三亞市人民政府2013年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下文簡稱《條例》)等國家、省、市要求編制。全文包括概述、主動公開情況、依申請公開辦理情況、收費及減免情況、行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等六個部分。本年度報告統計數據的期限為2013年1月1日至12月31日。

一、概述
2013年,我市認真貫徹《條例》精神,全面落實海南省政府信息公開工作10項配套制度,不斷加強服務型政府建設,積極推進主動公開,提升依申請公開實效,穩步實施重點領域政府信息公開,落實公開任務、深化公開內容、提升公開效果。全年市政府入口網站公開和更新政府信息4765條,上傳政府公報4期。主要措施是:
(一)強化重點領域信息公開。認真落實國務院辦公廳《當前政府信息公開重點工作安排》(國辦發﹝2013﹞73號)和海南省政府《關於印發海南省近期政府信息公開工作安排的通知》(瓊府辦〔2013〕135號)檔案精神,下發《三亞市人民政府關於印發三亞市近期政府信息公開工作安排的通知》(三府辦〔2013〕307號),全面梳理各個部門相關業務的政策檔案,將任務分解落實到具體單位,實現行政審批、環境保護等9類重點信息的公開。
(二)完善公開平台建設,突出網上辦事查詢服務功能。升級“中國三亞”入口網站,在政府入口網站上設定政府、市民、企業、旅遊等4大方面12類查詢服務功能,為廣大市民遊客提供更便捷更準確的政務服務。同時,全面改版政府信息公開專欄,在原有政府信息發布功能的基礎上,規範了信息公開目錄,增加了政府信息依申請公開表格下載和身份證審核功能、完善了信息公開目錄欄目各方面信息等。
(三)加大政府信息公開培訓力度。全年共開展政府信息公開業務培訓6次,其中全市性的集中培訓1次,部門培訓5次,培訓人員300人次,並要求市直單位對所屬企事業單位的工作人員進行培訓,提高企事業單位工作人員的政府信息公開業務水平。另外,市政府辦公室還組織14個重點公開領域職能部門的21名業務骨幹參加了中國政法大學2013年新時期政府信息公開培訓班,並赴呼和浩特、北京市豐臺區等地考察學習。
(四)全面開展政府信息公開屬性的清理工作。按照省里統一部署,我市以現行有效的規範性檔案為重點,對《政府信息公開條例》施行前形成但沒有移交檔案館的政府信息進行全面清理,確定公開屬性,屬主動公開的檔案及時在入口網站對應的欄目上公開,此項工作正在穩步推進中。
(五)深化檢查考評機制。市政府於2013年5月6日下發《關於印發開展2013年績效考評工作的意見的通知》,信息公開工作在日常考核事項的30分中占4分。11月,市政府信息公開領導小組辦公室對全市60個單位的政府信息公開工作情況進行了實地檢查,並將檢查結果報市監察局,作為年度績效考評的依據。
二、主動公開政府信息情況
截止2013年12月31日,全市通過“中國三亞”入口網站主動公開政府信息4765條。其中,概況介紹、職能、機構設定類信息12條,法規檔案類信息170條,發展統計、規劃類信息233條,工作動態類信息1517條,政府招投標等採購類信息34條,人事類信息295條,財政類信息41條,監督檢查、行政許可類信息1138條,土地利用信息230條,重大項目建設信息35條,
民生建設信息95條,其他類信息52條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
截止2013年12月31日,全市通過“中國三亞”入口網站受理的依申請公開申請10件,均已答覆完畢。
四、收費及減免情況
在政府信息公開工作中,我市沒有對公民、法人和其他組織收取複印、遞送等成本費用。
五、行政複議和行政訴訟情況
(一)截止2013年12月31日,我市尚未接到有關政府信息公開工作的舉報、投訴、行政複議。
(二)截止2013年12月31日,我市發生與政府信息公開有關的行政訴訟案件6件,已全部辦結。其中,判決駁回原告訴訟請求的2件,裁決駁回原告訴訟請求的3件,判決行政單位重新進行答覆的1件。
六、存在的主要問題及改進措施
2013年,我市政府信息公開工作雖然取得了明顯成效,但與《條例》要求以及公眾需求相比,還存在一定差距,主要表現在:一是公開內容較為單一,仍需拓展和深化;二是入口網站搜尋、下載等功能有待完善;三是依申請公開受理程式、答覆工作還需進一步規範;四是政府信息公開屬性的清理工作仍需加強。
2014年,我市主要從以下幾個方面進一步改進政府信息公開工作:
(一)繼續清理最佳化信息公開目錄,提高公開信息的質量和實效。
(二)及時更新政府入口網站信息,強化政府入口網站的便民服務功能,完善網上查詢、搜尋、下載等功能。
(三)加快全市政府信息屬性的清理工作,指導市政府直屬各單位編制本單位信息公開目錄和指南,全面落實公開內容,確保9個重點領域的信息公開工作落實到位。
(四)繼續完善制度建設,規範政府信息依申請公開工作。
(五)繼續加大培訓力度,提高全市各部門工作人員政府信息公開工作業務水平。

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