中國製造2025國家級示範區(“中國製造2025”國家級示範區)

中國製造2025國家級示範區

“中國製造2025”國家級示範區一般指本詞條

中國製造2025國家級示範區主要是探索實體經濟尤其是製造業轉型升級新突破,對於推進供給側結構性改革,建設製造強國,保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,加快製造業轉型升級;確定防控義務教育學生失學輟學的措施,確保實現“十三五”義務教育鞏固率目標;部署深入實施臨時救助制度,以更有效的救急救難保障困難民眾基本生活。

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政策提出

國務院總理李克強2017年7月19日主持召開國務院常務會議,部署創建“中國製造2025”國家級示範區,加快製造業轉型升級;確定防控義務教育學生失學輟學的措施,確保實現“十三五”義務教育鞏固率目標;部署深入實施臨時救助制度,以更有效的救急救難保障困難民眾基本生活。

試點城市

中國製造2025”城市(城市群)試點示範工作,目前已批覆寧波泉州瀋陽長春武漢吳忠青島成都贛州廣州合肥湖州等12個城市和蘇南五市、珠江西岸六市一區、長株潭衡、鄭洛新等4個城市群。

主要目的

在東中西部選擇部分城市或城市群建設國家級示範區,要聚焦創新體制機制、深化開放合作、破解製造業發展瓶頸,與“網際網路+”、“雙創”結合,打造先進制造工業雲平台,在創新體系建設、智慧型和綠色製造等方面先行先試。同時,將目前已在國家自主創新示範區等實施的簡政放權、財稅金融、土地供應、人才培養等有關政策擴展到示範區,並對內外資企業一視同仁。

主要措施

一是深化簡政放權、放管結合、最佳化服務改革,加快工業產品生產許可準入制度改革,支持示範區出台製造業和信息產業市場準入負面清單。經批准可將省級相關投資審批、外資管理、經貿合作等許可權下放至示範區。全面實行企業“多證合一”。
二是積極為大中小企業融通發展、集群發展搭建平台,統籌用好各類政府資金和產業基金,帶動更多社會資本支持先進制造。實施普惠金融服務,國有商業銀行已經成立的普惠金融事業部要著力在示範區探索積累經驗。實行市場主體信用評價與稅收便利服務掛鈎。國有科技企業可對企業重要技術和管理人員實施股權等激勵。
三是在安排新增工業用地時對示範區適當傾斜,支持利用老舊工業和商業設施等發展生產性服務業和眾創空間。
四是鼓勵對符合條件的高校畢業生、就業困難人員給予創業補貼。允許科技人才在高校、科研院所和企業兼職,推廣海外人才優惠便利政策。
五是深化製造業創新發展中外合作,積極引進國外先進技術裝備。

優惠政策

一是簡政放權;
二是財稅金融支持;
三是土地供應保障,包括對示範區年度新增工業用地指標給予適度傾斜等政策;
四是人才培養引進,支持示範區拓展人才雙向流動機制、開展創業補貼試點、支持海外人才回國創業等。

重要意義

創建“中國製造2025”國家級示範區,探索實體經濟尤其是製造業轉型升級新突破,對於推進供給側結構性改革,建設製造強國,保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,具有重要意義。

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