歷史沿革
嘉定境內唐代時設有崑山縣疁城鄉,故嘉定又別稱“
疁城”或“疁”。嘉定區前身為嘉定縣。
秦代屬會稽郡婁縣,隋唐時屬蘇州崑山縣。
南宋寧宗嘉定熱芝府十年(1217年)置嘉定縣,以年號為名,縣署設於練祁市(今嘉定鎮)。
建縣時,春申鄉領6個都,
臨江鄉領8個都,安亭鄉領6個都,
平樂鄉領4個都囑鑽嬸轎,醋塘鄉領3個都,共27個都。都領區(區分正副扇及中上下),區領圖,圖領圩。淳祐年間,春申鄉易名守信,臨江鄉易名依仁,安亭鄉易名服禮,平樂鄉易名循義,醋塘鄉易名樂智。
元代,元貞二年(1296年)設州。
明代,洪武二年(1369年)復改為縣。弘治十年(1497年)縣西北境隸
太倉州,尚領24個都668個圖。
南明弘光元年(1645年),清軍攻破
嘉定後,清軍將領
李成棟三次下令對城中平民進行大屠殺,死亡者至少達二萬餘人,史稱戀櫃套謎“嘉定三屠”。
清雍正二年(1724年),析東境置
寶山縣。尚領15個都349個圖。康熙十年(1671年),知縣
趙昕賑災,四鄉分設粥廠。嘉慶十一年(1806年),知縣吳桓增設賑災粥廠至31處。遂後,以廠代鄉,管理地方行政事務。光緒末年(1908年),全縣分1區33廠。宣統元年(1909年),為舉辦地巴厚紋方自治,廠改稱鄉,吳行廠改名吳巷鄉。
民國二十六年(1937年)8月13日,日軍在上海挑起侵略戰爭,中國軍隊奮起抵抗,“八一三”戰爭爆發。
1958年,嘉定由江蘇省劃歸上海市。
1992年,撤縣設區。
行政區劃
截至2018年,嘉定區下轄3個街道、7個鎮,另設1個管委會、1個工業區。嘉定區人民政府駐
新成路街道。
地理環境
位置境域
嘉定區位於上海西北部,中心位置在北緯31°23′,東經121°15分。東與寶山、普陀兩區接壤;西與江蘇省
崑山市毗連;南襟吳淞江(
蘇州河),與閔行、長寧、青浦三區相望;北依瀏河,與江蘇省
太倉市為鄰。總面積458.8平方千米。行政區域界線總長167.8461千米。
地形地貌
嘉定區境內均為堆積地貌類型。據其成因和發育年齡等綜合標誌,分為三大單元五個地貌類型。
一、湖積平原
分布於區境西側,為寬4千米的北西向條帶,面積29.34平方千米,占全縣總面積的6.01%。以河湖相沉積為主,沉積物為褐乎循灰色淤質泥粘土,有大量的陸相微體動物介形蟲和淡水軟體動物化石,並有豐富的植物碎屑。厚度3米左右,地勢低平,海拔3.4—3.6米。
二、濱海平原
分為早濱海平原和晚濱海平原。面積394.44平方千米。占總面積的80.84%。
1.早濱海平原 分布於“岡身”地區,寬3.6千米,面積208.64平方千米,占總面積的42.76%。除沙堤外,主要沉積物為褐黃色亞粘土或亞粘土夾粉砂,含有較多的海相微體動物。有孔蟲、海陸過渡相的介形蟲、軟體動物化石等。厚度2.5—5米,海拔3.6—4.1米。
西界與黃渡沙帶一致,與距今6500年的海岸線相吻合;東界與石岡沙堤相一致,與距今4000年前的海岸線相吻合。其間還分布有外岡——方泰沙堤和青岡沙堤。沙堤均呈北西走向,埋深0.5米,斷續分布,長牛炒說約有10餘千米,寬厚不等。
2.晚濱海平原 主要由長江攜帶入海的泥沙經海潮作用沉積而成。分布於早濱海平原以東,北部寬約10千米,南部寬約5千米。面積185.80平方千米,占總面積的38.08%。沉積物主要為褐黃色亞粘土,含有較多的海相孔蟲和海陸過渡相的介形蟲化石等。厚2.5—5米。海拔”3.8—4.2米。
三、沖積平原
分為瀏河沖積平原和吳淞江沖積平原。面積64.15平方千米。占總面積的13.15%。
瀏河沖積平原分
布於嘉定北部的瀏河南岸一線,呈寬1.4千米的北東向條帶。沉積物主要為褐黃色亞砂夾粉細砂。海拔3.3—3.8米。
吳船匙腳淞江沖積平原
分布於嘉定南部的吳淞江北岸一線,呈寬2千米的近東西向條帶。沉積物主要為褐黃色亞砂土夾粉細砂。海拔3.5—4.2米。
氣候條件
嘉定區地處北亞熱帶北緣,為東南季風盛行地區,而熱同季,降水豐沛,氣候暖濕,光溫適中,日照充足。據嘉定縣氣象站1959—1987年氣象資料記載,年均氣溫15.4℃;年均降雨量1077.6毫米,雨日130.2天;年均日照2114.8小時,年均太陽輻射總量114.5千卡/平方厘米;年均無霜日數223天。
水文概況
嘉定區屬太湖區黃浦江水系。南境吳淞江和北境瀏河為嘉定“岡身”內外成陸過程中天然沖刷而成的泄水河道,均承太湖之水系,東流經寶山縣入黃浦江或長江。按河流流向,基本上分近東西,近南北方向。東西向的主幹河薀藻浜、練祁河、婁塘河,南北向的主幹河鹽鐵河、橫瀝河、新槎浦,均聯結吳淞江和瀏河。
嘉定區為平原河網感潮區,河流平均密度為每平方千米6.75千米,縣境東北部,密度較高;南部自薀藻浜以南,密度較稀。除吳淞江、瀏河外,尚有人工河15條。其中6條主幹河,總長138.43千米;9條幹河,總長93.92千米,置於主幹河之間。境內鄉村主要河道有92條,總長370.62千米。鄉村乾河之外,尚有百多條鄉村支河。乾支河道相聯,形成網路。主幹河兩端分別建有水閘,上拒下泄洪水,下御海潮入侵。
自然資源
水資源
嘉定地表徑流量,豐水年1.88億立方米,枯水年0.46億立方米。年內6—9月的地表徑流量豐於他月。
嘉定地下水自上而下,可分為一個潛水含水層和五個深度不同的承壓含水層。
潛水含水層廣布嘉定各地,總量約1.36萬立方米/年。埋深1—3米,厚度4—12米。潛水位埋深為0.5—1.5米。第一承壓含水層僅在縣城西部較為發育。頂部埋深20—40米,底部埋深27—50米,厚度4—15米。水量小、水質差(鹹水),分布不穩定。水溫在20℃左右。第二承壓含水層含水總量982.2萬立方米/年。頂板埋深55—75米,底板埋深95—115米,層厚25—50米。含水量豐富。水溫19℃—20℃。第三承壓含水層含水總量625.1萬立方米/年。頂板埋深在110—125米,底板埋深130—150米,層厚6—35米。水溫20℃—22℃。第四承壓含水層含水總量1001.5萬立方米/年。分上、下兩個含水層:上層頂板埋深155—184米,底板埋深165—206米,層厚介於8—22米;下層頂板埋深219—233米,底板埋深227—247米,層厚8—14米。水溫22℃—25℃。第五承壓含水層含水總量526.3萬立方米/年,其中淡水286.6萬立方米/年,微鹹水239.7萬立方米/年。頂板埋深260—285米,底板埋深275—300米,層厚10—20米。水溫24℃—27℃。
礦產資源
天然氣
婁塘-嘉定鎮-馬陸-南翔一帶蘊藏一定數量的第四系天然氣,能就地開採使用。
泥炭
方泰、婁塘地區有深層泥炭,屬早全新統初期(距今1萬年左右)形成的含有機質較低的炭質粘土和下更新統末期(距今1.2萬年左右)形成的泥炭層,無多大經濟價值。
細砂
東砂帶:位於馬陸境內,北起橫橋北,西沿橫瀝西岸延伸,長2.2千米,寬100米,埋深一般在1.5米左右,最深2.75米,砂層厚度平均0.6米左右;中砂帶:北起朱家橋北,向南經嘉西鄉、馬陸鄉、封浜鄉,長17.5千米,寬150米,埋深一般在1米左右,砂層厚度1.2米;西砂帶:北起外岡西,南到方泰南,長7千米,寬20—80米不等,埋深0.5—2米之間,最厚的砂層有2.1米。砂中氧化矽含量高,可用於建築和玻璃工業。
