本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《上海市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求，由上海市嘉定區人民政府編制。
基本介紹
- 中文名：2011年上海市嘉定區政府信息公開工作年度報告
- 時間：2011年
- 單位：上海市嘉定區政府
- 性質：工作報告
引言,概述,
引言
全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開諮詢處理情況，政府信息公開複議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費，其它相關工作情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。本年度報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請聯繫：嘉定區人民政府辦公室。
概述
根據《條例》和《規定》的要求，2011年，我區著力加強政府信息公開工作組織領導，完善配套制度規範，推進年度重點工作，積極開展基礎性工作，力求在推進“服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府”建設方面有新進展，力求在服務經濟社會和諧發展、滿足公眾需求方面有新提高。
一是政府信息公開工作機制進一步完善。繼續強化疑難問題會商機制。加強對依申請公開工作中的難點分析和研究，不斷健全由區政府信息公開聯席會議領導的協商機制，指導、幫助解決典型問題。探索建立信息公開申請與信訪矛盾化解的協調機制。積極發揮各單位分管領導和聯絡員的作用，共同推進全區的政府信息公開工作。完善信息公開內容更新維護機制。編制、公布政府信息主動公開目錄和依申請公開目錄。加大對《規定》實施前形成的相關檔案的梳理力度，並將審查結果以區政府檔案形式下發，進一步摸清政府信息的總體情況。建立政府信息公開長效機制。推動政府信息公開工作標準化和規範化建設，完善信息公開相關配套制度。有針對性地開展政府信息公開工作培訓，加強市、區相關工作政策、規定的解讀，不斷強化各街鎮及區政府職能部門分管領導和工作人員的工作意識，增強業務素質，提高實際工作能力。
二是政府信息公開工作的服務意識不斷提高。對全區政府信息公開工作人員組織開展貫徹實施《條例》、《規定》檔案精神等專題培訓，現場開展區政府信息公開管理系統培訓演示，使各單位政府信息公開工作人員掌握系統功用及操作方法，熟悉公文類政府信息備案工作，進一步提高政府信息公開工作人員的業務素質。加強查閱點的建設和管理。為公眾提供政府信息公開目錄和指南，做好查閱點硬體設施的日常維護工作。積極為社會公眾提供全方位、一站式便民服務。加大宣傳力度，開展宣傳《條例》和《規定》的活動，開展政府信息公開主題宣傳活動等，提高公眾知曉度。
三是公開的內容更加充實。認真貫徹《條例》和《規定》，制定下發了《2011年嘉定區政府信息公開工作要點》，主動做好擴大內需、保持經濟平穩較快增長政策措施實施過程中的公開；積極公開惠農資金、物資的管理使用分配，動拆遷政策、補償標準及結果，工程項目招投標及社會公益事業建設情況；加大公共企事業單位辦事公開力度，重點形成教育、醫療衛生、供水、供電、供氣、電信、公共運輸等行業的工作規範。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。公開重點更加突出。從信息公開、電子政務兩個方面入手，加大推行公開力度。公開中央和本市擴大內需、保持經濟平穩較快增長的投資項目實施和項目資金、國債資金管理使用情況，工程項目規劃、立項，工程項目審批、招標和建設等內容，主動公開項目資金的種類、數量和使用等情況，主動接受公眾和新聞媒體的監督，保證資金管好用好，切實發揮效益。
主動公開政府信息情況
本區到2011年底累計主動公開政府信息11772條，全文電子化率達100%，其中，本年度新增的主動公開政府信息1231條。
（一）主動公開範圍
1、國民經濟和社會發展規劃公開情況。公開了《上海市嘉定區人民政府關於印發<政府工作報告>的通知》、《上海市嘉定區人民政府印發<關於上海市嘉定區2010年國民經濟和社會發展計畫執行情況與2011年國民經濟和社會發展計畫（草案）的報告>的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於印發2011年度及近期重點工作安排的通知》等。
2、關於審計工作的情況。公開了《上海市嘉定區人民政府辦公室關於轉發嘉定區內部審計工作規定的通知》。
3、政府集中採購項目情況。公開了《上海市嘉定區人民政府批轉區財政局關於嘉定區2011年政府採購集中採購目錄和採購限額標準的通知》、《上海市嘉定區人民政府辦公室印發<關於推行街鎮政府採購統辦工作的實施意見>的通知》等。
