6·21香港大廈火災事故

6·21香港大廈火災事故是指2016年6月21日11時許，香港牛頭角道一工業大廈起火發生的事故。

截至2016年6月25日晚間11時15分，這場大火共燃燒108小時，導致2名消防隊員殉職；另有12名消防員受傷。

基本介紹

• 中文名：6·21香港大廈火災事故
• 時間：2016年6月21日至2016年6月25日
• 地點：九龍牛頭角道7號淘大工業村
• 傷亡情況：2死12傷

事故背景

淘大工業村

1954年，淘大集團設立食品製造工廠、託兒所及員工宿舍等，業務包括汽水業及紙品生產，發展成“淘大工業村”。而發生大火的第一座，為1961年興建的唯一一座工業大廈，雖然編配為第一座，但從未興建第二座七層工業大廈。隨著1978年恒隆集團收購整個豉油廠土地重新發展，只有在邊陲位置的第一座未被清拆，其餘已發展成住宅及商業用地。

樓宇分布

樓層	設施分布
7	時昌迷你倉（全層）
6	時昌迷你倉（全層）
5	時昌迷你倉、中國基督徒傳道會中基堂（C-D室）、偉光金屬製品廠（C室）、華新彩色印刷廠（D室）、怡和毛巾織造廠（D室）
4	時昌迷你倉、金燈台教會（A室）、威迅冷氣電機工程有限工場公司（A2室）、新城裝修公司（C室）、銘記裝修水電、銘記迷你倉
3	時昌迷你倉（全層）
2	時昌迷你倉（全層）
1	時昌迷你倉（全層）
G	鴻利家俬店、佳寶食品超級市場

火災原因

警方於大火救熄後進入大樓蒐證，經初步調查所得，發現3樓走廊一部分體式冷氣機疑因漏電起火，火舌由走廊頂的通風位飄入倉庫，其中一個迷你倉首先起火，倉庫內的雜物燃燒，火舌再由通風位蔓延至其他倉庫，造成連環大火。

事故經過

6月21日

上午10時59分，牛頭角道淘大工業村第1座3樓的時昌迷你倉突然起火冒煙，消防員接報到場，並派出煙帽隊及升降台開喉灌救。不過由於舊式工廈並無安裝灑水系統，加上通道狹窄，現場有多達200個擺放了貨物的上鎖貨倉，令火場非常高溫及充斥大量濃煙，火場面積約40米乘60米。評估現場環境後，消防於中午12時14分將火警升為三級，動用3條喉及3隊煙帽隊灌救，並逐一敲破單位之玻璃窗戶。消防員疏散工廈內最少6人，期間牛頭角道東行線需要封閉，交通嚴重擠塞。

下午2時許，火場不斷冒出大量濃煙，牛頭角道以至觀塘道濃煙密布，能見度不過5米，警方將觀塘道東行全線封閉。直至下午3時半，警方解封觀塘道東行近得寶花園一帶路面。

晚上7時46分，火勢仍未受控，消防將火警升為四級。火場仍冒出大量濃煙，消防升起兩條雲梯，並打破外牆廣告板射水灌救。但由於工廈內有大量迷你倉，單位又不設灑水系統，且單位內通道狹窄，加上時值炎夏，在高溫與火場環境惡劣下，增加消防撲救難度，消防處共需出動4喉、8隊煙帽隊，近300名消防員灌救。在灌救期間（約晚上7時20分），火場發生突變，兩名正於現場救火的消防員一度與外界失去聯絡。後其中一人成功返回單位入口，消防處隨即啟動代號“Mayday”的拯救程式，同時將火勢升為四級，派出10隊煙帽隊入內搜救。直至晚上約8時10分，搜救人員救出失去聯絡的高級消防隊長張耀升，張當時已失去知覺，隨即由救護員進行急救，並送往基督教聯合醫院搶救，至晚上9時54分證實不治。

