2014年全民科學素質行動工作要點

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是實現《全民科學素質綱要》“十二五”發展目標的攻堅之年。2014年全民科學素質工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照全面深化改革要求,落實創新驅動發展戰略部署,圍繞“四化”同步發展目標,以實現我國公民具備基本科學素質的比例超過5%的目標為核心,以長效機制建設為重點,面向基層、貼近民眾、關注民生,完善工作機制,創新方式方法,提升服務能力,推動全民科學素質工作不斷取得新成效。

基本介紹

  • 中文名:2014年全民科學素質行動工作要點
  • 外文名:Key points of the scientific quality action work in 2014
  • 發布單位:全民科學素質綱要實施工作辦公室
  • 發布時間:2014年3月5日
  • 發文字號:綱要辦發〔2014〕2號
通知,簡介,開展科普宣傳教育活動,實施重點人群科學素質行動,加強科普基礎條件建設,創新科普技術和手段,推進全民科學素質工作長效機制建設,

通知

關於印發《2014年全民科學素質行動工作要點》的通知
2014年03月07日
綱要辦發〔2014〕2號
全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位,各省、自治區、直轄市綱要辦(科協),各副省級城市綱要辦(科協),新疆生產建設兵團綱要辦:
現將《2014年全民科學素質行動工作要點》印發你們。請結合實際認真貫徹落實,確保2014年全民科學素質工作任務圓滿完成。
全民科學素質綱要實施工作辦公室
(中國科協辦公廳代章)2014年3月5日

簡介

2014年全民科學素質行動工作要點
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是實現《全民科學素質綱要》“十二五”發展目標的攻堅之年。2014年全民科學素質工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,按照全面深化改革要求,落實創新驅動發展戰略部署,圍繞“四化”同步發展目標,以實現我國公民具備基本科學素質的比例超過5%的目標為核心,以長效機制建設為重點,面向基層、貼近民眾、關注民生,完善工作機制,創新方式方法,提升服務能力,推動全民科學素質工作不斷取得新成效。

開展科普宣傳教育活動

一、圍繞中心,服務大局,廣泛開展科普宣傳教育活動
(一)服務主題主線,為社會發展營造良好氛圍
1. 圍繞國家戰略發展和經濟社會發展重點熱點,大力普及科學知識,傳播科學方法,弘揚科學精神,引導主流媒體進一步宣傳我國科技事業發展成就和優秀科學家先進事跡,客觀報導科技界熱點問題,培育科學文化,反對封建迷信,樹立正面輿論導向,推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。(各成員單位)
