2009年周口市人民政府工作報告

《2009年周口市人民政府工作報告》是周口市人民政府2009年發布的一份報告。

基本介紹

• 中文名：2009年周口市人民政府工作報告
• 地點：周口市
• 時間：2009年
• 類型：工作報告
• 正文：一、2008年工作回顧

2008年工作回顧

2008年是周口奮力追趕跨越的一年。面對複雜多變的形勢，在省委、省政府和市委的正確領導下，市人民政府以科學發展觀為統領，團結帶領全市人民，堅定不移地貫徹執行中央的巨觀調控政策，堅持從實際出發創造性地開展工作，千方百計保增長，全力以赴保民生，較好完成了市二屆人大三次會議確定的各項目標任務，經濟社會保持了又好又快的發展態勢。預計全市生產總值完成984.1億元，增長12.3%，其中第一產業增加值298.2億元，增長5.7%;第二產業增加值420.9億元，增長14.3%;第三產業增加值265億元，增長16.2%。地方財政一般預算收入25.5億元，增長29.7%，其中稅收收入17.9億元，增長35%;市本級一般預算收入6.3億元，增長41.5%，其中稅收收入4.7億元，增長53.8%，4項財政收入指標增幅均居全省第一位。地方財政一般預算支出129.3億元，增長28.9%。城鎮居民人均可支配收入10406元，實際增長8.7%;農民人均純收入3605元，實際增長7.5%。金融機構各項存、貸款餘額分別為 673.1億元和395.3億元，較年初分別增加105.3億元和35億元。

一年來的主要工作和成效是

——強力實施項目帶動戰略，經濟社會發展後勁顯著增強。將投資作為加快發展第一啟動力，出台關於加強項目建設、扶持房地產發展、擴大信貸投放等4個檔案，採取擴大招商引資、贏得銀行支持、爭取國家資金、激活民間資本等方式，千方百計加大投資力度，強化項目建設。美國瑋倫、山西晉煤、江蘇雨潤和東華等國內外知名企業投資我市。組織企業參加銀企洽談活動4次，向各級金融機構推薦項目210個，為企業融資近60億元。爭取到位各類資金項目839個，項目資金9.24億元。全社會固定資產投資531億元，增長32.7%。“雙十五”工程、100個重點項目基本完成年度投資計畫，2×30萬千瓦機組項目、漯阜鐵路電氣化複線改造工程等一批重大項目開工奠基;採用BT 方式開工建設“兩橋一路三館”工程，辦了多年想辦而沒有辦成的事。

——認真做好“三農”工作，農業和農村經濟全面發展。15項惠農補貼全部兌現，共補貼資金11.9億元。糧食總產量141.2億斤，占全省總產量的13.1%，連續五年豐產增收，連續三年創歷史新高。繼沈丘縣之後，商水縣、淮陽縣、項城市實現夏糧畝產超千斤，淮陽縣、鹿邑縣被評為全國糧食生產先進縣。實施品牌戰略，扶溝蔬菜被評為全國果蔬十大知名品牌。農業生產組織化程度不斷提高，農民專業合作社發展到783家。“畜牧業發展推進年”活動成效明顯，畜產品總量較上年增長23%。太康縣、沈丘縣分別被命名為全國肉品生產百強縣、全國奶業發展百強縣，商水縣、西華縣、淮陽縣、太康縣、沈丘縣被評為全國生豬養殖調出大縣。大力推進林業生態市建設，我市被定為國家現代林業示範市，扶溝縣、西華縣、鹿邑縣通過林業生態示範縣驗收。多方籌措資金8億元，改造中低產田23.4萬畝，新增有效灌溉面積35.1萬畝、旱澇保收田21.1萬畝。西華縣、鹿邑縣被省政府授予“紅旗渠精神杯”競賽活動先進單位。農村生產生活條件明顯改善。新建改建農村公路1277公里。解決29萬農村居民飲水安全問題，項城市被確定為國家級飲水安全改革試點市，並榮獲“全國農村飲水安全示範市”稱號。完成109個試點村501個垃圾池建設任務。新增沼氣用戶10.6萬戶。大力發展勞務經濟，勞務輸出271萬人次，勞務收入168億元。