人口
截至2018年末,嘉定區常住人口158.89萬人,較2017年增加0.71萬人,同比增長0.4%。其中,戶籍常住人口68.71萬人,較2017年增加0.43萬人,同比增長0.6%;外來常住人口90.18萬人,較2017年增加0.28萬人,同比增長0.3%。全區戶籍家庭戶數24.4萬戶,戶籍人口64.1萬人,同比增長2.5%。其中女性31.9萬人,同比增長2.4%。全年戶籍出生人口4349人,粗出生率6.87‰,其中,女性出生人口2312人。戶籍死亡人口5224人,死亡率8.25‰,其中,男性死亡率8.71‰,女性死亡率7.79‰,戶籍人口自然增長率—0.92‰。
政治
經濟
綜述
2018年,嘉定區實現地區生產總值(GDP)2362.7億元,可比增長6.2%。其中,第二產業實現1609.5億元,可比增長4.5%,對經濟成長的貢獻率為50.4%,第三產業實現750.0億元,可比增長10.1%,對經濟成長的貢獻率為49.6%。二三產業對經濟成長的貢獻逐漸趨於協同,三次產業結構比重為0.1:68.1:31.8。
固定資產投資
2018年,嘉定區完成固定資產投資總額380.2億元,同比下降6.3%。其中,完成民間投資156.0億元,同比下降11.2%,占全區固定資產投資總額的41.0%,比重較2017年同期下降2.3%。分產業看,第二產業完成投資89.5億元,同比下降4.9%,其中工業技改投資65.7億元,同比下降14.9%;第三產業完成投資290.7億元,同比下降6.7%,其中房地產開發完成投資242.6億元,同比下降11.7%,基礎設施和社會事業分別完成投資27.7億元和14.1億元,同比增長78.2%和33.2%。
財稅收支
2018年,嘉定區實現財政總收入1015.5億元,同比增長9.5%,增幅與2017年持平。中央級和市級收入分別實現528.1億元和217.5億元,同比增長12.6%和5.4%。實現屬地財政總收入850.3億元,同比增長9.0%,增幅較2017年同期回落4.1%;一般公共預算收入269.9億元,同比增長7.0%,增幅較2017年同期回落3.2%;一般公共預算支出391.5億元,同比增長5.6%。其中,“十一類”民生支出311.2億元,同比增長4.6%,占全區財政支出的79.5%,比重長期維持在80%上下。
2018年,嘉定區實現稅收總收入978.6億元,同比增長10.2%,較2017年同期小幅回落0.6%。屬地稅收總收入813.4億元,同比增長9.8%。屬地稅收中,第二產業實現收入322.1億元,同比增長9.8%,第三產業實現收入491.2億元,同比增長9.9%。
人民生活
2018年,嘉定區常住居民人均可支配收入53545元,同比增長9.4%,增速較2017年提高0.3%。
第一產業
2018年,嘉定區實現農業增加值3.3億元,可比增長0.7%。實現農業總產值9.1億元,可比下降10.2%。其中種植業產值7.2億元,畜牧業產值0.4億元,漁業產值0.4億元,林業產值0.1億元,農林牧漁服務業產值1.1億元。制定《關於貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》《區鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,構建鄉村振興“1+X”政策體系,出台《嘉定區保留保護村村民住房更新管理實施辦法(試行)》。“鄉悅華亭”項目正式啟動,基本完成全區6398戶農村生活污水集中處理。完成4個街鎮鎮級產權制度改革,“村賬鎮記”“村資鎮管”“村財鎮理”全面實施,完成8家集體園區開發平台公司認定。
2020年2月26日,上海市嘉定區馬陸葡萄中國特色農產品優勢區被認定為第三批中國特色農產品優勢區。
第二產業
工業
2018年,嘉定區規模以上工業企業實現總產值6044.1億元,同比增長1.7%。其中,汽車產業製造業實現工業產值4405.9億元,同比增長0.7%,占全區規模以上工業總產值的72.9%。屬地規模以上工業企業實現產值3760.3億元,同比增長1.9%,其中,汽車零部件業實現工業產值2122.0億元,與2017年同期持平,占全區屬地規模以上工業總產值的56.4%。規模以上工業主營業務收入6381.4億元,同比增長2.1%;其中,屬地規模以上工業企業實現主營業務收入4048.6億元,同比增長2.0%;實現規模以上工業利潤總額655.6億元,同比增長0.7%;其中,屬地利潤總額295.3億元,同比下降2.3%。實現汽車產業利潤總額544.0億元,同比下降0.1%;其中,汽車零部件利潤183.7億元,同比下降6.1%。截至2018年末,嘉定區虧損企業249家,虧損面21.4%。工業產品產銷率100.5%,比2017年提高0.4%。戰略性新興產業實現工業產值1058.4億元,可比增長8.0%,占全區規上工業總產值的17.5%,比重較2017年同期提高1.6%。119家四大新興產業共實現產值450.9億元,同比增長16.9%,增幅高出全區規模以上工業總產值15.2%,占全區屬地規上工業總產值的12.0%,比重較2017年同期提高1.8%。高新技術產業實現產值1962.3億元,同比增長2.9%,占屬地工業產值52.2%。規模以上工業累計能耗121.5萬噸標準煤,同比下降0.6%;實現單位產值能耗0.043噸標準煤/萬元,同比下降3.4%。用電總量34億千瓦時,同比增長0.8%;單位產值電耗0.012萬千瓦時/萬元,同比下降2.0%。用水總量3236.7萬立方米,同比下降1.9%;單位產值水耗1.144立方米/萬元,同比下降4.5%。121家重點耗能企業能耗總量80.2萬噸標準煤,同比增長0.5%。全年淘汰劣勢企業202家,節約標煤6.9萬噸,騰出土地1443畝。
建築業
2018年,嘉定區實現建築業增加值57.5億元,可比增長4.7%。資質以上建築業企業167家,完成建築業總產值153.2億元,同比增長18.6%。其中,建築工程和安裝工程分別實現產值127.9億元和23.7億元,同比增長19.7%和21.1%。全區建築業企業工程施工個數2665個,同比增長63.9%。其中,本年新開工個數1642個,同比增長57.9%。工程竣工個數1661個,同比增長76.3%。
第三產業
國內經濟
2018年,嘉定區實現商品銷售總額6410.5億元,同比增長3.1%。其中,屬地商品銷售總額3383.8億元,同比增長4.7%。實現汽車產業銷售3952.0億元,同比增長3.1%,占全區商品銷售總額的61.6%,比重較2017年同期提高3.1%。實現限額以上電子商務銷售額1489.5億元,同比增長12.9%。實現社會消費品零售總額1203.6億元,同比增長15.3%。其中,電子商務實現零售額753.7億元,同比增長24.1%,拉動全區社會消費品零售額增長14.0%,占全區零售總額的62.6%,比重較2017年同期提高4.6%。已開業經營的14個商業綜合體和2條商業街區實現社會消費品零售額69.2億元,同比增長28.1%,占全區零售總額的5.7%,比重較2017年同期提高0.5%。