2. 動員廣大科技工作者積極行動起來,把普及科學技術、促進廣大人民民眾深入了解科技知識作為義不容辭的社會責任,努力成為科學知識的傳播者、科學方法的實踐者、科學思想的倡導者、科學精神的弘揚者。(科技部、中科院、社科院、工程院、自然基金會、中國科協)
3. 深化科學道德和學風建設宣講教育工作,推動建立長效機制,實現全覆蓋、制度化、重實效目標要求。豐富完善“弘揚科學道德 踐行‘三個倡導’奮力實現中國夢”巡迴報告會活動內涵,充實專家力量和題材內容,擴大活動覆蓋面。舉辦“共和國的脊樑——科學大師名校宣傳工程”匯演活動及“科技夢·中國夢—中國現代科學家主題展”全國巡展活動,大力弘揚老一輩科學家科技報國的高尚情操和無私奉獻的愛國情懷,廣泛宣傳基層一線優秀科技工作者和創新團隊,塑造科技工作者良好社會形象,在全社會弘揚科學精神,推動形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。(中國科協、教育部、中科院、社科院、工程院、自然科學基金會)
(二)創新主題科普活動的內容和形式,進一步增強實效性和感染力
4. 圍繞國家戰略發展要求,服務於穩增長、轉方式、調結構、促改革、惠民生,繼續組織好全國科技周、全國科普日、保護母親河行動、文化科技衛生“三下鄉”、夏季科學展等重點科普主題活動。(各成員單位)
5. 圍繞社會廣泛關注的霧霾、轉基因、中醫養生、食品安全、識真辨假、應急避險等熱點問題,加大科普特別是應急科普力度,及時解疑釋惑,引導公眾用科學精神、科學方法來認識問題,提高公眾的科學認知水平和科學生活能力。及時組織開展好科學家與媒體面對面活動、世界地球日、食品安全周、防災減災日、千鄉萬村環保科普行動、林業科技周、安全生產月、質量月、安全生產萬里行、質量之光——全國識真辨假質量知識及成果網路展、“科學與中國”院士專家巡講、中國科學院公眾科學日等形式多樣、便於公眾參與的科普宣教活動,向公眾解疑釋惑。加強行業科普制度的建設,做好《國土資源“十二五”科學技術普及綱要》、《氣象科普發展規劃(2013-2016年)》的組織實施、“十二五”《防震減災宣傳規劃》的組織實施等。(各成員單位)
6. 做好健康教育與健康促進工作,大力開展全民健康促進工作,普及科學知識,倡導健康文明的生活方式,繼續組織實施健康素養促進行動項目、公眾健康知識及技術篩選與評價研究項目、健康中國行——全民健康素養促進活動,以合理用藥和科學就醫為主題,採取多種形式開展宣傳教育活動。建立健康媒體科普聯盟,持續深入開展菸草控制大眾傳播活動等重點健康教育和健康促進工作。(衛生計生委、中國科協、新聞出版廣電總局)
7. 加強科普與藝術的結合,運用民眾喜聞樂見的漫畫、動畫、電影、電視等藝術形式,傳播科學知識,增強科普工作的吸引力。為提高全民科學素質,建設創新型國家營造良好輿論氛圍。(各成員單位)

