Gov 2.0，全稱為Government 2.0，中文意為政府2.0，是創新2.0時代的政府形態，指通過以移動技術為代表的雲計算、物聯網等新一代信息技術工具和SNS、社交媒體為代表的社會工具套用，實現以用戶創新、大眾創新、開放創新、協同創新為特徵的作為平台的政府。
概念,溯源,特徵,用戶創新,大眾創新,開放創新,協同創新,實質,平台的架構,生產範式向服務範式的轉變,實踐,
概念
Gov 2.0是一種完成政府形態從生產範式向服務範式的轉變。政府2.0是作為平台的政府、服務導向的政府、開放的政府，致力於以用戶為中心，通過政府、市場、社會的協同與互動塑造公共價值 。
溯源
信息通信技術（ICT）的融合與發展改變了知識的獲取、傳承、積累和創造方式，以及以此為基礎的創新活動的形態，並推動了生活方式、工作方式、組織方式與社會形態的深刻變革。在創新民主化進程的推動下，創新正由生產範式向服務範式轉變，以用戶為中心、社會為舞台的面向知識社會、以人為本的下一代創新，即創新2.0正逐步浮現並進一步推動社會形態的深刻變革。創新形態的演進也同樣影響了網際網路形態的演化。提姆·奧萊理(Tim O′Reilly)充分認識到了信息技術演進引領的創新2.0趨勢，並將這種新的強調開放互動、以用戶為中心的網際網路形態命名為Web2.0，並進而於2009年9月4日在techcruch網頁提出Gov 2.0這一概念，稱其將成為電子政府下一步的發展趨勢，他認為政府應當視為一個平台（Government As A Platform）提供網路服務（Web Services），政府機構不應只是提供網站，而應該提供線上的公共服務。威廉.D.埃格斯在2004年在《政府2.0：通過信息技術來改善教育、削減開支、緩解交通擁堵、增強民主》一書中，提出了“我的政府”的概念，即以市民為中心的政府，政府可以根據公眾不同的需求提供個性化的服務，並將需求者和服務提供者匹配起來。宋剛和孟慶國在《政府2.0：創新2.0視野下的政府創新》一文中認為，政府2.0並非傳統意義上的電子政府或者網上政府，而是創新2.0時代的以用戶為中心、服務導向的政府，作為一個整體、開放的平台，與民眾進行直接的互動和溝通，象徵著政府在執行上的一個根本性轉變，從條塊分割、封閉的架構邁向一個開放、協同、合作的架構，將政府為主體的政府行政過程轉變為以社會公眾為主體，政府、市場、社會三方協同互動的公共價值塑造過程，在這一進程中，技術和社會工具將充當關鍵作用。
特徵
創新的實質是價值實現，而創新2.0作為信息技術融合發展的資訊時代、知識社會環境下、以用戶為中心、社會為舞台的大眾創新、開放創新、協同創新，通過多主體、多要素互動、雙螺旋驅動不斷推動創新湧現，將面向用戶的價值實現提升到一個新的高度[10]。伴隨信息技術的融合發展，資訊時代的政府形態將與工業時代的政府形態有何不同呢？創新2.0視野下的政府2.0以用戶創新、大眾創新、開放創新、共同創新為特徵，將實現作為平台的政府架構，並以此為基礎實現政府、市場、社會多方協同的公共價值塑造，實現從生產範式向服務範式的轉變。政府2.0的特徵內涵可歸納為以下四點。
用戶創新
大眾創新
大眾創新。網際網路等新技術的出現，使得我們更方便的獲取、交流、更新知識，BBS、部落格、微博、維基等平台進一步推動知識收集、產生、共享的新模式，也改變了創新的形態，眾包成為當今知識工作領域的一個突出現象。政府2.0的大眾創新通過維基、微博等社會工具為公眾提供創建、分享信息與知識的協作平台，激發大眾的智慧，促進創新的湧現，匯聚群體智慧，為不斷最佳化公共決策提供了新的機遇。
開放創新
開放創新。其一指政府公共服務數據內容、數據標準及相關工具的開放，可以提供公眾查詢、下載、使用政府數據服務，包括數據標準的開放，方便社會對政府數據的使用和共享套用,以及市場、社會資源對數據的進一步深入開發利用，產生社會價值；其二通過新技術的套用，可以用更低的成本、更方便的方式使公眾參與政策制定的過程；其三是政府部門充分利用外部資源，將行業專業服務資源以外包等形式納入到自身的創新服務體系之中。
協同創新
政府的定位是掌舵而非划槳。利用微博、SNS等為代表的web2.0技術，通過電子公務等面向創新2.0的平台搭建不但可推動管理人員間的交流與合作，還可通過平台實現政府、企業及公眾之間的互動、交流、協同，實現電子政務向電子公務的轉變，從政府為主體的政府行政過程轉變為政府、市場、社會三方協同的公共價值塑造過程，實現協同創新。
實質
要實現政府2.0的用戶創新、大眾創新、開放創新及共同創新，必須建立包括制度、文化、設施與環境等構成的創新基礎設施，才能為政府持續創新能力的提升提供堅實的基礎。主要體現在以下兩個方面：
平台的架構
平台的架構。按照Tim O’Reily所說，平台化是“政府2.0”成功的真正秘訣所在。政府建立用戶創新、大眾創新、開放創新、協同創新的平台，通過以移動技術為代表的雲計算、物聯網等新一代信息技術工具和SNS、社交媒體為代表的社會工具，提供多主體參與協同以及雲到端、人性化、定製、貼心的服務。創新2.0時代是“雲”“端”結合的時代。用戶端的服務創新作為以人為本的重要體現，將更加移動隨身、個性人性化、定製多樣化，而作為平台的政府所提供的雲服務將無所不在，是所有這些服務提供的基礎。在這個過程中，“雲”是基礎、“端”是靈魂。
生產範式向服務範式的轉變
生產範式向服務範式的轉變。傳統電子政務更多地站在生產者的角度，從部門分工出發，站在專業分治的角度，實現專業化管理。而信息技術發展帶來的服務範式轉變則站在社會公眾的角度，更注重作為用戶的公眾參與以及對公眾的服務，更加注重用戶參與、用戶導向的服務平台設計，從政府為主體的政府管治轉向以協同共治、公共服務為導向的公共價值塑造。創新2.0所預示的從生產範式向服務範式的轉變，正是政府2.0之區別於政府1.0的本質特徵。
實踐
在歐盟的第七次線上公共服務評估報告中，對Gov 2.0有過提及。歐盟的評估報告將政府提供線上服務的能力分為五個階段，五個階段的最高階段為個性化階段。實現個性化的線上公共服務提供便是Gov 2.0。目前在個性化的線上公共服務提供方面，各國政府都有實踐。美國聯邦政府的Data.gov和Apps.gov、北京市城管執法局面向創新2.0的城管地圖、浙江省海寧市司法局的微博公文、香港特區政府的一站通等，便是Gov 2.0的優秀實踐。