對外貿易
2018年,嘉定區實現外貿進出口總額1472.8億元人民幣,同比增長6.6%。其中出口總額701.0億元,同比增長6.9%;進口總額771.8億元,同比增長6.2%。機電產品出口和進口額分別為451.9億元和451.3億元,同比均增長6.0%。按貿易方式分,一般貿易出口額490.6億元,占出口總額的70.0%;加工貿易207.3億元,占出口總額的29.6%;其他貿易3.2億元,占出口總額的0.4%。按出口國別地區分,出口額位列首位的是北美洲,進口額位列首位的是歐盟。
2018年,嘉定區外商投資總額63.2億美元,同比增長11.2%。契約利用外資25.4億美元,同比增長63.5%。其中,第二產業引進大項目10個,契約外資額1.1億美元;第三產業引進大項目66個,契約外資額22.4億美元。累計批准新設外商直接投資企業200家,契約利用外資6.1億美元,占總額的20.7%;累計批准增資項目110個,契約利用外資19.2億美元。全區到位資金6.7億美元,同比增長24.7%。
郵電通信
2018年,嘉定區實現郵政業務總量3.3億元,同比增長15.4%;出口函件583萬件,進口函件2132萬件;出口普通包裹8.9萬件,進口普通包裹2.5萬件;投送各種報刊雜誌3343萬份。實現電信業務收入9.8億元,同比增長4.5%。電信CDMA移動用戶新增18萬戶,同比增長41.7%。寬頻用戶達到36.4萬戶,較2017年同期增加3.4萬戶。IPTV用戶規模達到23.8萬戶,較2017年同期增加3.8萬戶。固定電話用戶34.7萬戶,其中住宅電話19.7萬戶。家庭寬頻覆蓋用戶總數達91.6萬戶,覆蓋率達100%,實際在網用戶總數達44.6萬戶,同比增長2.0%;全區範圍內,“光纖到戶”覆蓋家庭用戶總數達87.8萬戶,實際在網用戶數達43.6萬戶,家庭光纖最高寬頻速率可達1000Mbps;全區累計建成並開通4G移動通信宏基站物理站址1645處,累計建成4G移動通信室內分布系統1245處,極大提升了移動通信網路深度覆蓋能力;全區在網手機用戶總數達259.3萬戶,同比增長7.8%,其中4G手機用戶數達221.2萬戶,同比增長34.4%。
房地產業
2018年,嘉定區實現房地產業增加值96.8億元,可比下降2.1%。全區房屋施工面積1040.1萬平方米,同比下降16.0%。房屋新開工面積166.3萬平方米,同比增長31.1%。房屋竣工面積286.5萬平方米,同比下降24.8%。全年商品房銷售面積155.7萬平方米,同比下降27.3%,較2017年同期收窄16.9%;實現銷售額332.1億元,同比下降18.3%,較2017年同期收窄18.7%。待售面積339.4萬平方米,同比增長11.2%。全年動遷安置房、宅基地置換建設投資7.1億元,同比下降11.2%,其中住宅投資5.3億元,同比下降12.5%。動遷安置房施工面積93.5萬平方米,同比下降50.1%;房屋竣工面積50.6萬平方米,同比下降52.7%。
旅遊業
2018年,嘉定區共接待遊客1866萬人次,同比下降0.7%;實現旅遊直接收入114.6億元,同比增長13.7%。全區星級賓館6家,客房數1115間,出租率59%。旅行社68家,全年接待遊客638萬人次,同比增長0.4%。A級旅遊景點7家,其中4A級景點5家,3A級景點2家,全年接待遊客999萬人,同比下降1.3%。
金融業
截至2018年末,嘉定區統計範圍內銀行網點數162個,銀行存款餘額2885.9億元,較年初增長5.5%,其中,單位存款和居民儲蓄存款分別為1504.5億元和1381.4億元,分別較年初增長1.6%和10.1%;銀行貸款餘額1413.3億元,較年初增長2.6%,其中,單位貸款816.7億元,較年初減少1.7%。
2018年,嘉定區累計上市企業數達到16家;新增股權託管交易及新三板掛牌企業17家,累計達到299家。年末全區大數據產融合作服務平台成功對接31家銀行或金融機構、匯聚89種金融產品,實現1098家企業註冊登記、發布融資需求32億元,並有73家企業成功授信,獲貸款支持超5.8億元,其中無抵押信用類貸款占比高達六成;小貸公司業務有序開展,13家小貸公司累計放貸559.5億元;全區投資基金總量達到52支,總規模668.9億元,累計投資項目808個。
交通運輸
交通
截至2018年末,嘉定區內通公交道路總長度666.5千米,有公交候車亭1336座,公交線路115條,本區82條,營運線路長度1275.3千米。實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值31.1億元,可比增長9.4%。國家智慧型網聯汽車試點示範區測試場景突破200個,智慧型網聯汽車開放道路測試增至11.1千米,上海首條燃料電池公交線路在嘉定上線。
運輸
2018年,嘉定區軌交11號線嘉定段進出站客運量9533.9萬人次,同比增長4.3%;軌交13號線嘉定段客運量3841.8萬人次,同比增長4.7%。公交企業共新增81輛公車,報廢更新44輛公車,現有營運車輛815輛。區內公交線路客運量達7087.4萬人次。全區現有投入營運區域性出租汽車617輛,客運量1006.6萬人次。
社會事業
科技事業
2018年,嘉定區新增市科技小巨人(培育)企業21家,全區市科技小巨人(培育)企業達207家次。組織推薦438家企業申報高新技術企業認定,預計全區高新技術企業可超1000家。市高新技術成果轉化項目申報91項,獲市高轉自主創新十強項目1個,百佳項目12個,2人獲市高轉項目先鋒人物。149個項目獲市科技型中小企業技術創新資金項目立項。申報2019年市科技計畫人才項目22項。年末市專利工作試點示範單位增至94家。全區專利申請總量13710件,專利授權總量9127件。完成技術契約登記586項,契約總成交金額38.9億元。創新服務完成區行政服務中心、創新創業大廈科委部門綜合視窗建設,實現了科技項目的“一口”諮詢的目標,指導企業項目申報10198家次。年內,新入庫市級科技企業孵化器1家,新立項市“三化”眾創空間引導培育項目3家,各級眾創空間(含科技企業孵化器)總數達52個,提供39.6萬平方米孵化空間,有8684家創業企業入駐孵化空間創業。區級產學研合作項目申報39項,立項31項,其中與駐區科研院所合作項目立項17項。
2018年,嘉定區研究出台《嘉定區重點技術改造專項資金管理辦法》及《2018年度嘉定區技術改造項目申報指南》,有效引導存量企業加強技術改造,其中31個項目成功申報2018年上海市產業轉型升級發展專項資金(技術改造),共獲市級扶持資金3.1億元,申報企業數及立項率躍居全市首位;12個項目成功申報區級重點技術改造項目,獲區級扶持資金1098萬元。