實施重點人群科學素質行動

二、深入實施重點人群科學素質行動,為實施創新驅動發展戰略發揮基礎性作用
(一)繼續深化中國小科學教育教學改革,深入實施未成年人科學素質行動
8. 進一步開展以培養創新精神和實踐能力為主的科學教育教學改革。修訂國小科學課程標準,啟動國小科學教材的修訂工作。組織開展普通高中科學與技術領域有關學科課程標準的修訂工作。(教育部)
9. 積極開展幼兒科學啟蒙教育。繼續推動各地深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》,紮實推進《指南》實驗區建設,加大社會宣傳,指導幼稚園結合幼兒身心發展規律和學習特點,將有關科學教育內容更好地融入幼兒一日生活和遊戲活動中。(教育部)
10. 加強對學生研究性學習和社會實踐等方面的指導,推動創新人才的培育培養。動員組織科技和教育工作者與青少年廣泛開展科技交流活動,廣泛開展課外科技活動,研究制定組織中小學生到科技館、科普教育基地、質量教育基地開展科學實踐活動的工作方案。促進校外科技活動與學校科學教育的有效銜接。加強對農村留守青少年和進城務工人員後代的科普教育。(教育部、質檢總局、中科院、工程院、共青團中央、全國婦聯、中國科協)
11. 廣泛組織開展形式多樣、內容豐富、主題突出的青少年科普教育活動。組織舉辦第29屆青少年科技創新大賽、第14屆青少年機器人競賽、第14屆“明天小小科學家”獎勵活動、青少年科學調查體驗活動等青少年科技競賽和實踐活動,組織開展中等職業學校“文明風采”大賽等主題活動,大力營造崇尚科學的校園文化氛圍。(中國科協、教育部、科技部、發展改革委、環保部、共青團中央、全國婦聯)
(二)圍繞提高城鎮新居民科學素質,深入實施城鎮勞動者和社區居民科學素質行動
12. 把提高公民科學素質作為城鎮化建設的重要方面,推動加強科普宣傳教育,提高相關人群科學文化和文明素質內容列入國家新型城鎮化建設的發展規劃,廣泛開展“爭當學習型員工職工讀書行動”、“助推百萬農民工求學圓夢行動”,提高勞動者素質。以提高城鎮新居民科學素質為重點,大力開展社區科普工作,幫助新居民提升自身素質,融入生產生活,加強新市民素質提升教育培訓。(中國科協、發展改革委、人力資源社會保障部、農業部、全國總工會、全國婦聯)
13. 認真組織實施“社區科普益民計畫”,深入開展全國和諧社區建設示範單位創建活動,聚焦社區居民生產生活,依託社區服務站,建立健全社區科普益民服務站、科普學校、科普網路等科普服務平台,大力發展科普協會等社區社會組織,完善城鄉社區科普組織體系和科普陣地。(中國科協、民政部、財政部)
14. 繼續抓好安全社區建設工作。廣泛開展以節約能源、安全生產、防震減災、健康生活為主題的科普宣傳活動,打造民眾滿意的社區科普活動品牌,把科學發展與百姓民生有機結合起來,幫助社區居民樹立科學發展和主人翁意識,推動形成科學健康的社區文化娛樂生活方式。(安全監管總局、中國科協、地震局、氣象局、環保部)
15. 繼續實施國家高技能人才振興計畫,大力開展各種形式的職業技能培訓,推進百城技能振興專項活動深入開展,提升培訓的針對性、有效性和培訓質量。組織實施“千萬農民工技能提升行動”,三年培訓農民工1000萬,提升技術技能等級,力爭20%以上獲得中高級職業技能等級證書。(人力資源社會保障部、質檢總局、全國總工會)
16. 繼續加強專業技術人員繼續教育工作,深入開展專業技術人才知識更新工程,建設一批國家級專業技術人員繼續教育基地,繼續實施新疆、西藏少數民族專業技術人才特殊培養工作,加強繼續教育基礎工作和國內外交流合作。(人力資源保障部、國家民委、農業部、質檢總局)
