2016年江蘇省教育廳政府信息公開年度報告。
基本介紹
- 中文名：2016年江蘇省教育廳政府信息公開年度報告
- 發布單位：江蘇省教育廳
該報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《中共江蘇省委辦公廳 江蘇省人民政府辦公廳印發<關於全面推進政務公開工作的實施意見>》要求，由江蘇省教育廳編制。全文內容包括主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、重點領域政府信息公開情況、推進高校信息公開工作情況、人大代表建議政協委員提案辦理結果公開情況、存在的主要問題和改進措施。
一、主動公開政府信息情況
（一）加強入口網站主動發布。及時發布教育政策信息，回應民眾關切，引導社會輿論。2016年，江蘇教育入口網站（中文版）累計發布各類信息9275條。一是通過政府信息公開專門欄目公開信息360餘條，其中規劃計畫類信息16條，資金信息類39條，各項業務工作304條。二是及時發布工作動態、統計數據等其他信息，教育動態包括會議活動2111篇次，市（縣）教育工作動態938篇，高校工作動態836篇，廳機關處室工作動態48篇，直屬事業單位工作動態142篇。三是做好“江蘇教育英文網”和“留學江蘇”網站及APP的信息公開工作。組織實施茉莉花留學江蘇政府獎學金項目、茉莉花留學東協獎學金項目，接受近4000名外國學生線上諮詢。兩個網站客群面覆蓋境外145個國家和地區，點擊量突破25萬人次。江蘇教育英文網獲2016年度中國外文版政府網站領先獎。
（二）推進新聞發布會常態化。2016年，參加省政府新聞發布會5場，舉辦線上訪談5場，召開新聞發布會12場，開設網站專題3個，召開視頻會議14場，發布新聞通稿200餘篇，組織、接受媒體採訪220餘次。
（三）加強新媒體建設。我廳在全國各省教育行政部門和江蘇省級機關中率先實現了“兩微一端”全覆蓋。“江蘇教育發布”堅持“有用、有趣、有溫度、有品位”的定位，已成為廣大網友特別是媒體記者每天關注的重要平台。2016年全年，“江蘇教育發布”微信公平總計發布圖文訊息1337條，關注人數與2015年相比增長了近8萬人。廳官方微博發布博文2756條，年回復網友諮詢近2000條，擁有關注人數總量近27萬人（新浪平台13.1萬人，騰訊平台13.6萬人），累計閱讀量超2000萬。廳新聞客戶端發布信息2330條、總用戶達5200人左右。
（四）開展線上訪談。為充分發揮網路媒體的宣傳效果，廳領導及有關處室（單位）負責同志積極就我廳重點工作和民眾關注的熱點問題，到省政府網站和主要媒體網站與廣大網友進行交流，今年累計開展網上訪談9次，其中沈健廳長在參加全國“兩會”時出席新華網線上訪談，暢談江蘇教育改革發展的話題，走進中國教育報刊總社《兩會E政錄》視頻訪談，就鄉村教師隊伍建設問題接受採訪，並與廣大網友進行深入交流。在國家憲法日前夕，相關廳領導走進中國江蘇網演播室暢談法治宣傳教育，成為大眾關注的熱點。
（五）加強對新聞媒體公開力度。一方面，有效發揮廳屬媒體作用。充分發揮教育媒體（包括教育報刊、教育網站）的宣傳功能、教育功能和服務功能，做到教育重點工作和重大活動第一時間權威發布、教育新聞和事件第一時間全面客觀報導。例如，《江蘇教育報》先後推出了“揚帆十三五，領航教育夢”“藍圖已繪就，使命在肩上”等專題報導，《江蘇教育》通過專刊、專題方式對“十二五”江蘇基礎教育、職業教育發展成果進行集中報導。另一方面，加強與社會新聞媒體的溝通合作。與中央、省、南京市30多家新聞單位建立緊密聯繫，形成了相互協調的教育信息宣傳網路，充分利用社會媒體公開我廳信息。2016年，中央、省級各類媒體刊播我省教育新聞2600多篇次，取得了良好效果。
二、依申請公開政府信息情況
全年共受理依申請公開28件，其中屬於已主動公開範圍數8例，同意公開5例，已公開並告知檢索途徑2例，非本機關政府信息3例，信息不存在10例。
三、政府信息公開收費及減免情況
2016年，沒有因政府信息依申請公開收取或減免費用情況。
四、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
