2020集體林權制度改革監測報告

內容簡介

為全面客觀反映集體林權制度改革新進展、新情況、新問題，總結全國各地改革經驗，為深化改革提供決策依據。國家林業和草原局發展研究中心於2020年赴全國12省區、24縣、72鄉鎮和216個行政村開展監測調研，依據調研重點形成了8份專題研究報告，涉及集體林的土地利用、規模經營、產權保護、投融資、基層管理部門運行等方面，數據翔實，具有較強的理論意義和實踐意義。從監測結果來看，2020年全國集體林權制度改革情況總體穩定，集體林改帶動農民就業增收穩中有增，但集體林業“三權分置”運行不暢，經營權受限較多，新型林業經營主體數量迅速擴展但質量不強，林權融資擔保發展緩慢，林業收入貢獻不強。這些問題都長期制約著集體林業的發展活力，是深化集體林權制度改革過程中亟待解決的問題。

集體林是保障國家生態安全、提供森林食物和應對氣候變化的主要陣地，也是促進鄉村振興和實現共同富裕的有效途徑。當前，集體林權制度改革步入“深水區”，只有堅持頂層設計與問計於民相統一，不斷加快集體林“三權分置”、新型經營主體發展、權益保護、金融服務等關鍵領域創新，著力提升集體林生產力，擴大森林食物有效供給，拓寬生態產品價值實現途徑，探索實踐更多可推廣、可複製的經驗模式，才能有效破解改革過程中難點、卡點、堵點問題，推動集體林向高質量發展。未來集體林權制度改革監測工作將聚焦深化改革各項內容，不斷強化監測手段和數據分析，深入開展專題研究，加強成果轉化運用，及時總結民眾訴求和基層經驗模式，為不斷深化集體林權制度改革提供決策服務。

圖書目錄

前言

集體林改後集體土地變化研究

集體林區林地規模經濟測度及其相關政策選擇

新一輪集體林改對森林資源的影響

生態保護與放活林地經營權之間的矛盾研究

林權抵押貸款創新模式績效評價研究

集體林改背景下地方政策對林業融資發展的影響

集體林改對我國木材進口貿易的影響

新一輪機構改革後集體林區縣鄉林業管理部門運行調查報告

參考文獻

2020集體林權制度改革監測報告

基本介紹

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