教育事業
截至2018年末,嘉定區擁有學前教育機構88所、國小42所、中學44所。學前教育在園幼兒37994人,國小在校學生48749人,國中在校學生24385人,高中在校學生7119人,各類中等職業教育在校生4079人,特殊教育、專門學校在校生177人。其中民辦隨遷子女國小9所,在校學生5174人。全區高中階段錄取率達99.57%;國中和國小入學率均為100%;3~6歲幼兒入園率為99.9%。春秋兩季普通高校錄取總人數1960人,全區成人教育、社區教育培訓總量達到143萬人次。年內新開辦上海大學附屬南翔高級中學、上海師範大學附屬嘉定國小、嘉定區實驗國小北水灣分校、嘉定區普通國小白銀路分校4所公辦學校。2018年中考合格率達到96.1%,其中中考600分以上101人,比2017年提高41.6%;高考自招上線率達到27%;應屆高中畢業生高考本科及以上上線人數共1462人,上線率為90.1%,較上年提高0.7%。交大附中嘉定分校本科上線率100%,嘉定一中、嘉定二中本科上線率均達到98%以上。
文化事業
截至2018年末,嘉定區共有區級圖書館2個,鎮(街道)級圖書館12個,村(居委)圖書室252個,24小時街區智慧圖書館5個,“百姓書社”100家,“農家書屋”110家、外來務工人員公共電子閱覽室6家,“周末書房”1家,新建延伸服務點“我嘉書房”24家。全區藏書301.6萬冊,其中區圖書館藏書168.9萬冊,新購圖書14.4萬冊,新辦讀者證0.9萬張,讀者到館數198.7萬人次。建成小劇場15個,創新實驗室15個,圖書館17個,安全教育共享中心18個。以全國東部第一的高分完成國家公共文化服務體系示範區創建驗收,通過基本公共文化服務標準化國家級試點中期評估。掛牌成為全國第4家“中國曲藝名城”;完成全區252個居村綜合文化活動室達標驗收。開展嘉圖講座65場;舉辦各類文化活動3.4萬場,參與市民超278.4萬人次。製作嘉定800周年宣傳片,6集系列專題片《嘉定八百年》在上視播出;全區現有影院23家,影廳156個,座位數22198個,放映電影30.6餘萬場,觀眾人數528萬餘人,實現票房收入1.9億元;上海保利大劇院共完成演出388場,實際上座率67%。全年電視新聞共播發新聞稿件3078條,其中央視錄用7條,上視錄用1171條,上視通聯用稿綜合排名位列郊區台第1名。廣播新聞共播發新聞稿件5730條,被上海電台990早新聞採用59條。3月15日起,嘉定區廣播電視台微信公眾號正式與“嘉定發布”“嘉定報社”微信號合併,成立全新區級新媒體“上海嘉定”微信公眾號。全年共向“上海嘉定”微信公眾號傳送推文345篇。
體育事業
截至2018年末,嘉定區擁有各類體育場地2559片,總面積642.6萬平方米,全年體育彩票收入20898.2萬元。公共體育設施年開放率保持100%,符合開放條件的55所中國小全部向社區開放。全民健身綜合平台服務市民,全年發放全民健身卡1.3萬餘張,現場刷卡使用近190萬人次。2012—2017全民健身發展指數連續六年位居全市前列。新增體育場地24.6萬平方米,舉辦、承辦各級各類賽事1422項,參與市民達到19.2萬人次。建成小室內體育館2個,室內游泳池項目1個。
衛生事業
截至2018年末,嘉定區共有各級各類醫療衛生機構367個,其中區級及以上醫療機構9個,病床4023張。區內衛生技術人員8812人,其中執業(助理)醫師3493人,註冊護士3893人。全區共有社區衛生服務中心及分中心21家,社區衛生服務站84家,市級標準化村衛生室38家。全年完成診療1176.6萬人次,出院13.6萬人次,區級醫院住院病人施行手術8.4萬人次。年內社區衛生服務中心診療427.4萬人次,同比上升0.7%,門診人次占全區總門診量達42.3%。新增仁濟、東方肝膽區域醫聯體,中心醫院二期、江橋醫院等項目推進,通過全國健康促進區評審和基層中醫藥工作先進單位複評審。共建立家庭醫生團隊277個,覆蓋轄區所有村居,家庭醫生重點人群簽約率超過60%。通過“1+1+1”轉診市三級醫院病人101人次,社區衛生服務中心“1+1+1”簽約居民共上轉5022人次。簽約居民組合內就診率達75.4%,社區就診率52.6%。開展老年照護統一需求評估7425人次,居家護理服務老人3292名,共開展居家護理服務20.2萬人次。
勞動就業
2018年,嘉定區全區城鎮登記失業人數4778人,控制在指標範圍5200人以內;幫助引領創業650人,其中幫助引領35歲及以下青年大學生創業441人;幫助240名長期失業青年實現就業;新增就業崗位27465個;轉移農村富餘勞動力5236人;建成市級創業孵化示範基地7家、區級創業孵化示範基地24家、創業見習基地39家、高校創業指導站4家;安置就業困難人員、“零就業家庭”成員共1459人,實現100%安置就業;完成各類職業技能培訓17303人次;發放市、區兩級各類促進就業專項資金(基金)5.7億元。獲市創業型城區“創建先進城區”稱號,成功舉辦區第十三屆職業技能競賽。
社會保障
截至2018年末,嘉定區共有社會福利企業74家,擁有各類養老機構25家,床位9500張,社區托老設施“長者照護之家”7家,床位271張,共收養老人5585人。實施各類救助22.4萬人(戶)次,救助金額21170.8萬元。其中民政部門救助16.0萬人(戶)次,救助金額達12715.5萬元;享受城鎮最低生活保障2.9萬人次,累計發放救助資金2576.2萬元;享受農村最低生活保障790人次,累計發放救助資金62.2萬元;實施醫療救助1萬人次,發放救助資金1591.7萬元。2018年“藍天下的至愛”共募集資金2475.0萬元。實施被征地人員就業和參保補貼,全面落實農村戶籍靈活就業人員參保補貼。長期護理保險制度試點工作穩步推進,提供居家照護20餘萬人次。
環境保護
2018年,嘉定區空氣品質優良天數為285天,優良率為78.1%,較上年上升3.9%。PM2.5年均值40微克/立方米,較上年下降6微克/立方米;區域環境降塵量為4.2噸/平方千米·月,同比持平。制定印發了《嘉定區2018—2020年環境保護和建設三年行動計畫》(嘉府發〔2018〕26號),本輪計畫總計市區級項目116個,啟動率為99.1%。行政處罰案件數166個,罰沒金額累計3255.6萬元,查封扣押4件、涉嫌污染犯罪移送公安機關10件,移交後公安機關立案9件。飲用水應急取水口水質達到水環境功能區要求,18個地表水市考斷面達標14個,達標率77.8%。
歷史文化
綜述
北宋宣和年間,嘉定境內即有歲寒吟社。
明嘉靖年間,歸有光講學安亭,從學者眾。明萬曆天啟年間,“嘉定四先生”——
唐時升、婁堅、李流芳、程嘉燧的詩文書畫受追捧。
明末清初,黃淳耀的“直言社”以及“疁城八子”、“嘉定六君子”等,均以詩文聞名。
至清乾隆、嘉慶年間,則有一代大儒錢大昕、王鳴盛。始於明正德、嘉靖年間的嘉定竹刻,亦在清乾隆嘉慶年間進入盛期。王敬銘、張鵬翀、錢坫、
程庭鷺等,均為清代著名書畫家。
