的開放共贏意識，特別是對大項目、龍頭項目，做到一企一策、一事一議。三是全力加快項目建設。要把上項目、增投入作為當前工作的重中之重，毫不鬆懈地抓緊抓好，確保完成年度社會固定資產投資目標。要推進項目提速，加大有意向項目的跟蹤和談判力度，力促洽談項目早簽約、早落地。要抓實項目保障，充分發揮政府融資平台作用，加強銀政企合作，積極吸引金融機構和非銀行金融服務機構入駐我市，鼓勵社會資本參與項目建設和經濟發展。要注重項目謀劃，重點圍繞發展新型工業、現代農業、現代服務業，謀劃一批重大產業項目；圍繞統籌城鄉發展，謀劃一批城鄉基礎設施項目；圍繞發展社會事業，謀劃一批民生項目。
四是全力加快城鄉統籌。堅持新型城鎮化為主導，著力推進八大城鄉統籌亮點工程、16個區市協作項目和重大產業協作項目建設，切實加強沿江沿岸生態景觀保護和環境整治，全面提升城鄉融合發展的水平。要加快推進中心鎮建設，確保梅城、壽昌“兩副城”新城建設項目取得實質性進展，著力加快乾潭、大同“兩組團”的開發。要加快推進“秀美山村”建設，按照“五美”要求，狠抓16個年度重點中心村、精品村建設，確保“秀美山村”建設在年底前出精品和亮點。積極開展新一輪“聯鄉結村”活動，加大幫扶力度，著力拓展農民就業增收渠道，切實增加農民收入。要加快推進“三江兩岸”保護建設，按照“一年啟動、三年見效、五年成型”的要求，切實加強“三江兩岸”保護、整治與建設，著力把沿江沿岸建設成為具有建德特色的“綠谷清涼風光區”。
五是全力推進土地徵收。要以更堅決的態度、更集中的力量、更紮實的措施全力打好土地徵收攻堅戰，進一步拓展發展空間。要強勢推進土地房屋徵收，繼續保持強勢徵收、整體推進的工作態勢，大力弘揚“白加黑、五加二”的精神，基本完成中心城區、橋東區塊等重大土地房屋徵收項目，為項目建設拿下用地空間。要加快推進安置房建設，為徵收工作奠定基礎。要深入開展農村查違拆違行動，集中時間、集中力量開展新一輪的查違、控違、拆違專項整治行動。六是全最佳化服務環境，堅持以優質高效服務推進經濟的快速健康發展，善服務機制，突出服務重點，提升服務質量。
全會指出，加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位，事關國家長治久安，事關人民安居樂業；是實現科學發展的重要保障，是促進社會和諧的客觀需要，是加快小康社會建設的有效途徑。今年以來，中央、省委和杭州市委都把加強和創新社會管理擺上了前所未有的重要位置，先後作出了一系列重大決策部署。當前，我市正處於加快發展的重要戰略機遇期和社會矛盾的多發期，實現開好局、起好步，全面推進“十二五”發展，必須切實加強和創新社會管理，深化“平安建德”建設，為發展創造和諧穩定的社會環境。我們一定要認識到加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感。要著力加強源頭治理，暢通訴求表達渠道，加強矛盾糾紛調處，提升管理服務水平。要不斷最佳化公共服務，加快推進“十大民生提升工程”， 促進充分就業，完善社會保障體系，加快社會事業發展，切實改善和保障民生，使發展成果更好地惠及全市人民。要注重創新方式方法，堅持把改革創新作為加強社會管理的源頭動力，認真總結提煉加強社會管理實踐中形成的好做法好經驗，正確把握運用推進社會管理的方式方法，不斷提高社會管理的科學化水平。要全面強化責任落實，以深化“平安建德”建設為平台，加快健全社會管理工作格局，強化黨委政府核心作用，發揮社會各界協同作用，發揮人民民眾主體作用。
全會指出，要以深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為契機，深入開展“新安先鋒”創先爭優活動，推動黨建各項工作不斷求實創新，進一步形成凝心聚力抓發展的良好氛圍，為實現“十二五”發展良好開局提供堅強保證。要繼續深化創先爭優，切實抓好換屆工作，著力夯實基層基礎，努力最佳化黨風政風。
全會強調，下半年的各項工作任務異常艱巨，但只要我們有堅韌不拔的信念、百折不撓的勇氣和只爭朝夕的精神，克難攻堅，一抓到底，就一定能搶抓機遇、加快發展，全面完成年度目標任務，實現“十二五”發展的良好開局。
市紀委委員；市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席；市人武部部長；各鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（辦事處主任）、人大主席（工委主任）、政協工作委員會主任；市級機關各單位黨政正職；市人大各工委主任，市政協各專委主任；各民主黨派、工商聯負責人；擔任過副市（縣）級以上領導職務的老同志；部分市十二屆黨代表；市重點工業企業、部分農業龍頭企業和部分商貿旅遊企業負責人等列席了會議。