——全力扶持企業做大做強，工業經濟質量和效益大幅提升。立足周口實際，加強服務扶持，工業經濟在化解諸多不利因素中實現歷史性跨越。規模以上工業增加值232.7億元，增長21.5%，增幅居全省第四位，較上年前移11個位次;實現利潤98.3億元，增長20.1%。規模以上工業企業新增159家，總數達到752家，志元、益海、輔仁、蓮花、財鑫5家企業躋身全省工業企業百強，祥龍四五酒業在新加坡成功上市。完成工業投資185.5億元，增長47.5%，增幅居全省第三位。投資12.8億元用於工業園區建設，入駐企業229家。產業集群呈現良好發展勢頭，省級重點產業集群達到6個，沈丘縣、鹿邑縣榮膺“中國縣域產業集群競爭力百強”稱號。企業技術研發能力進一步增強，金丹乳酸公司技術中心被認定為國家級企業技術中心，省級以上企業技術中心達到16家。工業企業產品知名度不斷提升，新增河南省優質產品13個。

——不斷拓寬服務業領域，第三產業發展水平明顯提高。新建改建天下誠、新天地等大型商貿流通設施和網點12處。萬果園、一峰等超市逐步向規模化、集團化方向發展。提前完成“萬村千鄉市場工程”省定目標任務，新建農家店1005家、配送中心18家。文化產業長足發展，鄲城縣榮獲“中國書法之鄉”稱號，淮陽縣被確定為全省文化改革發展試驗區。成功舉辦首屆國際老子文化節，太昊陵—老子故里景區成為全省十大精品園區之一，我市通過中國優秀旅遊城市驗收，淮陽縣、鹿邑縣通過中國旅遊強縣驗收。旅遊知名度不斷提升，接待國內外遊客766.8萬人次，增長32.6%;旅遊綜合性收入35億元，增長30.6%。市中心城區房地產開發投資13.5億元，新開工面積89萬平方米，銷售面積54萬平方米。保險、信息、中介、社區服務等新興服務業發展迅速。

——深入推進改革開放，經濟發展更富活力。全市151家國有工業企業基本完成改制任務。商貿、物資流通改革取得新進展。財稅金融改革成效明顯。強化綜合治稅各項舉措，有效堵塞了漏洞。金融機構不良貸款率較年初下降17.5%，其中四大國有商業銀行由48.3%下降到5.4%。非公有制經濟迅猛發展，總量占GDP的比重達到59%。深入開展“解放思想、改革創新、開放開明”主題教育活動，加快政府自身建設，取消行政審批項目7項。行政管理體制和事業單位制度改革穩步推進。水利、科技、教育、土地、交通、建設等領域的改革也邁出了新的步伐。對外開放規模和水平進一步提高。多次參加國家、省組織的經貿洽談活動，簽訂投資項目90個，契約資金90.2億元。新登記進出口企業192家。2家企業在境外投資辦廠，向境外派出各類勞務人員790人。全市外貿進出口完成4.1億美元，增長68.4%，增幅居全省第四位;實際利用外資1.1億美元，增長43.4%，增幅居全省第三位。

——加快城鎮化建設，城鄉面貌進一步改善。完成周商一體化戰略規劃、周口市住房建設規劃等部分規劃，充實完善了東新區、舊城區、開發區規劃。中心城市舊城區改造、開發區建設和東新區開發同步進行。舊城區完成八一路北段、六一路南段、新建路改造任務，維修七一路、中州路、漢陽路等主次幹道瀝青路面2.2萬平方米，亮化改造交通路、界牌街、育新街中段等10多條主次幹道。新鋪設天然氣管道5萬多米，發展用戶1萬戶。開發區市綜合辦公樓、市衛生局、市審計局辦公樓建成啟用，市人大、市政協和部分市直單位辦公條件得到改善。東新區市委黨校新校區、第一實驗國小建成投用，廣電中心、報業大廈、安居小區等項目進展順利。中心城區人均公共綠地達10.68平方米，成功實現省級園林城市創建目標。淮陽縣、鹿邑縣被命名為省級園林城。周商、周淮一體化進程加快。縣(市)完成城鎮基礎設施建設投資6億元，新增城鎮道路185.5公里、供水管道93.5公里、排水管道114公里、公共綠地123公頃，城鎮功能日益完善。城鎮化率達到27.6%，較上年提高1.6個百分點。項城市李寨鎮被評為全國文明村鎮。大力推進縣域經濟發展，縣域生產總值達到897.98億元，占全市生產總值的91.2%。鹿邑縣、沈丘縣進入全省“十快縣”，縣域經濟綜合實力明顯增強。