民國元年至二十六年(1912年—1937年),嘉定先後建立各類文化社團20餘個,並有從事民眾文化的專業機構——縣民眾教育館和古物保管委員會江蘇分會嘉定支會(籌)。“一·二八”事變後,各種以抗日救亡為主題的文藝宣傳遍及城鄉。
解放後,嘉定戲劇、電影、圖書、文博、廣播、檔案事業以及民眾性文化活動蓬勃開展。
方言
文化遺產
截至2012年,嘉定區擁有非物質文化遺產10餘類種。
風景名勝
嘉定區旅遊資源豐富,擁有
古漪園、
孔廟等眾多旅遊景點。截至2012年,全區共有A級旅遊景點6家,其中4A級景點4家,3A級景點2家。
| 古猗園 始建於明嘉靖年間(1522年—1566年),原名猗園,取“綠竹猗猗”之意而名。由明代嘉定竹刻家 朱三松精心設計,以“十畝之園”的規模,遍植綠竹,內築亭、台、樓、閣、榭、立柱、椽子、長廊上無不刻著千姿百態竹景,生動典雅。園名取《 詩經》“綠竹猗猗”詩意。園中的明代建築、楹聯詩詞、花石小路等形成主要園藝特色;不繫舟、唐經幢、逸野堂、補闕亭、南廳等景點,積澱下獨有的園林內涵。民間素有“蘇州園林甲天下,疁有 南翔古猗園”的美譽。 |
| 瀏河島 位於嘉定區唐行鎮,東臨長江口,面積108公頃。島上氣候宜人,空氣清新,花果飄香。經過10年的開發,已育成森林綠化27公頃,種植各種花木84種,達10萬餘株,形成銀杏、 桂花、 羅漢松、 香樟、 廣玉蘭、 臘梅、 紫薇、 水杉等林園20個。一年四季,遍地紅花綠葉。島上的別墅群,建築新穎別致,與狀元樓、潛研堂古今兼容,相映成趣。 |
| 嘉定孔廟 建於南宋嘉定十二年(1219年),素有“吳中第一”之稱。孔廟內設嘉定區博物館。門前為東西甬道,甬道東西均有牌坊,名為育才坊和興賢坊,面對孔廟大門的牌坊叫仰高坊。沿匯龍潭有石柱,柱頂上刻有姿態各異的72隻獅子,用於代表孔子72個最優秀的學生。進們是潘池,在往前是大成門。大成們前有龜座7隻,背負大石碑,記載著13世紀以來歷代修建孔廟的情況。孔廟內設有“考場”,向遊人介紹古代的科舉制度。 |
| 匯龍潭 明萬曆十六年(1588)所建,自北向南有五條河流匯集而成,應奎山坐落潭中,綠水懷抱,宛如明珠,自古有五龍搶珠之稱,匯龍潭因此而得名。園內布局分為南北兩大部分。南部是應奎山和匯龍潭組成的自然山水風景。登上應奎山的四宜亭,俯視四周,魁星閣、玉虹橋、碧荷池、打唱台等盡收眼底。“打唱台”是一座金碧輝煌、雕刻的“百鳥朝鳳”台,公園的北部景點相對集中,有碎玉泉 、夕照亭、芭蕉小院、玉蓮池等,錯落有致。園內還有建於1885年的怡安堂,建於1886年的綴華堂,建於13世紀的萬佛寶塔和暢觀樓、九曲橋、嘉樂亭等。 |
| 秋霞圃 是一座具有獨特風格的明代園林,由明代龔氏園、沈氏園、金氏園和城隍廟合併而成,為上海五大古典園林之一。秋霞圃以清水池塘為中心,石山環繞,古木參天,造園藝術獨特,分桃花潭、凝霞閣、清鏡堂、邑廟等四個景區。桃花潭景區的池上草堂,有“一堂靜對移時久,勝似西湖十里長”的讚譽。凝霞閣景區的“環翠軒”軒西有復廊式“碑廊”,上集明清碑刻17方。從西門入園,院內森桂軒的四周遍植桂樹;軒南置明代遺物“三星石”,分別取名“福、祿、壽”;園內還有一“涉趣橋”,建於民國十年(1921年),連線曲徑北岸,橫跨幽泉清溪。 |
| 吳興寺 位於嘉定區 外岡鎮,始建於南朝梁天監十年(511年)。初建時,占地10餘畝,分東西兩院,東院崇福,西院永德。正中有大雄寶殿、大悲閣、文昌閣等建築100餘間(民間流傳有5408間之說)。寺內一年四季香火不絕。解放後,吳興寺曾被用作劇場、農機站,“文革”中大雄寶殿、大悲閣等全部被拆除。1994年籌集資金100多萬元修理建了吳興寺山門和天王殿,1995年5月正式對外開放。 |
著名人物
侯峒曾(1591年—1645年)字豫瞻,與
徐石麒、
陳洪謐被譽為“南部三清”,“嘉定三屠”中殉國。
黃淳耀(1605年—1645年)字蘊生,號陶庵,明
崇禎十六年(1643年)進士,觀政
都察院,後棄官回鄉,“嘉定三屠”中殉國。
顧維鈞(1888年—1985年),哲學博士學位和榮譽法學博士。被譽為
巴黎和會上的雄辯家。
陸儼少(1909年—1993年),原名岡祖,字宛若,中國現代著名國畫大師。
榮譽稱號
20世紀50年起,嘉定區被命名為“上海科學衛星城”。2017年,嘉定區重新確認國家衛生城市(區)。2017年11月,獲全國文明城市光榮稱號,獲第五屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市(區)、第二批社會信用體系建設示範城市(區)、第二批國家農產品質量安全縣、2019年全國百強區、2020年全國雙擁模範城市。
2020年11月,入選第三批節水型社會建設達標縣(區)名單。
2021年,入選國家農產品質量安全縣名單。
友好城市
地理環境
位置境域
嘉定區位於上海西北部,中心位置在北緯31°23′,東經121°15分。東與寶山、普陀兩區接壤;西與江蘇省
崑山市毗連;南襟吳淞江(
蘇州河),與閔行、長寧、青浦三區相望;北依瀏河,與江蘇省
太倉市為鄰。總面積458.8平方千米。行政區域界線總長167.8461千米。
地形地貌
嘉定區境內均為堆積地貌類型。據其成因和發育年齡等綜合標誌,分為三大單元五個地貌類型。
一、湖積平原
分布於區境西側,為寬4千米的北西向條帶,面積29.34平方千米,占全縣總面積的6.01%。以河湖相沉積為主,沉積物為褐灰色淤質泥粘土,有大量的陸相微體動物介形蟲和淡水軟體動物化石,並有豐富的植物碎屑。厚度3米左右,地勢低平,海拔3.4—3.6米。
二、濱海平原
分為早濱海平原和晚濱海平原。面積394.44平方千米。占總面積的80.84%。
1.早濱海平原 分布於“岡身”地區,寬3.6千米,面積208.64平方千米,占總面積的42.76%。除沙堤外,主要沉積物為褐黃色亞粘土或亞粘土夾粉砂,含有較多的海相微體動物。有孔蟲、海陸過渡相的介形蟲、軟體動物化石等。厚度2.5—5米,海拔3.6—4.1米。
西界與黃渡沙帶一致,與距今6500年的海岸線相吻合;東界與石岡沙堤相一致,與距今4000年前的海岸線相吻合。其間還分布有外岡——方泰沙堤和青岡沙堤。沙堤均呈北西走向,埋深0.5米,斷續分布,長約有10餘千米,寬厚不等。
2.晚濱海平原 主要由長江攜帶入海的泥沙經海潮作用沉積而成。分布於早濱海平原以東,北部寬約10千米,南部寬約5千米。面積185.80平方千米,占總面積的38.08%。沉積物主要為褐黃色亞粘土,含有較多的海相孔蟲和海陸過渡相的介形蟲化石等。厚2.5—5米。海拔”3.8—4.2米。
三、沖積平原
分為瀏河沖積平原和吳淞江沖積平原。面積64.15平方千米。占總面積的13.15%。
瀏河沖積平原分
布於嘉定北部的瀏河南岸一線,呈寬1.4千米的北東向條帶。沉積物主要為褐黃色亞砂夾粉細砂。海拔3.3—3.8米。
吳淞江沖積平原
分布於嘉定南部的吳淞江北岸一線,呈寬2千米的近東西向條帶。沉積物主要為褐黃色亞砂土夾粉細砂。海拔3.5—4.2米。