(三)著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,深入實施農民科學素質行動
17. 重視農村“三留守”問題,搞好農村民生保障和改善工作,讓農村留守人員生活得踏實、安全、無憂,完善相關政策措施,完善農村社區公共服務平台,健全農村留守兒童、留守婦女、留守老人科普服務體系,圍繞留守人員基本生活保障、教育、就業、衛生健康、思想情感等實施有效服務。(農民科學素質行動協調小組各成員單位)
18. 加大農業職業教育和技術培訓力度,把培養青年農民納入國家實用人才培養計畫,確保農業後繼有人。繼續加強“陽光工程”等務農農民培訓,不斷提高農民科學生產、科學生活的綜合素質。大力培養農村實用技術人才,提高農民環境保護、節約資源和農產品安全生產意識,增強農民依靠科技增產增收致富的能力。繼續開展新農村千萬鄉土科普人才培訓工程。(農民科學素質行動協調小組各成員單位)
19. 著力加強農村特別是邊疆和民族地區基層科普組織服務能力建設。加大對邊境地區科普工作的支持力度,加強雙語科普工作,開展雙語科普示範村建設試點,進一步發展少數民族科普工作隊,組建少數民族大學生科普志願者隊伍,提高邊境地區民眾的科學素質,促進邊境地區實現經濟、文化共同繁榮發展。(國家民委、科技部、農業部、中宣部、中國科協等)
20. 深入實施“科普惠農興村計畫”,發揮好受表彰對象的示範帶動作用,探索完善長效服務機制,加強農村基層科普組織服務能力建設。(中國科協、財政部)
21. 大力加強農村婦女科學素質工作,推動“巾幗現代農業科技示範基地”創建工作深入持續開展,深入實施提升農村婦女的科學素質行動計畫。(農業部、全國婦聯、中國科協)
(四)圍繞科學發展,深入實施領導幹部公務員科學素質行動
22. 抓好《2013-2017年全國幹部教育培訓規劃》的貫徹落實,指導各地區各部門結合實際制定本地區本系統本單位實施意見,把領導幹部和公務員科學素質教學培訓作為一項重要任務納入規劃,並落實到年度任務中。在黨委(黨組)中心組理論學習中,將科學發展觀、創新驅動等戰略思想以及我國科技發展規劃作為重要內容。(領導幹部和公務員科學素質行動協調小組各成員單位)
23. 會同中央黨校、國家行政學院和中國浦東幹部學院,設定省部級、廳局級領導幹部 “戰略思維與領導能力”、“生態文明建設”、“實施創新驅動發展戰略”、“智慧城市與城市現代化”等專題研討班,加大高中級領導幹部科學素質教育培訓。抽調地方黨政領導幹部參加新型城鎮化、大氣污染治理、綠色交通、水資源保護、氣象防災減災、智慧城市等專題培訓班,對市、縣政府分管負責同志開展科學素質相關知識教育培訓。(中組部、人力資源社會保障部)
24. 會同相關部門開展中央和國家機關司局級幹部選學,在北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師範大學等高校,開設“科技前沿與創新驅動”“大數據與中國特色信息化道路”“科技前沿與案例解讀”“生態文明與美麗中國”等專題班,組織中央和國家機關的司局級幹部學習科學素質相關知識。中國幹部網路學院開設“生態文明與科學發展”“低碳經濟與可持續發展”“全球化與中國綠色發展”等10門相關課程,供幹部開展線上學習。(中組部、人力資源社會保障部)
25. 在領導班子和領導幹部綜合考核評價工作中,體現科學素質方面的要求;在公務員考錄中強化科學素質的測評,積極探索分級分類考錄模式;深入分析不同區域、不同類別、不同職務層次崗位特徵,分級分類構建符合實際和發展需要的領導幹部科學能力素質標準體系,進一步明確不同領導職位的核心能力素質和通用測評要素。(中組部、人力資源社會保障部)

