本年報是根據《上海市政府信息公開規定》要求，由上海市嘉定區編制的2007年度政府信息公開年度報告。
基本介紹
- 中文名：2007年上海市嘉定區政府信息公開工作年度報告
- 時間：2007年
- 單位：上海市嘉定區政府
- 性質：工作報告
引言,概述,公文類政府信息基本情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,
引言
全文包括概述、公文類政府信息基本情況、主動政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況（公民、法人和其他組織的諮詢情況）、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、政府支出和收費、其他工作情況、存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。如對本報告有任何疑問，請聯繫：嘉定區信息化委員會。
概述
根據《上海市政府信息公開規定》要求，2004年5月1日起我區開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了56名兼職工作人員，設立了5個專門的信息申請受理點，並開闢了1個電子閱覽室、公共查閱點等。截至2007年底，我區政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
（一）進一步強化組織機制建設
2007年，區政府信息公開聯席會議制度得到進一步貫徹和落實。年初，由分管區長召集各成員單位成員，召開了第5次政府信息公開工作聯席會議，對2006年政府信息公開工作進行了回顧和總結，並對2007年政府信息公開工作作了布置和安排。全區政府信息公開工作在遇有重要情況和問題時，聯席會議辦公室能夠召集主要成員單位協同推進。聯席會議組織機制建設得到進一步強化，效能在工作中得到進一步提高。
（二）不斷深化信息公開制度建設
嚴格執行政府信息公開有關制度和規定，區政府、區政府辦公室檔案公開都經過區法制辦、保密辦等部門對公文類信息公開屬性、保密等機制的審查，對免予公開的政府信息採取了備案制度。
（三）繼續大力推進各部門信息公開工作
以“關注度高、公益性強、公權力大”的政府部門為重點，積極推動這些部門信息公開內容和時效，同時以重點突破為契機，全力推進區政府各職能部門信息公開工作，使政府信息公開工作逐漸走向常規化，長效化。
（四）進一步拓展政府信息公開形式
從方便公眾出發，“上海嘉定”入口網站經過改版，對政府信息公開原有欄目進行了重新設定和調整，百姓熱點關注的“政府檔案”、“人事任免”、“實事工程”、“規劃計畫”等欄目進行了充實，反映政府重要工作的“政府公報”、“信訪接待”、“政府採購”、“數據統計”等欄目進行了深化，政府網站信息公開內容更為豐富，信息公開量也顯著增加。同時，嘉定區檔案館集中查閱點和4個輔助查閱點信息公開功能得到了進一步發揮，各鎮、街道、委、辦、局也通過各自公告欄、工作簡報、部門網站主動公開政府信息，進一步拓展了公眾獲取政府信息的渠道。
（五）加強培訓工作
區聯席會議辦公室負責同志及工作人員積極參加了市聯席會議辦公室組織的各次、各類政策、業務培訓，以提升參與政府信息公開工作的能力。同時，及時將培訓相關精神及業務知識貫徹落實到具體的工作當中，普及到本區各相關政府部門工作人員。
（六）開展評議自查工作
按照市政府辦公廳《關於開展政務公開和政府信息公開檢查評估工作的通知》要求，區聯席會議辦公室根據評估工作考核細則，從12月中旬起，認真地對本區政府信息公開工作進行了全年全面性評估，並及時向市聯席會議辦公室上報自評結果以及本年度報告（初稿）。
公文類政府信息基本情況
本區在2007年度總計產生公文類政府信息2616條（包含規範性檔案（除政府規章外）8條），其中主動公開的公文類信息有1008條，依申請公開公文類信息956條，免予公開的公文類信息652條。
主動公開政府信息情況
本區2007年累計主動公開政府信息1008條，全文電子化率達100%，其中，比上年度增加主動公開政府信息345條。