氣候條件
嘉定區地處北亞熱帶北緣,為東南季風盛行地區,而熱同季,降水豐沛,氣候暖濕,光溫適中,日照充足。據嘉定縣氣象站1959—1987年氣象資料記載,年均氣溫15.4℃;年均降雨量1077.6毫米,雨日130.2天;年均日照2114.8小時,年均太陽輻射總量114.5千卡/平方厘米;年均無霜日數223天。
水文概況
嘉定區屬太湖區黃浦江水系。南境吳淞江和北境瀏河為嘉定“岡身”內外成陸過程中天然沖刷而成的泄水河道,均承太湖之水系,東流經寶山縣入黃浦江或長江。按河流流向,基本上分近東西,近南北方向。東西向的主幹河薀藻浜、練祁河、婁塘河,南北向的主幹河鹽鐵河、橫瀝河、新槎浦,均聯結吳淞江和瀏河。
嘉定區為平原河網感潮區,河流平均密度為每平方千米6.75千米,縣境東北部,密度較高;南部自薀藻浜以南,密度較稀。除吳淞江、瀏河外,尚有人工河15條。其中6條主幹河,總長138.43千米;9條幹河,總長93.92千米,置於主幹河之間。境內鄉村主要河道有92條,總長370.62千米。鄉村乾河之外,尚有百多條鄉村支河。乾支河道相聯,形成網路。主幹河兩端分別建有水閘,上拒下泄洪水,下御海潮入侵。
自然資源
水資源
嘉定地表徑流量,豐水年1.88億立方米,枯水年0.46億立方米。年內6—9月的地表徑流量豐於他月。
嘉定地下水自上而下,可分為一個潛水含水層和五個深度不同的承壓含水層。
潛水含水層廣布嘉定各地,總量約1.36萬立方米/年。埋深1—3米,厚度4—12米。潛水位埋深為0.5—1.5米。第一承壓含水層僅在縣城西部較為發育。頂部埋深20—40米,底部埋深27—50米,厚度4—15米。水量小、水質差(鹹水),分布不穩定。水溫在20℃左右。第二承壓含水層含水總量982.2萬立方米/年。頂板埋深55—75米,底板埋深95—115米,層厚25—50米。含水量豐富。水溫19℃—20℃。第三承壓含水層含水總量625.1萬立方米/年。頂板埋深在110—125米,底板埋深130—150米,層厚6—35米。水溫20℃—22℃。第四承壓含水層含水總量1001.5萬立方米/年。分上、下兩個含水層:上層頂板埋深155—184米,底板埋深165—206米,層厚介於8—22米;下層頂板埋深219—233米,底板埋深227—247米,層厚8—14米。水溫22℃—25℃。第五承壓含水層含水總量526.3萬立方米/年,其中淡水286.6萬立方米/年,微鹹水239.7萬立方米/年。頂板埋深260—285米,底板埋深275—300米,層厚10—20米。水溫24℃—27℃。
礦產資源
天然氣
婁塘-嘉定鎮-馬陸-南翔一帶蘊藏一定數量的第四系天然氣,能就地開採使用。
泥炭
方泰、婁塘地區有深層泥炭,屬早全新統初期(距今1萬年左右)形成的含有機質較低的炭質粘土和下更新統末期(距今1.2萬年左右)形成的泥炭層,無多大經濟價值。
細砂
東砂帶:位於馬陸境內,北起橫橋北,西沿橫瀝西岸延伸,長2.2千米,寬100米,埋深一般在1.5米左右,最深2.75米,砂層厚度平均0.6米左右;中砂帶:北起朱家橋北,向南經嘉西鄉、馬陸鄉、封浜鄉,長17.5千米,寬150米,埋深一般在1米左右,砂層厚度1.2米;西砂帶:北起外岡西,南到方泰南,長7千米,寬20—80米不等,埋深0.5—2米之間,最厚的砂層有2.1米。砂中氧化矽含量高,可用於建築和玻璃工業。
人口
截至2018年末,嘉定區常住人口158.89萬人,較2017年增加0.71萬人,同比增長0.4%。其中,戶籍常住人口68.71萬人,較2017年增加0.43萬人,同比增長0.6%;外來常住人口90.18萬人,較2017年增加0.28萬人,同比增長0.3%。全區戶籍家庭戶數24.4萬戶,戶籍人口64.1萬人,同比增長2.5%。其中女性31.9萬人,同比增長2.4%。全年戶籍出生人口4349人,粗出生率6.87‰,其中,女性出生人口2312人。戶籍死亡人口5224人,死亡率8.25‰,其中,男性死亡率8.71‰,女性死亡率7.79‰,戶籍人口自然增長率—0.92‰。
政治
經濟
綜述
2018年,嘉定區實現地區生產總值(GDP)2362.7億元,可比增長6.2%。其中,第二產業實現1609.5億元,可比增長4.5%,對經濟成長的貢獻率為50.4%,第三產業實現750.0億元,可比增長10.1%,對經濟成長的貢獻率為49.6%。二三產業對經濟成長的貢獻逐漸趨於協同,三次產業結構比重為0.1:68.1:31.8。
固定資產投資
2018年,嘉定區完成固定資產投資總額380.2億元,同比下降6.3%。其中,完成民間投資156.0億元,同比下降11.2%,占全區固定資產投資總額的41.0%,比重較2017年同期下降2.3%。分產業看,第二產業完成投資89.5億元,同比下降4.9%,其中工業技改投資65.7億元,同比下降14.9%;第三產業完成投資290.7億元,同比下降6.7%,其中房地產開發完成投資242.6億元,同比下降11.7%,基礎設施和社會事業分別完成投資27.7億元和14.1億元,同比增長78.2%和33.2%。
財稅收支
2018年,嘉定區實現財政總收入1015.5億元,同比增長9.5%,增幅與2017年持平。中央級和市級收入分別實現528.1億元和217.5億元,同比增長12.6%和5.4%。實現屬地財政總收入850.3億元,同比增長9.0%,增幅較2017年同期回落4.1%;一般公共預算收入269.9億元,同比增長7.0%,增幅較2017年同期回落3.2%;一般公共預算支出391.5億元,同比增長5.6%。其中,“十一類”民生支出311.2億元,同比增長4.6%,占全區財政支出的79.5%,比重長期維持在80%上下。
2018年,嘉定區實現稅收總收入978.6億元,同比增長10.2%,較2017年同期小幅回落0.6%。屬地稅收總收入813.4億元,同比增長9.8%。屬地稅收中,第二產業實現收入322.1億元,同比增長9.8%,第三產業實現收入491.2億元,同比增長9.9%。
人民生活
2018年,嘉定區常住居民人均可支配收入53545元,同比增長9.4%,增速較2017年提高0.3%。
第一產業
2018年,嘉定區實現農業增加值3.3億元,可比增長0.7%。實現農業總產值9.1億元,可比下降10.2%。其中種植業產值7.2億元,畜牧業產值0.4億元,漁業產值0.4億元,林業產值0.1億元,農林牧漁服務業產值1.1億元。制定《關於貫徹落實鄉村振興戰略的實施意見》《區鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》,構建鄉村振興“1+X”政策體系,出台《嘉定區保留保護村村民住房更新管理實施辦法(試行)》。“鄉悅華亭”項目正式啟動,基本完成全區6398戶農村生活污水集中處理。完成4個街鎮鎮級產權制度改革,“村賬鎮記”“村資鎮管”“村財鎮理”全面實施,完成8家集體園區開發平台公司認定。
2020年2月26日,上海市嘉定區馬陸葡萄中國特色農產品優勢區被認定為第三批中國特色農產品優勢區。