晚上約10時，香港行政長官梁振英、消防處處長黎文軒等人，往聯合醫院慰問殉職消防家屬及送院的消防員。

6月22日

由於大廈經過長達一日的灑水降溫後，以及高溫令混凝土的結構減弱，令大廈的外牆於下午起出現劇烈滲水及龜裂的情況。

早上，屋宇署派人在樓宇外圍視察，發現樓宇外牆個別位置出現裂痕，為確保公眾安全，消防處及屋宇署於靠近裂痕地方圍封，禁止市民接近。

下午5時許，由於有大量救火用的水夾雜垃圾令附近去水渠淤塞，渠務署需進行緊急通渠，觀塘道往東行再度全線封閉，到晚上8時半近得寶花園快線解封。

晚上7時開始，社會福利署安排疏散火場附近旁邊得寶花園兩間安老院共約300名長者，暫時遷往社區中心及其他安老院，其中兩名長者不適送院。

晚上10時20分，火勢由3樓蔓延至4樓，而消防員則改由5樓射水降溫。

6月23日

6月23日早上，風向由偏南轉為偏北，令前兩天吹向得寶花園及彩盈邨一帶的濃煙改向淘大花園方向擴散。其後，於下午1時許，濃煙首次飄向九龍灣工業區一帶。

經過兩日的焚燒後，大廈牆身出現裂紋，並有批盪剝落及傾斜的情況。唯屋宇署長許少偉下午進入工廈2樓視察後，認為2樓天花仍然穩妥，出現裂紋的地方並非大廈主要結構，並無倒塌危險。不過許亦拒絕回應3至5樓會否倒塌。

下午2時許，淘大工業村第一座4樓的天花板被大火燒穿，火勢蔓延至5樓。有媒體發現九龍灣室內運動場對出有2部城巴停泊，懷疑於疏散居民時所用，城巴證實政府租用了2架巴士於九龍灣。不過居民及管理員均表示，未聽過有此安排。

受大火影響，加上濃煙帶有異味，有附近居民決定執拾行李撤離，更有人帶同寵物到朋友家暫住。受到刺鼻濃煙影響，火場附近的佐敦谷聖若瑟天主教國小、浸信宣道會呂明才國小，以及基督教小樹苗幼稚園，宣布翌日停課。

下午5時，基督教聯合醫院、將軍澳醫院及伊利沙伯醫院合共接收33名病人，包括23名鄰近火警現場的居民。一名居民及9名消防員已經出院，其餘22名留院居民情況穩定。

晚上7時許，火場又發生突變，大批消防員需緊急疏散，衝出火場，再有3名消防員需送院，其中一名消防員在三樓不適倒下，其中37歲消防隊目許志傑陷入昏迷需進行心外壓，送往基督教聯合醫院搶救，至晚上9時10分證實不治，成為大火中第2名殉職消防員，其餘兩名送院消防員情況嚴重，其中一名消防員送院時激動痛哭。

6月24日

許志傑生前駐守的觀塘消防局及高級消防隊長張耀升任教的將軍澳消防及救護學院，今日擺放弔唁冊，有市民來到簽署。

到下午，有訊息人士提供火場內的照片，顯示3樓室內煙霧瀰漫，仍有多個迷你倉的鐵門仍未爆破。而不少迷你倉的鐵皮間隔被燒至扭曲，成為廢鐵。室內亦有牆壁爆裂，露出紅磚。火場樓梯及地面有多條消防喉縱橫交錯。

消防於傍晚交代滅火進展，表示已派出260名消防員，40架消防車和救傷車進行滅火行動。3樓火勢和煙有所改善，不過部分範圍的室內溫度仍高，已派出消防員拆除左面的鋼板通風。而4樓左邊的間隔仍冒煙和處於高溫，右邊的情況則有改善，已開始拆除左面的鋼板和玻璃作通風。5樓冒煙情況有改善，6樓和7樓未有被波及。

晚上，政府新聞處公布火勢於晚上7時38分受到控制。現時仍有2位消防員在聯合醫院留醫，情況穩定。

6月25日

大火仍未撲熄但已受控。

下午3時，消防處處長黎文軒親自去到火災現場為當值的消防員打氣。

下午4時，大廈五樓已救熄所有火種，三至四樓仍然努力撲滅中。屋宇署職員發現三樓天花有局部鬆脫跡象，面積大約三乘五米，吩咐了在場消防員加倍留意，小心工作。

下午4時07分，秀茂坪警區接手調查淘大工業村四級大火事件。

下午4時40分，消防員已將三樓的迷你倉大部分爆破成功，避免大火死灰復燃。消防處助理處長梁冠康估計，還需要動用180至200名消防員，逐個迷你倉的雜物移除離開工業大廈，再逐一撲滅火種，還需要一定時間才能完成撲滅大火。因此會在稍後時間再交代滅火詳情給傳媒朋友，消防員在移除雜物中，有一些相簿未受大火影響，得以保存。