2016年，我廳發生因政府信息公開申請的行政複議3例、行政訴訟2例。
五、重點領域政府信息公開情況
（一）深入推進高校招生信息公開工作。2016年全省普通高校招生工作深入貫徹教育部“十公開”等信息工作要求，紮實開展“陽光招生”，充分利用報紙、網站、刊物以及微信等宣傳平台，並通過新聞發布會、新聞通稿、專題採訪、媒體開放日等方式，及時向新聞媒體通報各類教育考試政策信息，切實打造一個更為立體、更為通暢、更為迅捷的信息溝通平台，進一步提高教育招考工作的透明度，提高社會民眾的滿意度。一是加大特殊類型招生信息公開力度。保送生招生、自主招生、綜合評價錄取、農村學生單獨招生、高水平運動隊考生、高水平藝術團特長生、高考照顧錄取考生等工作已形成科學、完善的信息公開制度，嚴格落實實施辦法、工作程式、入選標準和資格結果公示的信息公開機制，加大公示力度，增加公示內容，拓寬公示渠道。所有獲得特殊類型招生資格的考生均實行考生所在中學、入選高校、省教育考試院入口網站以及教育部“陽光高考”信息平台四級公示制度，公示時間均不少於兩周。公示期間，指定專人負責收集、整理考生和家長對公示結果的疑義，及時處理和反饋。2016年我省累計公示保送生考生185人，自主招生錄取考生1379人，省屬高校綜合評價錄取考生1007人，高水平運動隊合格考生500人次，高水平藝術團合格考生465人次，高考享受照顧錄取政策考生2394人，公安政法院校面試及體能測試合格考生4694人次，藝術類校考合格考生約13萬人次。二是加大高校招生考試信息公開力度。在省教育考試院入口網站開設“每日政策解讀”“每日錄取動態”等專欄，及時、準確發布最新的招考信息。編印《普通高校招生百問》、《江蘇招生考試》等資料，組織高校開展網上諮詢，深入宣傳解讀招生政策。2016年普高網上諮詢會共有356所省內外院校參加答疑，回復考生諮詢3.6萬餘條, 點擊量達61.8萬次；首次開通手機微信答疑成效顯著，通過手機訪問量達34.2萬次。2016年省教育考試院官方微信公眾號推出“考啦博士”和“萱萱姐姐”卡通形象，用生動活潑的圖解形式宣傳解讀招考政策，進一步貼近了考生，招考期間微信公眾號新增關注量超過20萬人，關注總人數超過40萬人，錄取期間微信閱讀量達到233萬多次，轉發量多達14萬餘次。
（二）改進義務教育薄弱學校工作。一是雙月報通報制度。自2015年義務教育改薄實施以來，每兩月向13個設區市教育局、財政局、發展改革委員會通報本地區改薄工作進展情況，包括：校園校舍建設開工率、竣工率、室外運動場建設竣工率、校園校舍經費投入完成率、各項設施設備採購數量、價值、完成率以及各省轄市全省排名情況，工作效率明顯加強。為加快推進義務教育學校標準化建設，加大工作督促力度，2016年省改薄辦同時將通報抄送各設區市政府，進一步強化各項工作落實。二是開展專項督導並公布結果。2016年我省組織由省督學、基建專家和教育裝備專家組成的專家組對全省9個縣（市、區）開展包括學校布局、底線要求、年度計畫、質量管理、條件保障、公開公示等主要內容的全面改薄專項督導，並通過教育廳督導專網向社會公布督導考核結果。三是組織網路測評。根據國務院教育督導委員會的要求，我省組織改薄規劃項目學校的學生、教師登入教育部指定網站進行改薄工作的網路測評。
（三）義務教育階段入學信息公開工作。推進各地義務教育學校劃片工作程式、內容、結果及隨遷子女入學辦法、入學流程、證件要求和辦理方式公開，接受社會監督。根據《江蘇省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》和《江蘇省義務教育階段學籍管理規定》，縣級教育行政部門根據本行政區域內學校布局以及適齡兒童、少年的數量和分布狀況，確定學校的施教範圍、招生規模。本地適齡兒童、少年入學，由其父母或者其他監護人根據公開的義務教育學校招生檔案時間要求持本人及兒童、少年的戶籍證明和縣級以上地方人民政府教育行政部門規定的其他證明材料，到戶籍所在地的施教學校辦理入學手續。外來務工人員（包括本地農民工和外地農民工）的適齡子女在居住地接受義務教育的，由其父母或者其他監護人根據公開檔案時間要求持本人及適齡兒童、少年相應的身份證明，監護人居住或就業證明以及家長計畫生育證明，向居住地縣級教育行政部門申請就讀，由縣級教育行政部門統籌解決。
