2014年廣州開發區、蘿崗區政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州開發區管理委員會、廣州市蘿崗區人民政府共同編制。全文包括基本情況、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
一 基本情況
2014年，我區按照省、市政務公開工作有關要求，以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機，深入貫徹《條例》精神，積極推進重點領域信息公開，最佳化依申請公開服務，拓展公開渠道，充分保障人民民眾的知情權、參與權、監督權。
(一)重點領域信息工作穩步推進
1.深入推進行政權力公開透明運行。全區梳理公開運行職權事項共3627項，其中行政審批職權235項，行政處罰職權2182項，其他行政職權1210項(包括行政強制職權108項，行政徵收職權38項，行政裁決職權7項，行政給付職權25項，行政檢查職權265項，其餘類別行政職權767項)。在區政府入口網站開設蘿崗區規範行政權力公開運行專欄，截至目前，我區各單位公開行政職權事項2853項。
2.進一步推進財政預決算及“三公”經費信息公開。4月25日，全區共35個部門通過“區政府信息公開目錄系統”和本部門網站公開2014年部門預算以及“三公”經費預算等近40條信息。10月31日，全區共43個部門通過“區政府信息公開目錄系統” 和本部門網站公開2013年本部門決算。
3.開設重點領域信息公開專欄。按照省市工作要求，我辦在區入口網站開設了重點領域公開專欄，全面梳理本區行政審批、財政管理、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、政府採購等重點領域政府信息。一級欄目9個，二級欄目20個，主要採取信息抓取和網站連結的形式進行公開。
(二)政府信息公開服務水平有效提升
1.完善依申請公開機制，及時為公眾生產、生活和科研等特殊需要提供信息服務。完善依申請公開工作機制，細化政府信息公開申請受理、辦理、答覆各環節要求，最佳化工作流程，妥善處理公開與保密的關係，依法做好依申請公開工作。同時，針對工作中的熱點、難點問題，加強調查研究，做好溝通協商，不斷總結經驗，提高辦理水平，並積極穩妥地處理好依申請公開工作引起的行政複議和行政訴訟，切實維護申請人的合法權益。
2.強化基於新媒體的信息發布，拓展互動交流渠道。我區開通新浪、騰訊官方微博，主要發布便民服務和涉區正面信息，並開展了“社會主義核心價值觀”、“講文明樹新風”、“平安蘿崗”、“圖說廣州開發區30年”、“區內優秀教師”、“文明旅遊提示語”等主題網路宣傳活動。據《新快報》等傳統媒體統計，我區官方微博“@廣州蘿崗發布”以日均發布13.33條微博位列全市十二區(市)的第一位。目前，全區11個政府部門開通政務微博，2個政府部門開通政務微信，及時發布各類權威信息，適時與公眾進行互動交流，幫助解決問題。
3.深化網上辦事大廳建設，方便企業、居民辦事。2014年，我區網辦事項數達583項，其中行政許可309項，非行政許可99項，社會服務類175項，實際網辦率達60.34%，率先達到了省委、省政府網辦率30%的考核目標。推進並聯審批，開發建設電子證照(包括批文)庫，重點解決部門間信息共享的難題，有效降低企業網上申報的門檻和重複遞交資料困境。開發“政務通”微信公眾平台和實景三維指引系統，方便公眾通過手機隨時查找辦事指南、預約、查詢在辦事項。
4.整合服務熱線，提升服務水平。12345政府熱線：整合了27個區政府部門熱線，實現工單統一轉派、協調、督辦(催辦)和反饋等工作。整合後，我區非緊急類諮詢、投訴、舉報、申訴、求助和建議等均由我區12345系統平台處理。截止2014年12月，我區“12345政府服務熱線平台”已累計受理工單1644宗，辦結率98.1%，工單辦理的各項指標均達標，無逾時未辦情況。區長專線：2014年全年共接聽來電11732宗，其中：投訴511宗，諮詢、建議11221宗。案件辦結率保持100%，不滿意136宗，滿意率73.39%。開展了四期區政府領導接聽民眾企業來電活動，立案交辦66宗民眾投訴，立案交辦案件全部得到辦理。
(三)政府信息公開基礎工作規範開展
1.統籌推進全區2014年政務公開工作。起草印發《2014年廣州開發區蘿崗區政府信息工作安排》，做好2014年全區政務公開相關數據登記統計工作，編制併網上發布《2013年蘿崗區政府信息公開年度報告》。
2.加強監督檢查，最佳化完善考核評估。一是加強了日常檢查和通報。區政務公開辦公室建立了政府信息公開季度通報制度，督促各單位及時、主動在公開目錄上發布政府信息，有針對性地提出改進工作的要求，安排下一步的工作，有力地推動了政府信息公開工作。二是開展了年度考核。按照省市的工作要求，區政務公開辦組織開展了政務公開工作年度考核，制定考評標準，全面細緻地對全區35個政府部門進行綜合評比，有效督促各單位做好政府信息公開工作。
3.紮實開展培訓，提升業務能力。為進一步提高政府信息公開工作人員的整體業務素質，區政務公開辦邀請區法制辦、行政服務管理中心以及系統開發公司的有關同事，組織我區38個單位60人參加了規範行政權力公開工作專題培訓，進一步做好我區行政權力運行公開工作。
二 政府信息主動公開情況