晚上6時30分，大廈經過五天焚燒後。屋宇署職員觀察大廈後，說雖然三樓橫樑及支柱有一定破壞。但大廈整體仍然安全。消防員可以繼續工作。

晚上8時31分，消防處移走一條雲梯，現場只剩下一條雲梯戒備，大廈外圍射水降溫暫停。消防員現在只在大廈內射水降溫，使大廈儘快散走濃煙。

晚上9時，已焚燒超過105小時。仍然未完全救熄。

晚上11時，最後一條雲梯移除。

晚上11時23分，消防處公布焚燒108小時的四級大火大致上大致朴熄。向大眾公布停止消防動員。

6月26日

凌晨1時，大部分消防員缷下黃金戰衣及救火裝備，準備收隊。留下數十名消防員做善後工作。到凌晨1時10分，消防處表示經初步調查後，發現起火位置在三樓中間位置。而救火工作大致上完成。現場交給屋宇署職員檢查樓宇結構是否安全及由秀茂坪警區重案組調查事件。重案組會從多個角度分析，有無可疑人物惡意縱火、在室內環境抽菸、或迷你倉租戶無意間留底火種引致大火。警方翻看過現場及附近“天眼”片段後，初步相信不涉及縱火。

早上7時30分，消防員分批撤離火災現場，留下大約30名至50名消防員在3至5樓作善後工作。大部分消防車、雲梯車、消防處救護車、部分消防處指揮車撤離現場，返回自己隸屬的分區消防局。現場大約留底一輛消防車指揮車、9-10輛消防車、救援車作善後工作之用。淘大工業村大火雖然撲滅，但因為工業大廈內部各層嚴重損壞，暫時不宜作工業及商業用途。全幢工業大廈依然全幢封鎖，暫時未有解封時間表。

本日早上開始消防車及救護車離開現場，該區交通開始回復正常。地區主要幹道如如觀塘道往觀塘方向，中線及快線已經重開。

早上9時，大約二十多名市民自行去觀塘消防局弔唁。

早上10時，消防署理助理處長(新界)梁世雄在現場表示，3樓及4樓的迷你倉已全部爆破，現時主要集中清理火場的雜物，避免死灰復燃，並且開動4條喉繼續降溫。同時，消防處在消防學院抽調多名消防學員去火災現場協助正規消防員收回過百條滅火紅色喉轆。

下午3時30分，消防處副消防總長譚龍章公布在工業大廈不同的層樓，發現第二類及第五類危險品。數目亦在點算當中。

6月27日

消防處於6月27日下午3時，為在淘大工業村四級火殉職的高級消防隊長張耀升舉行路祭儀式。出席的包括張耀升的遺孀、母親及家屬、消防人員和警方代表等，超過100人，不少人帶同鮮花到場悼念並進行默哀儀式，為時約半小時。張太獻花後，乘坐私家車前往大火工廈後門，她戴上橙色消防頭盔，在張耀升生前同事、一名女消防隊長的陪同下，聯同一名女親友步入火場，一行人在焦黑一片的火場逗留15分鐘，張太和火場內的消防員一起默哀，祈望丈夫安息。為配合路祭，靠近淘大工業村的一段牛頭角道全線封閉。

6月28日

另一殉職消防隊目許志傑的路祭儀式於6月28日上午7時40分以佛教方式進行，歷時約45分鐘，靠近淘大工業村的一段牛頭角道同樣需要臨時全線封閉。眾人之後默哀和獻花，許志傑遺孀及7歲兒子亦有出席，遺孀之後和數名親友在儀式完結後，戴上紅色頭盔，由消防人員陪同，進入大廈3樓，即許志傑出事的樓層，逗留一會之後離開。過百名親友包括多名穿著制服消防員，分成10排，面向淘大工業村站立，有親友帶同小朋友到場。儀式開始時，有僧侶念經，之後眾人默哀，逐一上前將鮮花放到台上，台前擺放寫上“永遠懷念消防隊目許志傑”的牌匾，出席人士向牌匾鞠躬，亦有人自行帶備大束鮮花悼念。

由香港消防處、屋宇署、地政總署和勞工處組成的跨部門小組，今天起會首先檢查全港沒有消防灑水系統的迷你倉，同時當局亦會考慮立法加強管制迷你倉，確保全全，防止大火重演。