加強科普基礎條件建設

三、加強科普基礎條件建設,使改革發展成果更多更公平惠及人民
(一)進一步最佳化科學教育與培訓基礎工程,加大教育培養力度
26. 強化中國小科學教育師資保障。深入實施“國培計畫”,加大對中國小科學教育教師培訓力度。實施全國中國小教師信息技術套用能力提升工程,強化信息素質教育,爭取2014年培訓人數不少於本地區中國小教師總數的20%。進一步落實教師專業標準和《教師教育課程標準(試行)》,把科學素質教育貫穿到師範生培養全過程。(教育部)
27. 落實《關於全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》,統籌城鄉義務教育資源均衡配置,改善貧困地區薄弱學校基本辦學條件,推進義務教育均衡發展,全面提高農村教育質量。(教育部、中國科協)
28. 在全國範圍內推進科技館進校園活動和縣級青少年校外活動場所科普教育共建共享工作;制定規範青少年科技競賽活動標準;增加中國小科普教育社會實踐基地建設的力度。(中國科協、教育部)
(二)著力完善中國特色科技館體系,深入推進科普基礎設施建設
29. 進一步加強中國特色現代科技館體系建設。著力推動科技館、流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館等組成的中國特色現代科技館體系建設。推動科技類博物館合理布局,積極推動地市科技館建設。繼續開展中國流動科技館和科普大篷車配發及活動。(中國科協、發展改革委、科技部、財政部)
30. 推動建立科技館免費開放制度,發揮好已建成開放科技館的作用,豐富科技館活動內容,吸引更多中小學生到科技館開展科學實踐活動,提高各級各類科技館的參觀率。(中宣部、財政部、中國科協、發展改革委、科技部)
31. 繼續推動科普基地建設。進一步推動國土資源、環保、質檢、林業、地震、氣象等行業科普教育基地以及各級質量教育基地建設發展。繼續開展全國科普教育基地考核,修訂印發《全國科普教育基地認定管理辦法(試行)》,修訂完善質量教育基地建設管理規範。(科技部、中國科協、教育部、國土資源部、環保部、質檢總局、林業局、地震局、氣象局等)
32. 繼續發揮青少年課外科技教育場所作用。充分發揮教育部、科技部、中科院、中國科協命名的全國中國小科普教育社會實踐基地作用。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、婦女培訓基地、文化宮等增加科普教育功能。引導地質公園、動物園、自然保護區、旅遊景區等強化科普教育功能。(教育部、科技部、環保部、林業局、旅遊局、中科院、共青團中央、全國婦聯、中國科協等)
(三)持續推動優質科普資源開發開放,不斷擴大優質科普資源
33. 推動研究制定加強高校科普工作的指導意見。發揮高校的科技、教學、文化優勢,探索建立科普合作交流、科普設施共建、科普資源共享的有效機制。開展好高校科學營、科技創新拔尖人才培養計畫、大學生科普創作大賽、全國少數民族大學生暑期實習計畫和全國青年科普創新實驗大賽等活動。(教育部、國家民委、中科院、中國科協)
34. 繼續落實在國家科技計畫項目中增加科普任務,引導支持項目承擔單位和人員及時將科研成果向公眾傳播普及。組織開展科普資源方面的推介和社會化獎勵活動,推動科研院所、企業、博物館、地質公園等單位積極參與到公民科學素質建設中。(科技部、國土資源部、中國科協、中科院)
35. 推動科研機構和企業優質科普資源開發開放。進一步推動化工學科的科普資源開發開放試點工作,支持開展“促進化學工程科技人才培養與基礎教育最佳化銜接研究”,辦好“中國PX發展論壇”。探索推動企業科普資源開發開放模式。(中國科協)
36. 繼續貫徹落實有關稅收優惠政策,鼓勵社會多元化投入科普事業,推動科普事業發展。(財政部)
37. 組織實施高端科研資源科普化計畫。充分發揮中國科學院植物園、天文台站、大科學裝置、重點實驗室、博物館(標本館)、野外台站等科研設施的科普功能,促進科研和科普的融合。凝聚院士、科研人員等高端科研人才資源的力量,重點結合社會熱點問題、重大科學事件等開展科普報告、專題活動、學術講座,出版系列科普圖書、視頻,傳播科學知識,弘揚科學精神。組織“科技創新年度巡展”、“名園名花展”、“名館精品展”等綜合性科普活動,推動科研成果的科普化。(中科院)
(四)探索多種形式,不斷推動科普人才隊伍建設
38. 繼續組織開展高層次科普專門人才試點工作。發揮全國高層次科普專門人才培養指導委員會的指導作用,加強課程、教材和師資隊伍建設,研究制定實踐基地規範。(教育部、中國科協)
39. 進一步調動科技工作者參與科普的積極性。深化科學傳播專家團隊建設,全面推動科學傳播專家團隊組建工作,繼續開展首席科普傳播專家的聘任工作。制定《科學傳播專家團隊建設指南》,組織開展科學傳播專家培訓和研討,充分發揮科學傳播專家的作用。籌建中國科普志願者協會。(科技部、教育部、中國科協、中科院等)
40. 研究制定鼓勵科研、教育、企業研發等人員從事科普的激勵措施,進一步調動激發社會各方面參與公民科學素質建設的積極性和主動性。(人力資源社會保障部、科技部、中國科協等)