對外貿易
2018年,嘉定區實現外貿進出口總額1472.8億元人民幣,同比增長6.6%。其中出口總額701.0億元,同比增長6.9%;進口總額771.8億元,同比增長6.2%。機電產品出口和進口額分別為451.9億元和451.3億元,同比均增長6.0%。按貿易方式分,一般貿易出口額490.6億元,占出口總額的70.0%;加工貿易207.3億元,占出口總額的29.6%;其他貿易3.2億元,占出口總額的0.4%。按出口國別地區分,出口額位列首位的是北美洲,進口額位列首位的是歐盟。
2018年,嘉定區外商投資總額63.2億美元,同比增長11.2%。契約利用外資25.4億美元,同比增長63.5%。其中,第二產業引進大項目10個,契約外資額1.1億美元;第三產業引進大項目66個,契約外資額22.4億美元。累計批准新設外商直接投資企業200家,契約利用外資6.1億美元,占總額的20.7%;累計批准增資項目110個,契約利用外資19.2億美元。全區到位資金6.7億美元,同比增長24.7%。
郵電通信
2018年,嘉定區實現郵政業務總量3.3億元,同比增長15.4%;出口函件583萬件,進口函件2132萬件;出口普通包裹8.9萬件,進口普通包裹2.5萬件;投送各種報刊雜誌3343萬份。實現電信業務收入9.8億元,同比增長4.5%。電信CDMA移動用戶新增18萬戶,同比增長41.7%。寬頻用戶達到36.4萬戶,較2017年同期增加3.4萬戶。IPTV用戶規模達到23.8萬戶,較2017年同期增加3.8萬戶。固定電話用戶34.7萬戶,其中住宅電話19.7萬戶。家庭寬頻覆蓋用戶總數達91.6萬戶,覆蓋率達100%,實際在網用戶總數達44.6萬戶,同比增長2.0%;全區範圍內,“光纖到戶”覆蓋家庭用戶總數達87.8萬戶,實際在網用戶數達43.6萬戶,家庭光纖最高寬頻速率可達1000Mbps;全區累計建成並開通4G移動通信宏基站物理站址1645處,累計建成4G移動通信室內分布系統1245處,極大提升了移動通信網路深度覆蓋能力;全區在網手機用戶總數達259.3萬戶,同比增長7.8%,其中4G手機用戶數達221.2萬戶,同比增長34.4%。
房地產業
2018年,嘉定區實現房地產業增加值96.8億元,可比下降2.1%。全區房屋施工面積1040.1萬平方米,同比下降16.0%。房屋新開工面積166.3萬平方米,同比增長31.1%。房屋竣工面積286.5萬平方米,同比下降24.8%。全年商品房銷售面積155.7萬平方米,同比下降27.3%,較2017年同期收窄16.9%;實現銷售額332.1億元,同比下降18.3%,較2017年同期收窄18.7%。待售面積339.4萬平方米,同比增長11.2%。全年動遷安置房、宅基地置換建設投資7.1億元,同比下降11.2%,其中住宅投資5.3億元,同比下降12.5%。動遷安置房施工面積93.5萬平方米,同比下降50.1%;房屋竣工面積50.6萬平方米,同比下降52.7%。
旅遊業
2018年,嘉定區共接待遊客1866萬人次,同比下降0.7%;實現旅遊直接收入114.6億元,同比增長13.7%。全區星級賓館6家,客房數1115間,出租率59%。旅行社68家,全年接待遊客638萬人次,同比增長0.4%。A級旅遊景點7家,其中4A級景點5家,3A級景點2家,全年接待遊客999萬人,同比下降1.3%。
金融業
截至2018年末,嘉定區統計範圍內銀行網點數162個,銀行存款餘額2885.9億元,較年初增長5.5%,其中,單位存款和居民儲蓄存款分別為1504.5億元和1381.4億元,分別較年初增長1.6%和10.1%;銀行貸款餘額1413.3億元,較年初增長2.6%,其中,單位貸款816.7億元,較年初減少1.7%。
2018年,嘉定區累計上市企業數達到16家;新增股權託管交易及新三板掛牌企業17家,累計達到299家。年末全區大數據產融合作服務平台成功對接31家銀行或金融機構、匯聚89種金融產品,實現1098家企業註冊登記、發布融資需求32億元,並有73家企業成功授信,獲貸款支持超5.8億元,其中無抵押信用類貸款占比高達六成;小貸公司業務有序開展,13家小貸公司累計放貸559.5億元;全區投資基金總量達到52支,總規模668.9億元,累計投資項目808個。
交通運輸
交通
截至2018年末,嘉定區內通公交道路總長度666.5千米,有公交候車亭1336座,公交線路115條,本區82條,營運線路長度1275.3千米。實現交通運輸、倉儲和郵政業增加值31.1億元,可比增長9.4%。國家智慧型網聯汽車試點示範區測試場景突破200個,智慧型網聯汽車開放道路測試增至11.1千米,上海首條燃料電池公交線路在嘉定上線。
運輸
2018年,嘉定區軌交11號線嘉定段進出站客運量9533.9萬人次,同比增長4.3%;軌交13號線嘉定段客運量3841.8萬人次,同比增長4.7%。公交企業共新增81輛公車,報廢更新44輛公車,現有營運車輛815輛。區內公交線路客運量達7087.4萬人次。全區現有投入營運區域性出租汽車617輛,客運量1006.6萬人次。
社會事業
科技事業
2018年,嘉定區新增市科技小巨人(培育)企業21家,全區市科技小巨人(培育)企業達207家次。組織推薦438家企業申報高新技術企業認定,預計全區高新技術企業可超1000家。市高新技術成果轉化項目申報91項,獲市高轉自主創新十強項目1個,百佳項目12個,2人獲市高轉項目先鋒人物。149個項目獲市科技型中小企業技術創新資金項目立項。申報2019年市科技計畫人才項目22項。年末市專利工作試點示範單位增至94家。全區專利申請總量13710件,專利授權總量9127件。完成技術契約登記586項,契約總成交金額38.9億元。創新服務完成區行政服務中心、創新創業大廈科委部門綜合視窗建設,實現了科技項目的“一口”諮詢的目標,指導企業項目申報10198家次。年內,新入庫市級科技企業孵化器1家,新立項市“三化”眾創空間引導培育項目3家,各級眾創空間(含科技企業孵化器)總數達52個,提供39.6萬平方米孵化空間,有8684家創業企業入駐孵化空間創業。區級產學研合作項目申報39項,立項31項,其中與駐區科研院所合作項目立項17項。
2018年,嘉定區研究出台《嘉定區重點技術改造專項資金管理辦法》及《2018年度嘉定區技術改造項目申報指南》,有效引導存量企業加強技術改造,其中31個項目成功申報2018年上海市產業轉型升級發展專項資金(技術改造),共獲市級扶持資金3.1億元,申報企業數及立項率躍居全市首位;12個項目成功申報區級重點技術改造項目,獲區級扶持資金1098萬元。
教育事業
