2013城市防洪國際論壇是2013年10月16日至17日在上海召開的論壇。
基本介紹
- 中文名：2013城市防洪國際論壇
- 舉辦地點：上海
2013年10月16日至17日，“2013城市防洪國際論壇”在上海召開，此次論壇由中國工程院土木、水利與建築工程學部，中國土木工程學會及其市政工程分會、水工業分會，中國水利學會聯合主辦，上海城建集團，武漢市水務局，上海聞鼎信息科技有限公司承辦。論壇主題為“全面提高城市防洪排澇能力”。中國工程院許健民、王浩、張建雲院士以及來自國內外的近300位相關領域專家、學者、企業代表參加了論壇。
近年來，隨著全球氣候不斷變化，城市強暴雨事件不斷增加，同時由於城鎮化進程中下墊面的變化改變了產匯流規律，導致暴雨洪水峰值大，城市洪澇問題愈加突出。2012年7·12北京特大暴雨引起了中央對城市排水問題的高度重視，各部門發布了一系列新標準和制度，出台加大了對城市防洪排澇規劃建設的工作力度。但2013年在上海、廈門、餘姚等多地出現的暴雨、颱風引發的內澇再次引起社會各界對城市防洪排澇問題的強烈關注。
16日上午的特邀報告會，王浩院士圍繞“新形勢下城市防洪問題”，對城市雨澇的背景和成因、主要危害、國內外城市排澇系統的對比、新形勢下應對城市雨澇的新要求、以及對城市雨澇的對策和建議進行了系統闡述。簡述了現有城市排水管網存在的規劃設計標準低、內排與外排系統不銜接，城市洪澇應對管理不完善等問題。提出了做好排水規劃、構建更高標準的排水系統、貫徹全新設計理念、完善規劃標準、改善設計方法、建立先進的雨澇預警系統、加強城市洪澇風險管理等7項措施建議。
張建雲院士在“城市洪澇應急管理系統關鍵技術研究”特邀報告中對城市洪澇災害因子與機理進行了分析，指出應建設技術先進、性能優越、適應複雜條件和滿足調度要求的城市洪澇監控調度決策系統，為決策部門在面臨突發性澇災提供技術支撐。他強調，要科學規劃城市排水系統，推進洪澇源頭治理，貫徹“源頭控制、強化下滲、排蓄結合”的理念；同時要提高城市洪澇綜合減控能力，寓資源利用於災害防治；此外要打破條塊管理模式，推進城市洪澇一體化治理；完善城市洪澇應急管理體系，提升快速反應能力。
大會特別邀請到聯合國教科文組織水資源可持續性管理主席W.F.Geiger教授，Geiger教授從事城市水管理研究40餘年，曾多次受邀到中國參加諮詢研究合作，此次他所作的“受人類和自然變化影響的城市水管理”特邀報告，尖銳地指出了20餘年中國城鎮化發展中人口增長、城市流域水規劃、城市地面硬化、地下水超采等方面一些不合理的問題；又以我國一些城市及其它國家的相關工作為例，分析了綜合水管理帶來的益處。他指出，可持續性的發展需要順應自然規律，應當加強對法律法規的執行力度，在規劃中對水循環進行全面的考慮。他特彆強調，除了加強基礎設施建設、建立預警應急系統等防災減災的硬舉措，更重要的是加強國民的風險意識，讓國民了解正確的應對方式。
國家防汛抗旱總指揮部辦公室王翔副主任做了“城市防洪應預案管理介紹”的特邀報告，上海市政設計研究總院總工程師張辰先生做了“美國城市排水防澇規劃設計的基本原則”的特邀報告。
會上，來自日本的山田淳教授、印度的Ajay Gairola教授、尼泊爾的Meen B PoudyalChhetri教授、加拿大的Robert Bishop教授等5位外國專家分別介紹了各自國家在防洪情勢、法律體系、災害協調機制、水道系統管理模式等方面的經驗。27位來自國內的專家介紹了北京、上海、武漢、廈門等地的防汛排澇情況；也就氣象預警、數位化管理、洪澇防空機制以及部分技術設備等方面取得的最新成果及改進措施向大會進行了介紹。
16日下午，大會邀請許健民院士、W.F.Geiger教授、中國水科院程曉陶副總工、宜水環境科技公司章衛軍總經理與參會代表就如何“全面提高城市防洪排澇能力”進行了熱烈討論。許健民院士強調，改革開放30年，取得很多成績，同時也發現很多問題，但是發展不可能從一開始就是完美的，高速的發展為我們爭取了時間、增強了經濟實力，中國人要有信心解決面對的問題。W.F.Geiger教授同與會代表討論了城市的發展要考慮環境代價的問題，交流了對地下深隧排水等問題的看法。
當前，國家大力支持城市防澇工作，這對於各地均是難得的機遇；此次城市防洪論壇為各個城市相關領域不同部門的相互交流、相互借鑑、互相學習提供了平台，為全國各城市提高城市防洪排澇能力積累經驗，並探索新的道路。
