2004年,我國科技經費投入繼續保持快速增長。國家財政科技撥款穩定增加,全社會科學研究與試驗發展(R&D)經費支出達到新的歷史最高水平,企業技術創新的主體地位進一步鞏固。
一、科學研究與試驗發展(R&D)經費投入情況
2004年全社會科學研究與試驗發展(R&D)經費總支出為1966.3億元,比上年增加427億元,增長27.7%,與當年國內生產總值(GDP,經濟普查後調整數)之比為1.23%。按科學研究與試驗發展人員(全時工作量)計算的人均經費支出為17.1萬元,比上年增加3萬元。
分研究類型看,基礎研究經費支出為117.2億元,比上年增長33.7%;套用研究經費支出為400.5億元,增長28.6%;試驗發展經費支出為1448.7億元,增長27%。基礎研究、套用研究、試驗發展經費支出所占比重分別為6.0%、20.4%和73.6%。
分執行部門看,各類企業支出為1314.0億元,比上年增長36.8%;國有獨立核算的科研院所支出431.7億元,增長8.2%;高等學校支出200.9億元,增長23.8%。企業、國有獨立核算的科研院所、高等學校經費支出占全國總支出的比重分別為66.8%、22.0%和10.2%。企業所占比重比上年提高了4.4個百分點,企業技術創新的主體地位進一步鞏固。
分產業部門看,六大行業科學研究與試驗發展(R&D)經費投入強度(R&D經費支出與銷售收入的比例)達到或超過1%。醫藥製造業達到1.3%,通信設備、計算機及其他電子設備製造業達到1.1%,交通運輸設備製造業、電氣機械及器材製造業、專用設備製造業和儀器儀表及文化、辦公用機械製造業達到1.0%。
分地區看,科學研究與試驗發展(R&D)經費支出超過100億元的有北京、江蘇、廣東、上海、山東、浙江、遼寧,共支出1278.2億元,占全國經費總支出的65%。
二、科技活動經費投入情況
2004年全國科技活動經費支出總額為4004.4億元,比上年增加882.9億元,增長28.3%。
分執行部門看,各類企業科技活動經費支出為2921.2億元,比上年增長37.4%;國有獨立核算的科研院所支出706.3億元,增長3.7%;高等學校支出318.2億元,增長25.3%。企業、國有獨立核算的科研院所、高等學校科技活動經費支出占經費支出總額的比重分別為72.9%、17.6%和7.9%。
分地區看,科技活動經費支出超過200億元的有北京、江蘇、廣東、上海、山東和浙江,共支出2284.8億元,占全國的57.1%。
三、財政科技撥款情況
2004年國家財政科技撥款額達1095.3億元,比上年增加150.7億元,增長16%,占國家財政支出的比重為3.8%。在國家財政科技撥款中,中央財政科技撥款為692.4億元,比上年增長13.7%,占中央財政支出的比例為8.8%;地方財政科技撥款為402.9億元,比上年增長20.1%,占地方財政支出的比重為2.0%。
2004年財政科技撥款情況
| 財政科技 撥款額 (億元)
| 比上年增長 (%)
| 占財政科技撥款 總額的比重 (%)
|
合 計 其中:科技三項費 科學事業費 科研基建費 其中:中央 地方
| 1095.3 484.0 335.9 95.9* 692.4 402.9
| 16.0 16.2 11.7 19.6 13.7 20.1
| — 44.2 30.7 8.7 63.2 36.8
|
*本公報中財政科研基建費為根據全社會科研基建費支出和全社會科技活動經費籌集總額中政府資金所占份額測算的數據。根據同樣方法測算的2003年財政科研基建費為80.2億元。
附表1、2004年各地區科學研究與試驗發展(R&D)經費支出情況
地區
| R&D經費支出(億元)
| 增長(%)
|
全 國
| 1966.3
| 27.7
|
北 京
| 317.3
| 23.8
|
天 津
| 53.8
| 33.0
|
河 北
| 43.8
| 15.1
|
山 西
| 23.4
| 47.8
|
內蒙古
| 7.8
| 21.8
|
遼 寧
| 106.9
| 28.8
|
吉 林
| 35.5
