2022中國數字政府發展指數報告

《2022中國數字政府發展指數報告》由清華大學數據治理研究中心研編，於2023年6月17日，在2023第一屆數字政府40人論壇上發布。

該《報告》顯示， 31個省級政府中，上海、北京和浙江屬於引領型，位列前三。其中，北京治理能力全國排名第一。

基本介紹

• 中文名：2022中國數字政府發展指數報告
• 研編單位：清華大學數據治理研究中心
• 發布時間：2023年6月17日
• 發布地點：2023第一屆數字政府40人論壇

發展歷史

2023年6月17日，在北京舉辦的2023第一屆數字政府40人論壇上，清華大學數據治理研究中心發布了《2022中國數字政府發展指數報告》。

《2022中國數字政府發展指數報告》發布現場

主要內容

《報告》指出，在省級層面，根據組織機構、制度體系、治理能力、治理效果四個指標的總得分測算，上海總得分位列全國第一，北京、浙江分列第二三名。東部地區數字政府的發展顯著領先於中西部地區，前者引領型和優質型省份的數量遠多於後者。

根據發展梯度，《報告》將31個省級政府劃分為發展程度不同的五種類型：引領型、優質型、特色型、發展型、追趕型。在31個省級政府中，上海、北京和浙江三地位列數字政府第一梯隊——“引領型”數字政府。優質型和特色型都包括六個省級政府，發展型包括七個省級政府，而追趕型包括九個省級政府。

省級梯度分布情況

《報告》指出，與2021年相比，我國省級數字政府發展水平穩步提升，平均分從2021年的63.69分上升到2022年的69.02分。雖然整體上東部省份的數字政府發展水平仍然明顯高於中西部省份，但後者的發展勢頭明顯，水平提升速度較快。青海、陝西、山西得分增長最為明顯，漲幅均在10分以上；此外，位於東部的河北、天津、遼寧也發展較快。從四個一級指標得分來看，2022年省級數字政府發展水平的提升主要體現在組織機構建立、制度體系完善、治理效果提升三方面，而治理能力卻略有下降。

在治理能力維度，所有省份中，北京排名全國第一，治理能力得分為38.35分，顯著高於其他省份。上海、天津、福建分別為第二至四名，得分均超過35分。其中，在平台管理方面，北京、福建、浙江、廣西、四川、海南、內蒙古、新疆得分最高，均為6分，說明上述省份建立的政府入口網站功能完善，設有搜尋欄、站點地圖與無障礙模式（或老年模式），且支持多語種和智慧型問答服務。

在數據開放方面，20個省份（占比 64.51%）已設有數據開放平台，並已開放體量不等的數據。在政務服務方面，絕大多數省份都已經開通了政務App、政務微信小程式、網上政務服務大廳、“最多跑一次”“好差評”五項服務。在政民互動方面，所有省份得分均在10分及以上，其中天津、山東、安徽等八個省級政府得分最高，為14分。在技術支撐方面，北京、上海、天津、重慶、山西五個省級政府得分最高，為6分。

《報告》也提到，在中央頂層設計指引下，各地政府加速推進數位化轉型之路，形成了相互借鑑、競相發展的良好局面，探索出諸多獨具特色、交口稱讚的創新經驗和優秀成果。但與此同時，不容忽視的是，當前我國推進數字政府建設仍然存在差序化格局與非均衡問題，譬如部分地區基礎信息化建設水平仍較落後、數字政府制度體系建設進展緩慢、政府回應市民訴求的質量欠佳、政務數據匯聚共享水平不足等。