截至2018年末,嘉定區擁有學前教育機構88所、國小42所、中學44所。學前教育在園幼兒37994人,國小在校學生48749人,國中在校學生24385人,高中在校學生7119人,各類中等職業教育在校生4079人,特殊教育、專門學校在校生177人。其中民辦隨遷子女國小9所,在校學生5174人。全區高中階段錄取率達99.57%;國中和國小入學率均為100%;3~6歲幼兒入園率為99.9%。春秋兩季普通高校錄取總人數1960人,全區成人教育、社區教育培訓總量達到143萬人次。年內新開辦上海大學附屬南翔高級中學、上海師範大學附屬嘉定國小、嘉定區實驗國小北水灣分校、嘉定區普通國小白銀路分校4所公辦學校。2018年中考合格率達到96.1%,其中中考600分以上101人,比2017年提高41.6%;高考自招上線率達到27%;應屆高中畢業生高考本科及以上上線人數共1462人,上線率為90.1%,較上年提高0.7%。交大附中嘉定分校本科上線率100%,嘉定一中、嘉定二中本科上線率均達到98%以上。
文化事業
截至2018年末,嘉定區共有區級圖書館2個,鎮(街道)級圖書館12個,村(居委)圖書室252個,24小時街區智慧圖書館5個,“百姓書社”100家,“農家書屋”110家、外來務工人員公共電子閱覽室6家,“周末書房”1家,新建延伸服務點“我嘉書房”24家。全區藏書301.6萬冊,其中區圖書館藏書168.9萬冊,新購圖書14.4萬冊,新辦讀者證0.9萬張,讀者到館數198.7萬人次。建成小劇場15個,創新實驗室15個,圖書館17個,安全教育共享中心18個。以全國東部第一的高分完成國家公共文化服務體系示範區創建驗收,通過基本公共文化服務標準化國家級試點中期評估。掛牌成為全國第4家“中國曲藝名城”;完成全區252個居村綜合文化活動室達標驗收。開展嘉圖講座65場;舉辦各類文化活動3.4萬場,參與市民超278.4萬人次。製作嘉定800周年宣傳片,6集系列專題片《嘉定八百年》在上視播出;全區現有影院23家,影廳156個,座位數22198個,放映電影30.6餘萬場,觀眾人數528萬餘人,實現票房收入1.9億元;上海保利大劇院共完成演出388場,實際上座率67%。全年電視新聞共播發新聞稿件3078條,其中央視錄用7條,上視錄用1171條,上視通聯用稿綜合排名位列郊區台第1名。廣播新聞共播發新聞稿件5730條,被上海電台990早新聞採用59條。3月15日起,嘉定區廣播電視台微信公眾號正式與“嘉定發布”“嘉定報社”微信號合併,成立全新區級新媒體“上海嘉定”微信公眾號。全年共向“上海嘉定”微信公眾號傳送推文345篇。
體育事業
截至2018年末,嘉定區擁有各類體育場地2559片,總面積642.6萬平方米,全年體育彩票收入20898.2萬元。公共體育設施年開放率保持100%,符合開放條件的55所中國小全部向社區開放。全民健身綜合平台服務市民,全年發放全民健身卡1.3萬餘張,現場刷卡使用近190萬人次。2012—2017全民健身發展指數連續六年位居全市前列。新增體育場地24.6萬平方米,舉辦、承辦各級各類賽事1422項,參與市民達到19.2萬人次。建成小室內體育館2個,室內游泳池項目1個。
衛生事業
截至2018年末,嘉定區共有各級各類醫療衛生機構367個,其中區級及以上醫療機構9個,病床4023張。區內衛生技術人員8812人,其中執業(助理)醫師3493人,註冊護士3893人。全區共有社區衛生服務中心及分中心21家,社區衛生服務站84家,市級標準化村衛生室38家。全年完成診療1176.6萬人次,出院13.6萬人次,區級醫院住院病人施行手術8.4萬人次。年內社區衛生服務中心診療427.4萬人次,同比上升0.7%,門診人次占全區總門診量達42.3%。新增仁濟、東方肝膽區域醫聯體,中心醫院二期、江橋醫院等項目推進,通過全國健康促進區評審和基層中醫藥工作先進單位複評審。共建立家庭醫生團隊277個,覆蓋轄區所有村居,家庭醫生重點人群簽約率超過60%。通過“1+1+1”轉診市三級醫院病人101人次,社區衛生服務中心“1+1+1”簽約居民共上轉5022人次。簽約居民組合內就診率達75.4%,社區就診率52.6%。開展老年照護統一需求評估7425人次,居家護理服務老人3292名,共開展居家護理服務20.2萬人次。
勞動就業
2018年,嘉定區全區城鎮登記失業人數4778人,控制在指標範圍5200人以內;幫助引領創業650人,其中幫助引領35歲及以下青年大學生創業441人;幫助240名長期失業青年實現就業;新增就業崗位27465個;轉移農村富餘勞動力5236人;建成市級創業孵化示範基地7家、區級創業孵化示範基地24家、創業見習基地39家、高校創業指導站4家;安置就業困難人員、“零就業家庭”成員共1459人,實現100%安置就業;完成各類職業技能培訓17303人次;發放市、區兩級各類促進就業專項資金(基金)5.7億元。獲市創業型城區“創建先進城區”稱號,成功舉辦區第十三屆職業技能競賽。
社會保障
截至2018年末,嘉定區共有社會福利企業74家,擁有各類養老機構25家,床位9500張,社區托老設施“長者照護之家”7家,床位271張,共收養老人5585人。實施各類救助22.4萬人(戶)次,救助金額21170.8萬元。其中民政部門救助16.0萬人(戶)次,救助金額達12715.5萬元;享受城鎮最低生活保障2.9萬人次,累計發放救助資金2576.2萬元;享受農村最低生活保障790人次,累計發放救助資金62.2萬元;實施醫療救助1萬人次,發放救助資金1591.7萬元。2018年“藍天下的至愛”共募集資金2475.0萬元。實施被征地人員就業和參保補貼,全面落實農村戶籍靈活就業人員參保補貼。長期護理保險制度試點工作穩步推進,提供居家照護20餘萬人次。
環境保護
2018年,嘉定區空氣品質優良天數為285天,優良率為78.1%,較上年上升3.9%。PM2.5年均值40微克/立方米,較上年下降6微克/立方米;區域環境降塵量為4.2噸/平方千米·月,同比持平。制定印發了《嘉定區2018—2020年環境保護和建設三年行動計畫》(嘉府發〔2018〕26號),本輪計畫總計市區級項目116個,啟動率為99.1%。行政處罰案件數166個,罰沒金額累計3255.6萬元,查封扣押4件、涉嫌污染犯罪移送公安機關10件,移交後公安機關立案9件。飲用水應急取水口水質達到水環境功能區要求,18個地表水市考斷面達標14個,達標率77.8%。
歷史文化
綜述
北宋宣和年間,嘉定境內即有歲寒吟社。
明嘉靖年間,歸有光講學安亭,從學者眾。明萬曆天啟年間,“嘉定四先生”——
唐時升、婁堅、李流芳、程嘉燧的詩文書畫受追捧。
明末清初,黃淳耀的“直言社”以及“疁城八子”、“嘉定六君子”等,均以詩文聞名。
至清乾隆、嘉慶年間,則有一代大儒錢大昕、王鳴盛。始於明正德、嘉靖年間的嘉定竹刻,亦在清乾隆嘉慶年間進入盛期。王敬銘、張鵬翀、錢坫、
程庭鷺等,均為清代著名書畫家。
民國元年至二十六年(1912年—1937年),嘉定先後建立各類文化社團20餘個,並有從事民眾文化的專業機構——縣民眾教育館和古物保管委員會江蘇分會嘉定支會(籌)。“一·二八”事變後,各種以抗日救亡為主題的文藝宣傳遍及城鄉。
解放後,嘉定戲劇、電影、圖書、文博、廣播、檔案事業以及民眾性文化活動蓬勃開展。