（四）財務信息公開工作。按照省財政廳《關於2016年省級部門預算的批覆》和《關於做好2016年省級部門預算公開相關工作的通知》要求，我廳按規定在2016年2月26日前通過省教育廳政府網站信息公開“財政信息”欄公開2016年省教育廳部門預算，同時，批覆廳屬高校（含二所中專校）及廳屬事業單位預算。按照省財政廳《關於省教育廳2016年度決算的批覆》和《關於做好2016年省級部門決算公開相關工作的通知》要求，我廳2016年8月31日前通過省教育廳政府網站信息公開“財政信息”欄公開2015年省教育廳部門決算，同時，批覆廳屬高校及屬事業單位決算並按要求在規定時間內予以公開。省屬各高校按照《江蘇省教育廳關於做好我省高校財務信息公開工作的通知》（蘇教財﹝2013﹞15號）要求，主動公開學校2015年決算情況，並細化公開到基本支出和項目支出，公開率達到100%。同時，各高校將收費項目、依據、標準與投訴方式；財務、資產與財務管理制度；儀器設備、圖書、藥品等物資設備採購和重大基建工程的招投標以及學生獎助學金、學費減免、助學貸款與勤工儉學的申請、發放情況和管理規定及時在校園網公開，主動接受廣大師生員工和全社會的監督。
六、推進高校信息公開工作情況
認真貫徹落實教育部有關信息公開工作要求，嚴格執行《高等學校信息公開辦法》，指導各高校牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，繼續加強信息公開平台建設，積極落實信息公開事項清單，持續推動信息公開工作常態化、規範化、制度化。一是完善信息公開工作體制機制。各高校在形成“校長統一領導、校辦牽頭協調、部門各司其職、師生共同參與”的領導體制和工作格局的基礎上，進一步健全部門聯動機制，完善各項規章制度。二是拓寬信息公開範圍和途徑。各高校不斷修訂完善本校信息公開實施細則，進一步拓展了信息公開的具體範圍和內容。在公開途徑上，各高校打造好學校網站、校報等傳統信息公開平台，充分運用手機APP、微博、微信、OA辦公系統等新媒體工具，建立多渠道、多資源統合的信息公開新途徑。三是加強重大決策過程和重點領域信息公開。各校繼續堅持“以公開為原則，不公開為例外”的工作理念，嚴格按照《教育部關於公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》要求，做好主動公開工作，突出抓好深化重大改革決策過程、招生就業、幹部人事、財務、資產、招投標等重點領域的信息公開。四是加強對信息公開的監督評議。各校普遍通過教代會、工代會、學生座談會、專題調研等途徑，不定期組織師生員工代表對全校信息公開工作情況進行調查和評議。重點評議信息公開工作的組織和制度建設、主動公開、依申請公開、公開途徑和公開成效等方面。
七、人大代表建議、政協委員提案辦理結果公開情況
在建議提案辦理工作中，我廳嚴格按照省人大人事代表聯絡委、省政府督查室和省政協提案委的辦理要求，加強組織領導、周密部署安排、規範辦理程式、強化溝通協調、督促檢查落實、提高辦理實效，按時保質地完成了全部建議提案的辦理工作，通過教育廳入口網站公開人大建議14件、政協委員提案13件。
八、存在的主要問題和改進措施
2016年，在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到距離上級部門的要求和社會公眾的需求還有差距，比如，有些職能部門在公開政府信息的同時，還不善於和新聞媒體溝通，政策解讀力度還有待加強；由於各職能部門信息公開聯絡員更替，需要進一步加強具體工作人員的培訓，等等。
2017年，我廳將認真按照中央、省部署要求，進一步建立健全信息公開各項制度和機制，理順公開渠道的各個環節，更好地滿足公眾對我廳政府信息的需求。比如，繼續加強對部門聯絡員信息公開工作的培訓，及時傳達有關檔案精神，普及關於政府信息公開的基礎知識，進一步增強全員信息公開意識和工作能力，等等。
