2008年,我國國家財政科技支出持續增加,科技經費投入繼續保持穩定增長,全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入力度加大,投入強度再創歷史新高。
一、研究與試驗發展(R&D)經費支出情況
2008年,全國研究與試驗發展(R&D)經費總支出為4616億元,比上年增加905.8億元,增長24.4%;研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與國內生產總值之比)為1.54%,比上年的1.44%有所提高。按研究與試驗發展人員(全時工作量)計算的人均經費支出為23.5萬元,比上年增加2.1萬元。
分活動類型看,基礎研究經費支出為220.8億元,比上年增長26.5%;套用研究經費支出為575.2億元,增長16.7%;試驗發展經費支出3820億元,增長25.5%。基礎研究、套用研究、試驗發展經費支出所占比重分別為4.8%、12.5%和82.8%。
分執行部門看,各類企業經費支出為3381.7億元,比上年增長26.1%;政府部門屬研究機構經費支出811.3億元,增長17.9%;高等學校經費支出390.2億元,增長24%。企業、政府部門屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為73.3%、17.6%和8.5%。
分產業部門
*看,九大行業的研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與主營業務收入之比)超過1%。專用設備製造業為1.93%,醫藥製造業為1.74%,通用設備製造業為1.59%,電氣機械及器材製造業為1.5%,交通運輸設備製造業為1.44%,橡膠製品業為1.27%,通信設備、計算機及其他電子設備製造業為1.27%,儀器儀表及文化、辦公用機械製造業為1.22%,化學纖維製造業為1.06%。
分地區看,研究與試驗發展(R&D)經費支出超過300億元的有江蘇、北京、廣東、山東、上海和浙江6個省(市),共支出2767.5億元,占全國經費總支出的60%。研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(與地區生產總值之比)達到或超過全國水平的有北京、上海、天津、陝西、江蘇和浙江6個省(市)。
二、財政科學技術支出情況
2008年,國家財政科學技術支出為2581.8億元,比上年增加468.3億元,增長22.2%;財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為4.12%。
2008年財政科學技術支出情況
| 財政科技支出額
| 比上年增長
| 占財政科技支出
|
| (億元)
| (%)
| 總額的比重(%)
|
合 計
| 2581.8
| 22.2
| 100.0
|
其中:科學技術
| 2129.2
| 19.4
| 82.5
|
其他功能支出中用於科學技術的支出
| 452.6
| 37.0
| 17.5
|
其中:中央
| 1285.2
| 23.2
| 49.8
|
地方
| 1296.6
| 21.1
| 50.2
|
註:2006年及以前年度財政科技支出包括科技三項費、科學事業費、科研基建費和其他科研事業費;2007年政府收支分類體系改革後,財政科技支出包括“科學技術”科目下支出和其他功能支出中用於科學技術的支出;前後年度財政科技支出涵蓋範圍基本一致。
附表2008年各地區研究與試驗發展(R&D)經費支出情況
地 區
| R&D經費支出(億元)
| R&D經費投入強度(%)
|
|
全 國
| 4616.0
| 1.54
|
|
北 京
| 550.3
| 5.25
|
天 津
| 155.7
| 2.45
|
河 北
| 109.1
| 0.67
|
山 西
| 62.6
| 0.90
|
內蒙古
| 33.9
| 0.44
|
遼 寧
| 190.1
| 1.41
|
吉 林
| 52.8
| 0.82
|
黑龍江
| 86.7
| 1.04
|
上 海
| 355.4
| 2.59
|
江 蘇
| 580.9
| 1.92
|
浙 江
| 344.6
| 1.60
|
安 徽
| 98.3
| 1.11
|
福 建
| 101.9
| 0.94
|
江 西
| 63.1
| 0.97
|
山 東
| 433.7
| 1.40
|
河 南
| 122.3
| 0.66
|
湖 北
| 149.0
| 1.31
|
湖 南
| 112.7
| 1.01
|
廣 東
| 502.6
| 1.41
|
廣 西
| 32.8
| 0.46
|
海 南
| 3.3
| 0.23
|
重 慶
| 60.2
| 1.18
|
四 川
| 160.3
| 1.28
|
貴 州
| 18.9
| 0.57
|
雲 南
| 31.0
| 0.54
|
西 藏
| 1.2
| 0.31
|
陝 西
| 143.3
| 2.09
|
甘 肅
| 31.8
| 1.00
|
青 海
| 3.9
| 0.41
|
寧 夏
| 7.5
| 0.69
|
新 疆
| 16.0
| 0.38
|
主要指標解釋
研究與試驗發展(R&D)經費支出指統計年度內全社會實際用於基礎研究、套用研究和試驗發展的經費支出。包括實際用於研究與試驗發展活動的人員勞務費、原材料費、固定資產購建費、管理費及其他費用支出。
基礎研究指為了獲得關於現象和可觀察事實的基本原理的新知識(揭示客觀事物的本質、運動規律,獲得新發展、新學說)而進行的實驗性或理論性研究,它不以任何專門或特定的套用或使用為目的。
套用研究指為了確定基礎研究成果可能的用途,或是為達到預定的目標探索應採取的新方法(原理性)或新途徑而進行的創造性研究。套用研究主要針對某一特定的目的或目標。
試驗發展指利用從基礎研究、套用研究和實際經驗所獲得的現有知識,為產生新的產品、材料和裝置,建立新的工藝、系統和服務,以及對已產生和建立的上述各項作實質性的改進而進行的系統性工作。
* 產業部門僅包括大中型工業企業的數據。