行政長官梁振英表示，肯定兩名殉職消防員的貢獻，他認為兩人應得到勳章，至於7月1日特區成立紀念酒會表演環節會取消，以示哀悼。晚上和其他日間由民間團體舉辦的慶祝活動，梁振英都不會參加。除此之外，特區政府會在不同場合，用不同形式悼念殉職的兩名消防同事，表揚他們和其他同事的奉獻。

事故傷亡

截至2016年6月25日晚間11時15分，在此次撲救中，消防隊員張耀升、許志傑殉職；另有12名消防員受傷。

事故影響

• 事件揭發香港政府對迷你倉未有特定法例監管，政府於22日推出三項措施，包括巡查全港迷你倉，研究如何加強迷你倉防火安全，以及聯絡業界以制訂中、短期措施。
  
• 受大火影響，佐敦谷聖若瑟天主教國小宣布停課一日後，教育局發言人亦公布，鄰近火場的浸信宣道會呂明才國小及基督教小樹苗幼稚園亦決定停課。
  
• 事發時正在逢星期日首播的香港電台處境劇集《有倉出租》，演員包括吳孟達、吳耀漢、遊學修、鄭敬基、艾威、譚淇淇、蒙嘉慧等演員聯合主演。因內容主軸為女主角於舊式工廠大廈經營迷你倉，為照顧市民感受，香港電台決定由該周日（6月26日）起停播該劇。
  
• 肇事地點及附近有多間教會，包括淘大工業村的中國基督徒傳道會中基堂、得寶花園的牛頭角浸信會、九龍城福音堂得寶堂、九龍灣平安福音堂、九龍灣基督徒信望愛堂、牛頭角靈光堂、加略山基督教會、恩福堂、基督教宣道會富山堂，以及利基大廈的基督教聖約教會堅樂堂及觀塘喜樂福音堂等。是次大火影響有關教會正常運作，該星期的團契或崇拜需取消或另覓地方進行。
  

社會回應

• 6月21日晚上，行政長官梁振英及消防處處長黎文軒並往聯合醫院探望因是次行動而送院的消防員。
  
• 梁振英、黎文軒、保全局局長黎棟國、公務員事務局局長張雲正、時昌迷你倉創辦人時景恆、淘大工業村業主恒隆地產等均對事件中有消防員殉職深感悲痛，並向其家人致以深切慰問，承諾提供一切善後工作之支援及協助。
  
• 殉職消防隊長張耀升生前曾就讀聖保羅書院及香港大學，並為香港大學舍堂偉倫堂校友。消防主任協會、聖保羅書院同學會、偉倫堂舊生會以及蘋果日報慈善基金等均公開接受市民捐款，以助張氏遺屬。
  
• 6月22日凌晨，擁有淘大工業村的恒隆地產發表聲明，對消防員殉職表示悲痛及哀悼，並向其家人致以最摯誠的慰問，並會配合政府調查。恒隆地產將網頁轉為黑白，亦會向張耀升的家人提供援助。
  
• 6月23日晚上，在消防隊目許志傑殉職的訊息傳開之後，各大媒體均對再有消防員殉職表示沉重悲痛及哀悼。香港各大傳媒為了紀念兩位殉職消防員，隨即將在其社交網站Facebook專頁中的標誌改為黑白，當中包括蘋果日報、端傳媒、明報、經濟一周等。
  
• 在得悉消防隊目許志傑殉職一事後，特首梁振英隨即在當天晚上再次召開跨部門會議，與會者包括消防處處長黎文軒、屋宇署署長許少偉、勞工及福利局局長張建宗、民政事務總署署長謝小華、保全局局長黎棟國等，並在會後於政府總部向傳媒交代最新情況。
  
• 消防處處長黎文軒在會後向傳媒交代再有消防員殉職一事時，談到就任消防處長兩年多以來，面對的最大困難就是要向殉職同僚的家屬交代死訊，黎在回應期間一度不禁痛哭。
  
• 民政事務總署署長謝小華在會後被問及若大火濃煙對附近民居造成嚴重空氣污染，政府有否計畫撤離附近居民時表示，根據他們的了解，目前三個附近屋苑的情況非常平靜，而居民亦向她表示濃煙密布的情況得到了很大的改善。謝亦認為當日空氣“非常之好”，因此毋須把老人院的長者撤離至其他地方。
  
• 屋宇署署長許少偉在會後被追問是否能夠確保大廈結構不會造成更多的傷亡時表示，他當日下午曾到現場視察，發現外牆批盪有裂痕，露出磚牆，但批盪和磚牆均非結構性構件，大廈二樓結構情況可以接受，然而許又表示由於尚未視察三樓或以上的樓層結構，因此未能完全確定大廈沒有倒坍危機。
  