4、財政性資金和社會公開資金使用和監督情況。公開了《上海市嘉定區人民政府關於本區2011年穩糧資金的實施意見》、《上海市嘉定區人民政府關於本區穩菜資金的實施意見（試行）》、《上海市嘉定區人民政府關於批轉嘉定區2011年財政監督檢查計畫的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於印發進一步規範和加強本區街鎮財政性資金管理的若干意見的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於印發<嘉定區政府投資項目管理辦法>的通知》等。
5、教育、醫療、人口等工作實施情況。公開了《上海市嘉定區人民政府辦公室轉發區教育局等十二個部門制訂的<嘉定區學前教育三年行動計畫（2011-2013年）>的通知》、《上海市嘉定區人民政府辦公室關於轉發<2011年全區人口綜合服務和管理工作目標管理考核辦法>的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於批轉<嘉定區全民健身實施計畫（2011-2015）>的通知》等。
6、扶貧、社會保障、促進就業等政策、措施及其實施情況。公開了《上海市嘉定區人民政府關於扶持農業地區集體經濟欠發達村的若干意見》、《上海市嘉定區人民政府辦公室印發<關於繼續促進嘉定區大學畢業生創業、就業的實施意見>的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點的實施辦法》等。
7、公共衛生、安全生產、食品藥品、文化等工作情況。公開了《上海市嘉定區人民政府辦公室關於轉發區食品安全委員會辦公室關於2011年嘉定區食品安全工作實施方案的通知》、《上海市嘉定區人民政府關於公布第三批嘉定區非物質文化遺產名錄的通知》等。
8、徵用土地補償、補助費用發放、使用情況。公開了《上海市嘉定區人民政府關於調整本區征地養老人員相關待遇的通知》等。
9、關於農村工作政策的情況。公開了《上海市嘉定區人民政府辦公室轉發區新農村辦關於嘉定區農村村莊改造的指導意見的通知》、《上海市嘉定區人民政府辦公室轉發區經委、區農委關於推進蔬菜產銷對接工作的實施方案的通知》等。
（二）主動公開途徑
1、重新開發“上海嘉定”入口網站“政府信息公開系統”。強化板塊功能，在政務頻道新增政府信息公開諮詢、建議、投訴、訂閱功能。新增“監督檢查”欄目，及時公布執法監督部門在與民眾利益密切相關的食品安全、城市管理等方面開展的各項工作，進一步整合政府各職能部門資源，方便百姓查閱及時了解政府工作動態。新增“民生保障”欄目，及時公布扶貧幫困、就業保障、醫療救濟等事關百姓日常生活的信息。通過即時諮詢、留言諮詢、簡訊諮詢等多種形式，開展“一對一”網上線上互動；依託網路問政平台，整合民政、衛生、房管、城管、公安等多個職能部門的資源，運用網路工具，為民眾提供各種便民服務。網站為公眾提供“一站式”公文類信息檢索服務水平得到進一步提升，規範信息公開流程，政府信息公開內容審查和更新維護等工作制度得到進一步完善。
2、“嘉定發布”政務微博於11月25日在新浪、騰訊、新民、東方四家網站平台同時上線，截至2011年年底，已發布微博69條，答覆網民58條，擁有冬粉合計超過45000。區新聞辦全年組織召開“兩會”、汽車文化節、南翔小籠文化展發布會3場。
3、新建工程建設領域項目信息公開專欄。2011年12月21日正式運行，設立組織機構、工作動態、政策法規、項目信息、信用信息等七個版塊。成立嘉定區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作協調小組，召開協調小組組長會議以及專欄建設工作推進會，詳細解讀市相關檔案要求，專題部署工程建設領域項目信息公開工作。對涉及具體業務的12家單位開展了項目編碼、系統報送等業務培訓。
4、繼續印發《嘉定區人民政府公報》，公開區政府機關制定的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其它檔案，並免費下發至各鎮（街道）、村（居）委會、區投資服務和辦證辦照中心、區檔案館、區圖書館及新華書店嘉定區店等地，便於民眾查閱。2011年全年共印發政府公報6期，每期5000份。
依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
2011年，共受理政府信息公開申請191件，其中，當面申請97件，網上申請4件，信函申請90件。
從申請的信息內容來看，約43%是涉及政策法規類信息，40%是涉及規劃類信息，17%是涉及社會保障等的信息。
（二）申請處理情況
在已經答覆的132件申請中，“同意公開”的62件，占總數的47%，主要涉及政策法規、土地使用等信息。
（三）依申請收費及減免情況
本區對依申請公開政府信息實行免費。