在主動公開的信息中，政策法規類的信息50條，占總體的比例為4.96%；規劃計畫類的信息73條，占總體的比例為7.24%；屬於本部門業務類信息781條，占總體的比例為77.48%；機構職能類的信息73條，占總體的比例為7.24%；還有其他類的信息31條，占總體的比例為3.08%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有98條，8條信息涉及影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況；27條信息涉及扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標準、條件及實施情況；42條信息涉及土地徵用、房屋拆遷的批准檔案、補償標準、安置方案等信息；21條涉及其他與重大事項有關的政府信息。這些信息主要涉及人民民眾的切身利益，對於幫助市民了解政府如何解決民生問題，市民如何保障自身權益等都具有積極的作用。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監督方面的信息81條，31條信息涉及重大城市基礎建設項目的公開招標中標情況及工程進度情況；37條信息涉及政府集中採購項目的目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況；11條信息涉及政府財政預算、決算和實際支出以及審計等信息的公開情況進行歸納總結；2條信息涉及公共資金使用的其他情況。這些信息及時使市民了解了重大項目的資金使用情況和使用過程，對於監督項目進程以及資金使用發揮了重要的作用。
在主動公開信息渠道建設方面，為方便公眾了解信息，主要採取了在政府入口網站上進行刊載，設立公共查閱室、輔助受理點接受市民查閱，編印《政府公報》向公眾免費贈閱以及在廣場、車站等重要場所設定政府信息公告欄等多種信息公開形式。其中，政府入口網站通過改版，增設了“政務信息”等信息公開欄目，細化了“政府檔案”、“人事任免”中的內容，豐富了“機構職責”的表現形式，極大的提升了網站在政府信息公開中所發揮的作用。政府入口網站和公共查閱室是最常用，也是最受歡迎的形式。
在便民服務上，政府入口網站和公共查閱室為所有主動公開信息編制了有關檢索目錄，政府入口網站還對政府信息公開欄目“搜尋引擎”進行了分類細化，使公眾對公開的信息通過檢索信息名稱、信息公開索取號、信息文號、信息發布機構、信息產生時間等都能夠查到。
為了更好的推進全區政府信息公開工作，區政府信息公開聯席會議辦公室還將區政府入口網站也列為推進這項工作重點部門，並積極探索通過採取信息化手段，提升政府信息公開工作。如：著手籌建“嘉定區政府信息公開工作平台”，方便政府信息公開工作報送流程、內容查詢、業務交流等，規範政府信息公開工作備案制度、評估依據。
依申請公開政府信息情況
本區2007年度共受理信息公開申請458件，其中通過我區政府入口網站“政府信息公開”欄目提交的網上申請有31件，通過傳真提交的申請32件，通過電子郵件提交的申請有35件，通過公開受理視窗當面提交的申請有348件，以信函等其他形式提交申請的12件。
從申請的信息內容來看，大約41%是涉及政策法規類信息，27%是涉及規劃計畫類信息，其餘是涉及部門業務類、機構職能類的信息。
在已經答覆的全部458件申請中，
“同意公開”的441件，占總數的96.29%，主要涉及影響公眾人身和財產安全的報告、扶貧、優撫、勞動就業等信息。
“同意部分公開”14件，占總數的3.06%，主要涉及土地徵用、房屋拆遷的批文、補償標準、安置方案等信息；1件為“否決公開”，占總數的0.21%。
在已經答覆的458件申請中，有1件被否決公開的申請，占已答覆總數的0.21%，其中：
以“信息不存在”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0%。
以“非本部門掌握”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0%。
以“申請內容不明確”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0%。
以“免予公開範圍1～6”為由否決公開的1件，占被否決公開的申請總數的100%；主要是因為檔案內容涉及商業秘密。
以“其它原因”為由否決公開的0件，占被否決公開的申請總數的0%。
從申請人有關情況分析，本地公民申請342件，占全部申請的74.67%，外地公民申請99件，占全部申請的28.95%，以法人或其他組織名義提交的政府信息申請有17件，占3.71%。