創新科普技術和手段

四、創新科普技術和手段,促進科技傳播能力提升
(一)加強科普信息化建設的頂層謀劃和前瞻研究,大力推動現代科學傳播體系建設
41. 開展科普信息化建設的頂層謀劃和前瞻研究,大力推動以新媒體和大眾傳媒等為主要渠道,科學普及與科技創新、科技教育緊密結合,與信息社會發展需要相適應,向公眾開展科普的科學傳播系統建設。(各成員單位)
42. 創新科普工作的理念、方式和內容,充分利用雲計算、大數據等信息化手段和條件,著力提升科普信息化水平, 輻射帶動有特色科普網站發展。推動科普傳播創意研發、傳播內容生產、網路科普傳播等基礎支撐平台建設。(中國科協、中宣部、科技部、新聞出版廣電總局、中科院)
43. 發揮引導作用,充分利用市場機制,引導社會資本流向網際網路科普產業,推動形成一批具有競爭力的科普產業集群,探索以大型科普建設項目帶動網際網路科普發展。注重利用簡訊、微信、微博、社交網路、移動媒體等網路手段開展科普宣傳,為網際網路科普發展創造良好的市場環境。(中國科協、中宣部、財政部、新聞出版廣電總局等)
(二)加強科普信息化內容建設,保障網際網路科普傳播體系有效運行
44. 充分整合有效資源,以科普常識、民生科普、應急科普、前沿科技、安全生產、防震減災等為主要內容,加大面向新媒體的優質科普影視作品、網路科普遊戲等資源的開發和擴散傳播。(中國科協、中宣部、科技部、新聞出版廣電總局、安全監管總局、中科院、地震局、氣象局、環保部)
45. 推動網路科普遊戲開發,推動以《十萬個為什麼》為代表的經典科普作品的遊戲化創作和傳統科普教育活動的遊戲化改造。籌建中國網路科普遊戲協會,組織和動員遊戲企業積極參與網路科普遊戲的設計、製作和傳播。加快虛擬科技館的建設,大力推動製作大批適合網路傳播、多門類、貼近生活的優秀科普視頻,充分利用科普短號碼、微博、微信等手段促進科學傳播。

推進全民科學素質工作長效機制建設

五、推進全民科學素質工作長效機制建設,確保全民科學素質工作落到實處
(一)深化公民科學素質建設共建機制,進一步健全公民科學素質監測評估體系
46. 繼續做好與各地簽署公民科學素質建設共建協定工作,強化工作職責,做好指導服務,著力推動各省(區、市)與所轄地市簽署落實目標責任書,更好地發揮各級政府在公民科學素質建設中的主導作用。(綱要實施工作辦公室)
47. 啟動研究建立既尊重國際標準,又適合國情的科學素質工作監測指標體系,完善督導評估機制。(綱要實施工作辦公室)
48. 建立完善全民科學素質工作考核機制。推動各地將公民科學素質建設目標完成情況納入業績考核範圍。做好全民科學素質工作“十二五”總結前期工作,研究提出總結評估和表彰獎勵工作方案。(綱要實施工作辦公室)
49. 堅持多部門大聯合大協作的機制,落實好重點工作任務,更好發揮工作合力。進一步加大《全民科學素質綱要》實施工作的動員力度,適當擴大全民科學素質綱要實施工作辦公室組成範圍,深入發動相關部委,充分發揮各自工作優勢,參與《全民科學素質綱要》實施工作。(綱要實施工作辦公室)
50. 加強工作協調,圍繞重點方向整合成員單位工作力量,繼續開展科學素質綱要實施工作重點行動,突出工作實效。
51. 開展制定《全民科學素質行動計畫綱要實施方案(2016-2020年)》調查研究工作。推動將全民科學素質工作納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃以及各有關部門、行業的規劃計畫中。做好2015年中國公民科學素質調查前期準備。
(二)進一步建立完善全民科學素質工作激勵機制
52. 組織開展全國公民科學素質建設試點工作,探索建立全國公民科學素質建設先進縣(市、區)工作考評機制。繼續開展2011-2015年全國科普示範縣(市、區)活動, 不斷建立完善科普示範體系,進一步推動公民科學素質建設各項要求的落實。(各成員單位)
53. 大力宣傳推廣各地各部門科學素質建設工作經驗和先進典型。加強對推動科學素質建設具有示範意義的工作的交流和宣傳。開展《全民科學素質綱要》實施典型案例評選,編制案例集,拍攝宣傳片,廣泛宣傳推廣。發掘和總結基層推動實施《全民科學素質綱要》的好經驗和好做法。(各成員單位)

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