2014年全區行政機關共主動公開政府信息24144條，全文電子化100%。其中區政府入口網站主動公開13000餘條，區屬各局委辦及街道、鎮主動公開11144條。
2014年，區政府信息公開目錄系統主動公開政府信息2986條。
(一)區政府入口網站。社會公眾可以通過“廣州開發區、蘿崗區政府” 入口網站“信息公開”專欄查閱區政府主動公開的政府信息。2014年區政府入口網站主動公開區政府信息13000餘條，其中，其中政務要聞1300條，街鎮動態1413條，投資動態1657條，各類公告460條，土地交易信息191條。
(二)新聞媒體。2014年“@廣州蘿崗發布”新浪官方政務微博共發布信息4663條，冬粉3975人;“@廣州蘿崗發布”騰訊官方政務微博共發布信息4536條，冬粉18267人，積極打造最便捷、最高效、最經濟的政民互動平台。緊扣全區的重大決策和部署，牢固樹立品牌行銷意識，主動出擊，精心策劃，加強與各級權威主流媒體合作，密集推出了一系列質量高、分量重、影響大的頭版、專版專題報導，我區國內外知名度和美譽度得到進一步提升。據不完全統計，全年邀請《人民日報》、新華社、《南方日報》、《廣州日報》和《香港商報》等海內外主流媒體進區集中採訪50多次，密集推出了3000多篇(條/次)新聞報導，新聞報導數量、質量均顯著提高。創業導報2014年出版96期(617-711)，每期印刷近3萬份;開蘿電視中心共播放新聞904條;《今日開蘿》“E學習”傳送216期，每期傳送4300左右。
(三)區政務服務中心。政務服務中心入駐單位共32個，其中區屬單位22個、駐區單位10個。受理行政審批、公共管理和服務事項532項。2014年區政務服務中心全年(含知識城政務服務中心)共受理事項755530件，其中即時辦574287件，限時辦181243件，100%按承諾時限辦結，服務評價滿意率99.87%。
(四)區現行檔案閱覽服務中心。2014年區政務服務中心檔案服務視窗累計有已公開現行檔案1946件，綜合資料534冊。其中，2014年接收國務院公報37期，廣東省人民政府公報36期，廣州政報36期，區公開現行檔案68件，區情資料37本。 2014年，現行檔案網上閱覽11380人次;網上解答業務問題28次;現行檔案現場查閱3人次，查閱檔案3份;電話業務諮詢17人次;現場查閱區情資料1人次，查閱資料2件;接待參觀人員4批次，人數約45人。
三 政府信息依申請公開情況
2014年全區受理依申請公開62項。其中，通過我區政府網站 “依申請公開”系統提交的網上申請39項，當面提交申請14項，信函申請9項。申請公開答覆率100%，其中，“同意公開”的19項，占總數的58%;“主動公開”的12項，均已告知申請人獲取信息的途徑;“同意部分公開”的4件，主要是部分內容為非本機關政府信息或者信息不存在; “需補正材料”的7項，主要是申請人申請公開與本人生產、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，需申請人提供與申請公開材料有關的證明;“非本機關政府信息”的7項，主要是因為要求獲取的信息不屬於我區政府及區屬各單位所掌握的信息，均已告知其於其他單位聯繫;“信息不存在”的7項，主要是因為要求獲取的信息不存在，均已告知申請人;“不屬於依申請範疇”的4項，主要是申請人通過依申請公開渠道進行投訴、建議、諮詢;“其他”的2項，主要是重複申請或申請人撤銷申請信息。
四 諮詢情況
2014年，本區政府共接受市民諮詢199108次，其中區長專線11221次，區屬各局委辦及街道、鎮接受市民諮詢187887人次(電話諮詢111857人次，當面諮詢接待65062人次，網上諮詢10860人次，公共查閱室接待108人次)。區政府網站政務篇訪問量為160萬人次，其中點擊率較高的政府信息公開欄目是政務公告、人事招考、政務要聞、網上辦事等。
五 複議、訴訟和申訴情況
全年本區政府未收到關於政府信息公開方面的行政複議、行政訴訟以及申訴。
六 存在的主要問題和改進措施
當前我區全面推進政務公開工作的問題主要表現在：一是工作基礎需進一步夯實。目前，現有政務公開工作隊伍中兼職的多、專職的少，責任意識和業務技能參差不齊，且人員經常變動，容易造成工作脫節。二是工作發展還不平衡。部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不到位，推進政府信息公開工作相對滯後。三是公開內容需進一步深化，公開形式需進一步最佳化，信息公開的有效性、便民性需進一步提高。
2015年，我區將繼續深化主動公開工作，不斷提升主動公開政府信息的質量和數量。繼續最佳化政府信息公開渠道，完善政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設，進一步豐富公開形式，不斷拓展政府信息公開層面，推動政府信息公開向基層延伸。繼續深化公開內容，加大公開力度，重點推進行政職權、公益類信息、社會公眾關注度高的政府部門的信息公開。繼續建立健全依申請公開政府信息工作制度，規範依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答覆以及保存備查等各個環節的流程，提升依申請公開服務能力。繼續加強政府信息公開監督檢查、工作考核和業務培訓，著力推進落後部門的政府信息公開工作，促進全區政府信息公開工作平衡發展。