• 6月24日早上，保全局局長黎棟國再度回應九龍灣迷你倉大火兩名消防員殉職一事時表示，消防工作本身有風險，並相信消防員已經明白有關風險，黎亦表示“任由火勢蔓延而不去處理”是一個不負責任的做法，這將對附近居民的生命及財產造成難以估計的損失，不過他又指目前暫時毋須疏散附近居民。最後黎又表示，屋宇署工程師會24小時駐守現場，密切監察和評估肇事樓宇結構，以確保消防能夠安全工作。
  
• 消防處職工總會主席聶元風對九龍灣迷你倉大火中先後有多名消防員受傷甚至殉職表示十分難過，聶引述他向傷者及其他前線消防員了解所得，近日有多名消防員相繼受傷的主因懷疑是“熱衰竭”所造成。
  

質疑批評

消防高層被指指揮失當

在救火期間，陸續傳出前線消防員不滿在場指揮長官的救災指揮，認為進入火場的消防人員可有更好部署及策略。消防指揮層被指錯用鼓風機及“正壓攻擊救火法（Positive Pressure Attack，PRA）”，導致6月21日晚上，火勢突然失控令高級消防隊長張耀升殉職。根據使用指引，PPA適用於小型地方之火警，使用前應儘量確保空氣只有一個入氣口、一個出氣口，於火場唯一入氣口外開動鼓風機有助排出濃煙及散熱。惟迷你倉四級火火場面積大兼有多個通風口，被質疑不適用正壓攻擊法，致火勢加劇及高溫濃煙亂竄，令已進入火場的高級消防隊長張耀升遇險失聯，繼而殉職。

消防指揮層又被質疑漠視現場高溫，急於採用進攻式救火方法，罔顧前線生死。火災現場一度出現藍色火焰，以及高達650度的黃煙，據前線分析，火場溫度高達攝氏600至800度，其後亦有照片流出消防面罩裝備被熱溶。惟管理層曾下令要儘快撲滅整場大火，把滅火策略“轉守為攻”。加上消防採用的防火衣，耐熱但不易散熱，除了殉職消防員，多名消防員均因熱衰竭送院。

事件中亦有傳有消防員在火場爭執，包括消防員與長官發生肢體衝突等，有記者在醫院向消防處長黎文軒查問，唯沒正面回應。

港府處事手法被受質疑

• 民政事務總署署長謝小華的“空氣‘非常之好’”言論與現場數據不合。根據健康空氣行動在當日發布的“牛頭角大火健康資訊”，顯示九龍灣迷你倉火災附近的空氣污染指數已經直逼倫敦大霧霾，表示附近居民的健康有即時危險，並建議政府即時安置附近居民至較安全的地方，明顯與謝的說法大相逕庭。
  
• 屋宇署署長許少偉曾在23日下午到淘大工業村大火現場視察有關大廈結構後指，裂痕出現在批盪牆上，屬非結構的磚牆，即使出現鬆脫，也沒倒塌的危機。然而許卻沒有正面回應3至5樓的安全狀況，包括當中是否有倒塌危機等。直到因消防隊目許志傑殉職一事而需要召開第二次跨部門會議後才表示目前並未能完全確定大廈沒有倒坍危機。外界批評許並不了解大廈的實際情況，便多番強調大廈沒有倒塌危機，直斥其武斷、魯莽。
  

肇事地點官方地名不一

政府新聞稿以“牛池灣”（屬於黃大仙區）代表淘大工業村的四級火的地點，引來批評。認為牛池灣跟牛頭角（屬於觀塘區）是有一段距離。而香港郵政官網，以“淘大工業村”搜尋地址格式，亦顯示地區為“牛頭角”，反映各政府部門之間對正確所屬地區標準不一。

演藝界“向消防致敬”活動引起議論

大火焚燒後，演藝界於6月26日聯同九家電子傳媒機構，發起“#向前線消防員致敬”活動，播放了致敬短片及把李宗盛歌曲《真心英雄》重新填詞，向前線消防員致敬。不過網民反應冷淡，質疑行動成效，指早前藝人在何韻詩被Lancôme取消音樂會、林榮基回應銅鑼灣書店事件時卻未有理會，質疑藝人只是“抽水”及消費死難者。