| 27.7
|
黑龍江
| 35.4
| 8.1
|
上 海
| 171.1
| 32.8
|
江 蘇
| 214.0
| 42.2
|
浙 江
| 115.5
| 53.7
|
安 徽
| 37.9
| 17.1
|
福 建
| 45.9
| 22.4
|
江 西
| 21.5
| 26.6
|
山 東
| 142.1
| 36.9
|
河 南
| 42.4
| 23.8
|
湖 北
| 56.6
| 3.3
|
湖 南
| 37.0
| 23.1
|
廣 東
| 211.2
| 17.5
|
廣 西
| 11.9
| 5.9
|
海 南
| 2.1
| 73.9
|
重 慶
| 23.7
| 35.9
|
四 川
| 78.0
| -1.7
|
貴 州
| 8.7
| 9.8
|
雲 南
| 12.5
| 13.7
|
西 藏
| 0.4
| 21.1
|
陝 西
| 83.5
| 22.8
|
甘 肅
| 14.4
| 12.5
|
青 海
| 3.0
| 26.5
|
寧 夏
| 3.1
| 27.1
|
新 疆
| 6.0
| 58.2
|
附表2、2004年地方財政科技撥款情況
地區
| 地方財政科技撥款 (億元)
| 占地方財政支出的比重 (%)
|
全 國
| 402.9
| 2.0
|
北 京
| 32.6
| 3.63
|
天 津
| 11.5
| 2.66
|
河 北
| 9.9
| 1.26
|
山 西
| 6.3
| 1.21
|
內蒙古
| 5.0
| 0.89
|
遼 寧
| 23.5
| 2.53
|
吉 林
| 4.6
| 0.91
|
黑龍江
| 12.2
| 1.75
|
上 海
| 39.3
| 2.82
|
江 蘇
| 26.8
| 2.04
|
浙 江
| 38.4
| 3.61
|
安 徽
| 5.5
| 0.92
|
福 建
| 11.6
| 2.29
|
江 西
| 4.3
| 0.95
|
山 東
| 22.8
| 1.91
|
河 南
| 10.8
| 1.23
|
湖 北
| 9.5
| 1.47
|
湖 南
| 9.4
| 1.3
|
廣 東
| 65.4
| 3.53
|
廣 西
| 6.8
| 1.34
|
海 南
| 1.0
| 0.69
|
重 慶
| 5.0
| 1.26
|
四 川
| 10.8
| 1.21
|
貴 州
| 5.1
| 1.21
|
雲 南
| 8.4
| 1.27
|
西 藏
| 0.7
| 0.52
|
陝 西
| 5.3
| 1.02
|
甘 肅
| 3.3
| 0.94
|
青 海
| 1.0
| 0.75
|
寧 夏
| 1.5
| 1.25
|
新 疆
| 4.5
| 0.98
|
主要指標解釋:
科學研究與試驗發展(R&D)經費支出額:指統計年度內各執行單位實際用於基礎研究、套用研究和試驗發展的經費支出。包括實際用於科學研究與試驗發展活動的人員勞務費、原材料費、固定資產購建費、管理費及其他費用支出。
基礎研究:指為了獲得關於現象和可觀察事實的基本原理的新知識(揭示客觀事物的本質、運動規律,獲得新發展、新學說)而進行的實驗性或理論性研究,它不以任何專門或特定的套用或使用為目的。
套用研究:指為了確定基礎研究成果可能的用途,或是為達到預定的目標探索應採取的新方法(原理性)或新途徑而進行的創造性研究。套用研究主要針對某一特定的目的或目標。
試驗發展:指利用從基礎研究、套用研究和實際經驗所獲得的現有知識,為產生新的產品、材料和裝置,建立新的工藝、系統和服務,以及對已產生和建立的上述各項作實質性的改進而進行的系統性工作。
科技活動經費支出總額:指統計年度內用於科學研究與試驗發展(R&D)、研究與試驗發展(R&D)成果套用以及科技服務活動的實際經費支出。包括從事科技活動人員勞務費、科研用固定資產購建支出以及其他用於科技活動的支出。
財政科技撥款:指統計年度內由各級財政部門撥付的直接用於科技活動的款項,包括科學事業費、科技三項費、科研基建費及其他科研事業費。