按照《政府信息公開條例》的要求，國家海洋局組織編制了《2009年度國家海洋局政府信息公開年度報告》。本報告由概述、主動公開、依申請公開政府信息情況、公開形式、主要問題和改進措施六部分組成。報告中所列數據的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。電子版可在“國家海洋局”入口網站。
一、概述
2009年國家海洋局的政府信息公開工作主要圍繞以下三方面內容開展：
一是完善機制。在國家海洋局政務公開工作領導小組的綜合統籌下，我局進一步健全了政府信息公開工作制度，重新調整了局政府信息公開聯絡員，擴大了局兼職政府信息公開工作人員隊伍，保證了局政府信息公開工作的順利開展。
二是健全制度。結合海洋工作實際，在總結2008年《國家海洋局政府信息公開實施辦法（試行）》實施經驗的基礎上，我局出台了《國家海洋局政府信息依申請公開實施細則》，明確了政府信息依申請公開工作的受理、承辦主體、辦理程式、保密審查制度和監督機制等。
三是拓展公開渠道。在依託局入口網站作為主要公開載體的同時，採取了召開新聞發布會、定期編印“國家海洋局公報”、與新聞媒體合作等方式主動公開政府信息。
二、主動公開政府信息情況
本年度在局入口網站共主動公開政府信息664條，全文電子化率為100%。其中：宣傳類信息514條，占77.4%，法律法規類信息77條，占11.6%； 規範性檔案 21條，占3.1%；許可類信息41條，占6.2.%；其他類信息11 條，占1.7%。
（一）政策法規類
2009年度，我局充實了政策法規公開內容，公開內容包括相關涉海法律、行政法規、沿海11個省及5個計畫單列市出台的涉海地方法規和規章。
（二） 規範性檔案類
2009年共公開了21條規範性檔案，其中海域類5 條，環保類9條，科技類1條，預報減災2條，人事管理與培訓2條，法制與執法監督類2 條。如《國家發改委、國家海洋局關於加強圍填海規劃計畫管理的通知》、《關於進一步加強海洋環境監測評價工作的意見》、《關於進一步加強海洋生態保護與建設工作的若干意見》、《關於進一步加強海洋標準化工作的若干意見》、《全國海洋預警報會商規定》、《關於進一步規範中國海監總隊、中國海監海區總隊、中國海監海區支隊執法辦案工作的意見》等。
（三）統計信息
2009年度，我局共公開了影響公眾生活的海洋經濟、海洋環境、海域使用、行政執法等方面6類公報信息。具體包括《中國海洋經濟統計公報》、《海域使用管理公報》、《中國海洋環境質量公報》、《中國海平面公報》、《中國海洋災害公報》、《中國海洋行政執法公報》。
（四）行政許可
2009年度，我局對正在實施的行政許可項目進行再次梳理，公開了國家海洋局作為審批主體的20項行政許可項目、依據、辦理程式和條件，以及行政許可項目的辦理情況。如海域使用許可、海洋工程建設項目環境影響報告書核准、廢棄物海洋傾倒許可證審批等項目。
（五）應急管理
公開了影響公眾人身和財產安全的環境信息或者突發事件的預報、發生及其處理情況等方面的信息，如國家海洋局應急管理機構及聯繫方式，公布了《風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案》、《赤潮災害應急預案》、《海洋石油勘探開發溢油事故應急預案》、《海上石油勘探開發溢油應急回響執行程式》等信息。
三、政府信息公開形式
我局採用的政府信息公開形式主要有網際網路、國家海洋局公報和新聞發布會。其中：編印兩期《國家海洋局公報》，內容包括海域使用管理、海洋環境保護、生態維護、海洋預報減災等政策性檔案和規範性檔案，並通過沿海地方政府檔案館、圖書館和地方海洋主管部門免費向公眾提供；全年共舉行5場新聞發布會，內容主要涉及海洋環境保護、海洋經濟統計等方面；與中國海洋報聯手，定期公開我局的政務宣傳信息。
四、依申請公開政府信息情況
我局共受理1起公開政府信息的申請，按照法律規定時限辦理完畢。
五、複議及訴訟情況
我局沒有因政府信息公開而引起的行政複議及訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進措施
2008年，我局在完善政府信息公開基礎性工作方面取得了一定的進展，但工作中還存在一些問題和不足。結合以往的工作經驗，下一步重點從以下方面予以完善：
一是加快推進政務大廳建設，方便公眾辦理行政事務。加快行政許可事項辦理結果的統一查詢的系統建設。
二是深化政府信息公開制度建設，進一步夯實工作基礎。結合海洋工作實際，研究建立政府信息公開評估指標體系，完善政府信息公開工作的監督和考核辦法。
